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叶昶
各位媒体朋友，女士们、先生们，大家下午好！欢迎出席由北京市人民政府新闻办公室组织召开的“推动首都高质量发展”系列主题新闻发布会，“深入实施北京历史文化遗产保护传承体系规划 助力全国文化中心建设”专场。为让大家更好了解，近期北京历史文化名城保护委员会正式印发的《北京历史文化遗产保护传承体系规划（2023年—2035年）》，今天我们发布会专门邀请相关部门负责同志向大家做介绍，并回答各位记者关心的问题。
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叶昶
首先介绍出席今天发布会的发布人，他们是：首都规划建设委员会办公室专职副主任牛锐，北京市委宣传部二级巡视员陈伟，北京市住房和城乡建设委员会党组成员、副主任马綮鸿，北京市文化和旅游局党组成员、副局长徐振涛，北京市文物局党组成员、副局长、新闻发言人白杰，北京市园林绿化局党组成员、副局长、新闻发言人沙海江。下面，有请首都规划建设委员会办公室专职副主任牛锐先生介绍《保护传承体系规划》编制背景、主要内容及有关工作部署。
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[牛锐]
各位记者朋友们：大家好！党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把历史文化遗产保护传承工作摆在更加突出的位置。习近平总书记十分关心北京历史文化名城保护工作，指出，“北京历史文化是中华文明源远流长的伟大见证，要精心保护好，凸显北京历史文化的整体价值。”“要本着对历史负责、对人民负责的精神，传承历史文脉，处理好城市改造开发和历史文化遗产保护利用的关系，切实做到在保护中发展、在发展中保护。”在习近平总书记重要指示批示和重要讲话精神的引领下，北京市坚持首善标准，持续完善名城保护工作机制；强化首都意识，推动历史文化名城保护与“四个中心”建设相得益彰；坚持以人民为中心，引导全社会积极参与名城保护工作，推动北京历史文化名城保护工作取得了长足进步，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。
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[牛锐]
为深入贯彻习近平文化思想，进一步做好新时期北京历史文化遗产保护传承工作，按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》有关要求，结合北京城市总体规划实施和推进全国文化中心建设的有关工作，我们组织编制了《北京历史文化遗产保护传承体系规划（2023年—2035年）》。这个规划经北京市委、市政府审议同意并向首都规划建设委员会报告，日前已由北京历史文化名城保护委员会印发实施。下面我向大家简要介绍一下这个规划的主要内容和下一步工作的重点。
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[牛锐]
一、规划的主要内容。主要涉及以下七个方面：第一，关于规划原则。具体来说就是四个坚持：坚持统筹谋划、系统推进，坚持价值导向，应保尽保，坚持合理利用、传承发展，坚持多方参与，形成合力。第二，关于规划目标。规划提出了近期（2027年）、中期（2030年）和远期目标（2035年）。到2035年的规划目标是，全面建成北京城乡历史文化遗产保护传承体系。历史文化遗产保护传承工作深度融入城乡建设和经济社会发展大局。建成彰显文化自信与多元包容魅力的世界文化名城，突出展现中华文明的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性。第三，关于“主要的任务”，重点包括以下三个方面。一是凝练北京城乡历史文化遗产的价值特征，支撑中华文明标志体系建设，构建基于价值的历史文化遗产保护传承整体格局。二是明确城乡历史文化遗产的保护传承要点，坚持保护第一、传承优先，以价值阐释为核心，构建完整保护系统，创新传承路径。三是加强保护管理，完善保护实施机制，衔接国家重大战略及经济社会发展规划、国土空间规划等相关规划，明确保护传承推荐项目。第四，关于“保护什么”的问题。规划提出，要构建北京历史文化遗产核心价值体系，对照价值主题，明确承载各项价值的重点保护内容，在全国统一的价值体系框架指导下，从政治、经济、社会、科技文化、地理生态等多元视角，系统梳理北京在中华文明历史发展脉络中的重要地位，具体包括四个方面的价值主题：北京独特的地理格局与地质特征，是东亚地区早期人地关系的杰出见证；北京是中国古代城市营建的集大成者，是见证中华文明赓续的千年古都，北京是近现代中国政体转制的伟大见证，是引领中国式现代化的首善之都。北京见证了欧亚大陆不同文明、不同民族、不同文化之间的碰撞、交流与融合，是多元交流开放包容的大国之都。第五，关于“怎么保护”的问题。规划提出，要构建北京历史文化遗产保护体系，强化系统保护，筑牢资源本底。一是加强保护名录管理，完善保护对象体系，明确重点保护内容，动态管理保护名录。二是推进全面系统保护，加强不同时期文化遗产保护，加强区域文化遗产的系统保护，加强遗存本体与自然人文环境的整体保护。三是统筹协调规划管控，强化国土空间规划与保护传承要求的管理衔接，妥善处理历史文化遗产保护控制范围与“三区三线”的关系，并纳入国土空间规划“一张图”。四是明确保护传承空间格局，确立历史文化遗产“两山一湾、两区两轴、三带多片”的总体空间格局特征，明确不同特征空间保护要求，统筹保护传承重点片区保护发展。第六，关于“怎么传承”。规划提出，构建北京历史文化遗产传承体系，弘扬中华文化。一是深化价值的挖掘阐释，助力建设中华文明标志体系的北京篇章，深入阐发首都社会主义现代化伟大征程。二是加大在城乡建设中的文化传承力度，保护传承好古都空间格局、培育具有文化特色的城市空间，切实加强城市更新中的历史文化遗产保护。三是加强文化遗产的保护传承，构建以价值为核心的保护利用体系，加大建筑类文化遗产的开放力度，改善街区类文化遗产的人居环境，加强遗址类文化遗产的价值阐释，振兴非物质文化遗产和老字号，通过文化遗产保护利用助力城乡可持续发展、支撑国家重大战略。四是促进历史文化的创新弘扬，提升历史文化展示水平，强化文化教育体系，服务全国文化中心建设，丰富历史文化供给内容和形式，推动北京历史文化走向世界。五是加强京津冀历史文化遗产协同保护，建立协同保护机制，完善京津冀历史文化遗产保护传承体系。第七，关于“怎么落实”的问题。规划提出，要着力完善实施体系。一是健全工作机制，强化统筹协调和规划传导，推动多方参与，加强监督检查。二是完善保障机制，健全配套政策体系，加强资金保障，推进数字化赋能，建立安全应急管理机制。三是加强历史文化遗产保护传承项目库建设，围绕政策堵点、实施难点、问题痛点开展试点工作，及时推广应用试点示范项目经验。综上所述简要总结一下：规划提出构建四个体系，价值体系、保护体系、传承体系和实施体系。
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[牛锐]
二、关于下一步的工作重点。按照首规委和市委市政府决策部署，我们将持续完善北京历史文化遗产保护传承工作机制，推动央地协同、市区联动，凝聚各方力量，实施好规划。一是在落实保护第一上下工夫。重点加强老城、三山五园、“两轴”、三条文化带等的整体保护，做好第四次全国文物普查工作，同时加强历史建筑、传统村落、历史名园、传统地名等历史文化资源的普查、名录动态管理，突出展现首都社会主义现代化建设的伟大征程，形成首都当代重大建设工程名录。尤其要深化与国土空间规划的进一步衔接，研究划定历史文化保护线。全面推进历史文化街区保护规划编制及实施。二是在做好传承利用上下工夫。以北京中轴线保护传承为重点，用好现代科技手段，不断提高研究阐释和展示传播水平，健全核心区文物腾退保护利用的政策机制，做好已腾退文物空间的活化利用，打造城市会客厅，更好服务新时代中国特色大国外交、首都文化教育事业等，推动文明交流互鉴。深化文化遗产的开放利用机制与城市更新、民生改善、文旅消费等有机结合起来，丰富高品质文化供给，赋予其新时代新的活力。加强遗址遗迹考古与城市公共空间建设相结合，以国家文化公园建设推进三个文化带的品质提升。建设好大红门博物馆群。三是在健全工作机制上下工夫。健全党委领导、政府统筹、单位实施、公众参与、社会监督的历史文化遗产保护传承工作机制。进一步强化市级各相关部门、各区以及参与各方的责任意识，落实各自责任。建立文化遗产保护督察制度，推动文化遗产整体性、系统性保护和统一监管，推动历史文化遗产保护领域地方性法规修改工作。用好责任规划师制度，通过历史文化名城保护进机关、进社区、进校园等活动，鼓励和引导社会力量广泛参与北京历史文化遗产保护传承工作，共同将北京建设成为彰显文化自信与多元包容魅力的世界文化名城。以上就是我的介绍，也欢迎在场各位媒体朋友们继续关注、关心并监督北京历史文化遗产保护传承的工作。谢谢大家。
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叶昶
谢谢首都规划建设委员会办公室专职副主任牛锐先生的介绍。下面，有请北京市委宣传部二级巡视员陈伟先生介绍全国文化中心建设有关历史文化遗产保护传承的情况。
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[陈伟]
各位媒体朋友们，下午好！北京历史悠久，文脉绵长，保护、传承、利用好历史文化遗产，是赓续中华文明的重要内容，也是北京建设全国文化中心的应有之义。党的十八大以来，北京市深入贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记对北京重要讲话精神，全力做好首都文化这篇大文章，围绕全国文化中心建设“一核一城三带两区”总体框架，以北京中轴线申遗保护带动老城整体保护与复兴，统筹推进大运河、长城、西山永定河三条文化带保护发展，构建连片成线的整体保护格局，凸显北京历史文化的整体价值，不断擦亮北京历史文化金名片。
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[陈伟]
一是以北京中轴线申遗保护为牵引带动老城整体保护。我们严格落实“老城不能再拆了”的要求，更好地保护传承历史文脉。紧抓北京中轴线申遗保护，推进48项重点任务全面落实。按照世界文化遗产标准保护城市历史景观，天坛、先农坛、太庙、社稷坛、景山等文化遗产历史格局逐步恢复，有着700多年历史的万宁桥焕发新颜，中轴路南段实现贯通，北京中轴线历史风貌生动再现。我们积极发挥中轴线申遗牵引作用，全面带动老城重点文物腾退保护和周边环境治理。对各级文物及历史建筑、胡同街巷、历史文化街区应保尽保。鼓楼与景山万春亭、正阳门箭楼与永定门、“银锭观山”等多条历史文化廊道再现老城记忆。7月27日，“北京中轴线——中国理想都城秩序的杰作”成功列入世界遗产名录，北京世界遗产增至8项，成为世界文化遗产数量最多的城市之一。我们以北京中轴线申遗成功为契机，持续推进核心区文物腾退保护利用，推动历史文化遗产整体性、系统性保护，让古都北京不断绽放时代新韵。二是以重点项目为抓手提升北京市大运河国家文化公园建设品质。我们按照全领域、全流域的工作模式推进重点项目，推动北京市大运河国家文化公园以线串珠、以珠带面发展。实施文物保护工程200余项，一批标志性项目取得丰硕成果。大运河源头遗址公园开园，万寿寺面向公众开放，路县故城遗址“一馆一园”将于明年对外开放。打造了什刹海西海湿地公园、城市绿心森林公园、温榆河公园等一批滨水空间。成功创建北京（通州）大运河文化旅游景区国家5A级景区，北运河（京冀段）全线62公里游船通航，建成开放城市副中心三大文化设施，成为北京文化新地标和市民热门打卡地。会同大运河沿线省市持续举办“京杭对话”等品牌活动，推出音乐剧《北上》、儿童剧《大运河漂流记》、图书《大运河文化辞典》（全卷）等一批精品力作，生动展现遗产背后的文化价值。三是以本体保护为重点提高长城国家文化公园（北京段）管理水平。我们坚持保护第一，持续实施长城抢险，创新引入多学科协同、研究性修缮和科技保护，箭扣长城挂牌全国首个“长城保护修复实践基地”。建立三级长城遗产保护管理体系，不断提高长城保护员专业技术水平，八达岭镇石峡村乡亲组建的长城保护小组获得习近平总书记高度评价，北京经验入选国家文物局高质量发展案例。我们推进《北京市长城保护条例》立法，编制《长城国家文化公园（北京段）保护建设三年行动计划（2024年—2026年）》，实施中国长城博物馆改造提升工程，高水平举办北京长城文化节，推动长城保护不断向更高水平迈进。四是以创新发展为动力彰显西山永定河文化带独特魅力。我们着力推动三山五园地区整体保护，努力打造国家历史文化传承典范地区和国际交往活动的重要承载地，成功创建全国首个国家文物保护利用示范区。全面启动琉璃河国家考古遗址公园建设，为北京三千年建城史提供最早的文物证据。全力推进香山买卖街、煤厂街等历史文化街区整体性保护，推动模式口老街换新颜，首钢成功实现工业遗存向文化创意产业园区的绿色蝶变，金隅琉璃文化创意产业园再现古法新作。着力弘扬红色文化，高质量推进中国共产党早期北京革命活动旧址保护传承利用，“进京赶考之路（北京段）”全线贯穿。西山永定河文化带山水相依的自然风光和与时俱进的城市风貌相得益彰、风采独具。同时，我们积极发挥北京文化论坛、服贸会文旅服务专题等重大活动的平台作用，全面展示以北京中轴线为代表的文化遗产价值和保护成果，深入研讨文化遗产保护和城市可持续发展，增进中外民心相通、促进文明交流互鉴。我就介绍到这里，感谢大家对北京历史文化遗产保护传承工作和全国文化中心建设的关注和支持，谢谢！
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叶昶
谢谢北京市委宣传部二级巡视员陈伟先生的介绍。下面有请北京市住房和城乡建设委员会党组成员、副主任马綮鸿先生介绍我市在城乡建设中加强历史文化保护传承的工作情况。
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[马綮鸿]
城乡历史文化遗产承载着中华民族的基因和血脉，蕴藏着中国人民的伟大创造、卓越智慧和共同记忆，是中华文明连续性、创新性、统一性、包容性、和平性的有力见证。习近平总书记在党的二十大报告中明确提出，要“加大文物和文化遗产保护力度，加强城乡建设中历史文化保护传承”。市住房城乡建设委在实施北京历史文化遗产保护传承方面持续探索，将保护传承与更新发展相结合，始终坚持保护第一、持续改善人居环境、有力推进城市更新与历史文脉保护有机结合。
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[马綮鸿]
一是坚持保护为首，建立标准体系，夯实历史建筑保护传承的基础保障。承载着历史文脉的灰砖青瓦、门楣牌匾，每一处细节都诉说着北京城辉煌的过往。对这些历史文化遗产必须坚持保护第一。2019年，我市出台了《北京老城保护房屋修缮技术导则》，为北京老城区域内的胡同、院落、房屋修缮提供了明确的技术规范与评价标准。2022年，北京市老城保护房屋修缮修建技术专家委员会正式成立，第一批35位专家中，有木作、瓦石作、油饰彩画等古建修缮专业专家及传统工匠，也有历史文化名城保护规划、古建修缮定额概预算等领域的知名人士，他们具有丰富的理论知识与实践经验，为老城风貌恢复性修建和保护性修缮提供专业指导。为落实《北京历史文化名城保护条例》要求，2024年4月，我市出台了《北京合院式历史建筑修缮技术导则（试行）》，提出了历史建筑中合院式建筑的维护修缮要求、技术标准、施工流程质量控制和验收等要求，为最大程度保留历史建筑有价值的历史信息提供了技术支持，对传统工艺进行有效保护与传承。同时，我们还持续建立健全古建筑技能人才的培养机制，充分发扬工匠精神，为历史建筑文化传承保护提供坚实的人才保障。二是坚持人民至上，实施一院一策，持续改善老城人居环境。老城既是历史文化的载体，也是人民生活的家园，既要保护老城的历史感也要提升居民的幸福感。多年来，我们按照北京城市总体规划提出的要求，将老城风貌整体保护纳入城市更新行动统筹推进，通过实施申请式退租（换租）、简易楼腾退等工作持续改善老城人居环境。2019年至今，已在菜市口西、雨儿胡同、大栅栏观音寺、钟鼓楼周边、故宫周边、皇城景山等27个地区以“一院一策”和“一户一设计”原则开展申请式退租工作，“十四五”期间累计完成8000余户。离开老旧平房的居民搬进了新楼房，我们利用腾退的空间完善地区公共服务设施、补齐地区配套短板、就地改善了留住居民的居住条件，还增加了传统文化传承展示、创办了众创空间等进一步改善街区生态、丰富居民生活。以“菜西项目”为例，通过优化设计，留住民的居住环境就地得以改善，解决了“厨”“卫”“浴”等基本的现代生活需求问题；布局了工作室、文化交流、长租公寓、社区活动中心、文创工坊、超市及书店等多元商业业态，探索实现了“共生院”模式；还增设了便民服务设施、居民协商议事空间等，补充和完善街区功能，复兴街区活力，让老胡同的留住居民过上了现代新生活。三是坚持以用促保，项目示范引领，推动城市更新高质量发展。利用是最好的保护。城市更新把历史文化和现代生活相融合，摒弃“大拆大建”，采用“小修小补”，不断出台创新政策、加强工作组织、编制年度计划、优化联审机制、打造示范项目，让历史文化遗产在有效利用中焕发新生。模式口历史文化街区完成改造后，再现了驼铃古道、古色古香、店铺林立的繁华盛景。作为地标性建筑的北京外城东南角楼经过景观恢复后，在保持原有历史文化特色基础上变身为图书馆。改造后的隆福寺一期焕然一新，拥有近600年历史的古老街区一跃成为网红打卡地。这些生动的示范项目，为历史文化遗产的保护传承和活化利用提供了新思路，也为城市高质量发展注入了新活力。
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[马綮鸿]
下一步，我们将继续加强历史文化遗产保护传承和更新发展工作的统筹推进，吸引各方主体积极参与，共同保护好、传承好、发展好城乡历史文化。我的介绍就到这里，谢谢大家!
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叶昶
谢谢北京市住房和城乡建设委员会党组成员、副主任马綮鸿先生的介绍。下面，有请北京市文化和旅游局党组成员、副局长徐振涛先生介绍我市在加强历史文化保护传承、完善北京中轴线旅游服务管理的工作情况。
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[徐振涛]
各位媒体朋友，大家好！北京中轴线是一条有生命力的城市轴线，是北京老城的灵魂和脊梁。北京独有的壮美秩序就由这条中轴线的建立而产生。北京中轴线撑起了首都最美、最独特的风景，为境内外游客所熟悉。北京中轴线区域关联大运河等4处世界遗产，恭王府等3个5A级旅游景区，国家博物馆等31家博物馆，中国美术馆等20家美术馆，还分布着百余项国家级、市级非遗项目。全长7.8公里的北京中轴线上，串联着钟鼓楼、万宁桥、正阳门、永定门等15个遗产构成要素，它们也是北京重要的旅游地标。特别是中轴线申遗成功后游客接待量的明显增加，原本文旅资源禀赋极高的北京中轴线更受市民游客的青睐。这是北京建设全国文化中心迈出的坚实一步，也是我国持续加强文化和自然遗产传承、利用工作重要成果，有力推动了北京世界文化名城和全球旅游目的地城市建设。在加强文化和自然遗产的整体性、系统性保护的同时，我们坚持以文塑旅，以旅彰文，加强对北京中轴线旅游服务管理的统筹谋划，加快制定《北京中轴线旅游服务管理规划》，让北京中轴线在新时代焕发新活力、绽放新光彩，更好满足人民群众的美好生活需求。重点做四方面介绍。
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[徐振涛]
第一，旅游业态加快重塑，多业态“融”新活力。北京中轴线是一条能全面体现古都文化、红色文化、京味文化的中心轴，更是一条“美食轴”、一条“文化消费轴”、一条“city walk轴”。目前，中轴线区域有老字号68家（处），黑珍珠餐厅6家，还有星罗棋布的米其林、网红餐厅、特色小馆等。大量特色文化空间也在中轴线上聚集，包括24家书店、34家咖啡厅、32家演艺场所，还有31家具备一定规模的文创店。在住宿方面，有19家五星级酒店、81家四星级酒店以及大量古香古色的个性化民宿。可以说，一条中轴线覆盖了“食宿娱乐购”旅游全业态。第二，非遗保护创新，非遗消费成为传承发展的新路径。中轴线沿线孕育和集聚了数量众多、门类丰富的非物质文化遗产，是北京非物质文化遗产中的核心、集大成者，也是最具北京特色的文化旅游金名片。今年十月，我们举办了“中轴线上的北京非遗”展示体验活动，京绣、雕漆、景泰蓝制作技艺等“燕京八绝”技艺惊艳亮相，雕漆技艺创新性地与工业机械结合的哈雷摩托车吸引全场目光，参观者争相扫码与京剧脸谱孙悟空AR卡通形象合影。去年，我市举办了首个非遗大型国际活动、首届“北京国际非遗周”，人民群众对非遗的关注度、认同度显著提升。重点推动非遗与当代生活的连接，北京工美、龙顺成、一得阁、红星等单位被评为国家级非遗生产性保护示范基地，传统工艺的传承和再创造能力、市场竞争力得到了明显提升。积极推动“非遗+互联网”，先后联合京东、抖音、快手、美团等电商平台开设非遗专区、举办北京非遗购物等促消费活动，使非遗消费成为非遗传承发展的重要路径。第三，主题创作成果丰硕，中轴文化丰富“演艺之都”演出品类。支持鼓励各类文艺表演团体推出形式多样的中轴线主题文艺创作，大型民族管弦乐组曲《中轴》入选文化和旅游部2020—2021年度“时代交响—中国交响音乐作品创作扶持计划”及“全国民族器乐展演”，话剧《钟鼓楼》展现了中轴线上的人间烟火、舞剧《巍巍正阳》展现了北京城中轴线的历史记忆。举办“中轴·北京”优秀剧目展演季活动，涵盖了话剧、京剧、昆曲、音乐剧、儿童剧、舞剧、杂技剧等多种艺术形式。举办《中轴龙脉的钟声》主题音乐会，开展了《一条线·一座城》文化和自然遗产日音乐主题大直播，以《中轴龙脉的钟声》作为开篇，以《中轴龙脉的鼓声》作为结尾，呈现出中轴线博大精深的历史文脉。第四，文旅品牌带动效应明显，构建起多层次、多元化旅游产品体系。设计推出中轴线系列主题游产品。以“漫步北京”城市city walk为品牌，推出了包括“中轴揽胜-壮美北京”在内的12条核心区文化探访路，发布中轴线非遗主题旅游线路。强化“交通+旅游”，“大美中轴”等旅游观光巴士提供个性化、品质化旅游交通服务，乘客不仅可以近距离欣赏中轴线沿途15处文化遗产，还能聆听讲解员京味十足的解说，品尝传统美食，沉浸式体验古都深厚的历史底蕴。骑行、漫步等慢行旅游线路产品丰富，不断满足游客深度、个性化旅游需求。连续举办“漫步北京”中轴揽胜系列文化探访活动、“骑游北京·畅骑中轴线”骑行活动、联合高德地图推出“沿着中轴线寻宝藏”主题活动。举办“古都新韵·礼在中轴”中轴线主题“北京礼物”品鉴会，推出“北京礼物里的中轴线”和“中轴线上的北京礼物”两条产品线，包括中轴线文化拼图徽章、榫卯拼插模型、中轴线冰箱贴等80款主题文创产品得到了热卖。
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[徐振涛]
欢迎市民游客来打卡北京中轴线，品中轴美食，逛中轴美景，看中轴大戏，深度探访中轴之美。谢谢大家！
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叶昶
谢谢北京市文化和旅游局党组成员、副局长徐振涛先生的介绍。下面，有请北京市文物局党组成员、副局长、新闻发言人白杰先生介绍历史文化遗产保护传承体系规划涉及文物保护利用的相关情况。
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[白杰]
各位媒体界的朋友们，大家下午好！首先，感谢媒体界朋友们长期以来和社会各界对首都文物的关心，特别是今年中轴线申遗成功的支持。大家都知道，党的二十届三中全会提出建立文化遗产保护传承工作协调机制，建立文化遗产保护督察制度，推动文化遗产系统性保护和统一监管。当前，首都文物和文化遗产保护工作已纳入北京全国文化中心建设总体框架，我市始终坚持高质量推进文物保护传承与经济社会发展，更加重视基础性工作和系统性保护。自党的十八大到现在，全市备案博物馆增加近70家、年参观人次增长4500万，全市文物保护工程总数1600余项，修缮资金总量达80亿元，我们完成考古勘探面积2.6亿平方米，完成考古发掘面积近100万平方米。
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[白杰]
今年中轴线申遗取得圆满成功，第四次北京市全国文物普查工作已经全面启动，首个国家文物保护利用示范区也就是“三山五园”国家文物保护示范区创建成功，首都博物馆东馆暨北京大运河博物馆运行整一年、中国长城博物馆改造提升工作也在稳步推进，这些重大成果、重大任务、重大项目，让首都三条文化带和博物馆之城建设迈向更高水平、惠及了更广大的人民群众，为世界古都保护与可持续发展提供中国案例。这次《北京历史文化遗产保护传承体系规划》正式发布，对加强文物系统性保护工作提供更好支撑，首都文物工作者将认真落实有关要求，探索具有首都特色的文物保护利用之路。我们将依托“四普”工作深入挖掘首都文物资源禀赋。对现在正在开展的北京市第四次全国文物普查，成立了一千余人的基层普查队伍，全面复核第三次全国文物普查成果并在全域开展“地毯式、拉网式”调查，梳理新发现文物线索，进一步扩充不可移动文物名录，构筑“大保护”格局，丰富北京不同历史时期的实物见证，为推进系统性保护、优化文物管理机制提供更加厚实的基础支撑。我们将用好北京中轴线申遗成功成果，助力老城整体保护。以北京中轴线申遗带动北京老城整体保护，是中轴线申遗成功的重要经验，也是首都文化遗产保护与经济社会发展紧密结合、坚持推进文物系统性保护的典型案例。我们以申遗成功作为新起点，制定实施北京中轴线保护传承三年行动计划，力争在未来几年取得新的标志性成果。我们将以国家文化公园建设引领文物系统性保护。2025年是中国成为世界遗产公约缔约国40周年，我们将持续做强北京世界文化遗产保护联盟这个组织，助力“世界遗产在北京”品牌建设；落实北京博物馆之城建设发展规划，建设全域活态博物馆之城，继续开展大运河沿线文物古迹修缮，实施通州古河道考古调查；推动制定北京市长城保护条例，编制北京市长城保护规划，指导编制国家级长城重点点段规划，启动北京长城资源信息管理及灾害监测预警平台建设，巩固拓展“三山五园”国家文物保护示范区的创建成果，带动市级示范区的建设，加强圆明园遗址保护展示，实施卢沟桥保护修缮工程，通过跨区连片来联动丰富首都的三条文化带的形式与内涵。我们将着力推动北京历史文化溯源工程与大遗址保护。加快推进琉璃河国家考古遗址公园建设，完成改造并重新开放北京考古遗址博物馆（大葆台西汉墓遗址），同时建成并开放在副中心的路县故城遗址博物馆，对今年我们考古的一个重大发现，金中都端礼门城墙遗址，对这项考古发现以及香山明代皇室墓地等考古北京最新成果进一步做好研究、保护、展示，实施北京历史文化溯源工程，深化历史文化遗产内涵的研究和阐释，加强科技保护和数字化展示，有序开展京津冀区域考古协作以及国际合作研究，推动全社会共享考古和历史文化遗产保护成果。
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[白杰]
借此机会再次感谢各位媒体界的朋友，并通过你们向全社会对首都文物工作的关心与支持表达由衷的感谢，我们将结合落实北京历史文化遗产保护传承体系规划，做好本职工作，共同为不断擦亮北京历史文化金名片而努力奋斗。谢谢大家！
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叶昶
谢谢北京市文物局党组成员、副局长、新闻发言人白杰先生的介绍。下面，有请北京市园林绿化局党组成员、副局长、新闻发言人沙海江先生介绍我市历史名园、古树名木方面的保护情况。
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[沙海江]
各位媒体朋友们，大家下午好！很高兴向大家介绍首都园林绿化在开展历史文化遗产保护体系，助力全国文化中心建设事业中的工作成效。下面我从历史名园和古树名木两个方面做有关介绍。
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[沙海江]
首先，是北京历史名园保护和利用情况。北京的历史名园体现传统造园技艺的园林是北京古都风貌的重要组成部分，具有无可替代的历史、艺术和科学价值。这些历史名园年代久远，又深受游客和市民的喜爱，同时也面临较大的保护与管理压力。我们重点从三个方面做好保护和利用。
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[沙海江]
一、健全历史名园保护的制度体系，明确了历史名园评价标准，于2015年7月公布了颐和园、北海公园、景山公园等全市首批25个历史名园，实现名录化管理。通过出台《关于加强北京历史名园保护管理工作的意见》，统筹做好历史名园的保护管理和传承利用。我们围绕公园分级分类管理，将历史名园单独列为一类，确定了保护优先原则，提高历史名园保护管理标准。结合市属11家历史名园现状，制定《北京市公园管理中心不可移动文物日常保护管理办法》，建立文物古建信息化管理平台，实现文物古建数据档案动态化管理。
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[沙海江]
二、持续做好历史名园的修缮工作。推进天坛神乐署和景山寿皇殿建筑群的修缮，重现文物历史原貌。按照世界文化遗产、国家级、市级和区级重点保护文物分为四个等级，对市属11家历史名园中的古建由抢救性修缮向预防性保护转变，其中颐和园钟塔修复还获评全国优秀文物藏品修复项目。我们圆满完成了中轴线申遗保护相关文物修缮和腾退工作，积极践行文化交流与互鉴，聚焦中轴线上4个历史园林——天坛、社稷坛（中山公园）、北海、景山开展《中轴线园林遗产保护研究专项》，深入开展中轴线遗产价值阐释、保护管理等研究工作，向世界讲述历史名园的“中国故事”。
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[沙海江]
三、坚持历史名园保护与利用的科学统筹。我们对颐和园、天坛、景山等游客集中的历史名园开展限制瞬时承载量、分时段购票游览等方式，均衡客流时空分布。持续打造“园说”历史文化文物展览品牌。率先在全国推出“公园礼物”文创品牌，开发近5000种文创产品，今年新推出的天坛“天添如意冰箱贴”、颐和园“彩棠观颐彩妆”、北海“龙年贵金属”等网红产品成功“出圈儿”，让历史名园焕发新活力。
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[沙海江]
下一步我们将落实《北京历史文化遗产保护传承体系规划》，继续做好历史名园保护管理和传承利用。我们将与北京历史文化名城保护委员会办公室密切沟通对接，启动第二批历史名园遴选工作。我们将围绕花园城市建设，在保护历史名园景观资源的同时，实现从单一“园景”向多元场景的转变，在确保生态优先的前提下，进一步促进历史名园的开放利用，建设科普基地，传承特色文化，引导市民文明游园，拓展文商体旅融合发展，助力北京国际消费中心城市建设。在此，我也呼吁广大市民，共同守护文化遗产，共享历史名园魅力，留下乡亲、记住乡愁。第二，是古树名木保护利用情况。古树名木是承载首都历史记忆的“活化石”。北京共有古树名木4.1万余株，是名副其实的“古树之都”。我们坚持生态保护优先，全面构建保护管理制度体系。严格执行《北京市古树名木保护管理条例》，编制实施了《北京市古树名木保护规划》，出台了古树名木评价、日常养护等6部地方标准规范，让古树保护有法可依、有章可循。我们加强保护管理，将每株古树都登记入册，组织开展全市古树名木全覆盖体检，形成“一树一档”体检报告。我们将古树名木保护纳入林长制考核，认真做好巡查巡护和日常养护，对衰弱和濒危古树进行抢救复壮。我们借助科技赋能，开展知名古树基因收集、保存与扩繁。因地制宜建设古树主题公园、古树保护小区和古树学校，实现了从聚焦古树名木个体，向保护古树名木生境整体的转变。我们在密云有最古老的一株古树，树龄达3500年，密云区新城子镇“九搂十八杈”古柏树，是全市最老的古树。为了拓展它的生长空间，改善生长环境，我们建设了古树主题公园，按照“护树、移路、建园”的思路，将古树旁边的松曹路向东平移了19.4米，腾退周边建筑，使古树的总体生长面积达到1500平方米，通过整合周边林地资源，实现了对古树整体、系统、长远的保护与利用。我们坚持在保护中发展，在发展中保护，通过挖掘古树文化，围绕“一轴（中轴线）、三带（三条文化带）、四季（春夏秋冬）”设计发布了18条古树主题游览线路，开发建设了全国首个古树数字博物馆，上线了“京华古树”微信小程序，为市民欣赏古树之美、感受古树文化提供了便利。为了保护好、传承好、利用好宝贵的古树名木资源，下一步，我们将结合首都花园城市建设，对相关制度、标准进行修订和完善。加大日常巡查巡护力度。对古树疑难杂症开展科学研究。进一步推动古树名木生境整体保护，建设古树花园。会同规划、文物等部门，进一步加强古树名木审批管理，推进古树与不可移动文物实现整体保护。与有关部门共同打击危害、破坏古树名木的不法行为。我们还将依托线上线下古树名木资源，开展科普宣传和各类文化活动，留住千年古都的历史记忆。我就介绍这些，谢谢大家！
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叶昶
谢谢北京市园林绿化局党组成员副局长、新闻发言人沙海江先生的介绍。下面我们把时间交给记者朋友，请大家提问，提问前请通报所在新闻机构名称。
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[记者]
北京日报记者：北京有着3000多年建城史、870多年建都史，历史文化遗产丰厚。今年北京中轴线已申遗成功，请问在推进全国文化中心建设中，对下一步如何更好保护传承历史文化遗产有哪些考虑？
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[陈伟]
作为全国文化中心，北京在赓续中华文脉、服务文化强国建设中承担着重要使命。下一步，我们将以北京中轴线申遗成功为契机，充分发挥北京作为历史古都和全国文化中心优势，在加大历史文化遗产整体性、系统性保护中展现新作为。一是构建文化遗产“大保护”格局。深入落实党的二十届三中全会精神和市委实施意见要求，推动建立文化遗产保护传承工作协调机构和文化遗产保护督察制度，加强文化遗产整体性、系统性保护和统一监管。抓好第四次全国文物普查，保护好、管理好、运用好历史街区、历史建筑和首都革命文物等遗产资源，加强农业文化遗产、工业遗存保护，创新开展老字号和非遗保护利用，促进文化遗产从重点保护向全面保护、系统保护、整体保护转型升级。二是提升文化遗产保护管理水平。深入总结北京中轴线申遗成功经验，持续推进相关腾退迁建项目，进一步修复中轴线历史风貌。充分挖掘老城各类文化资源，加强空间格局、文化生态、景观风貌等整体性保护。同时以国家文化公园建设为牵引，提升“三条文化带”品质。三是深入挖掘展示遗产文化价值。继续深化“城之源”“都之源”研究，挖掘展示北京城市的整体历史文化价值。推动历史文化遗产保护传承与演艺之都、书香京城、博物馆之城建设有机融合，推出更多讲好文物内涵的精品力作。加强数字技术赋能，探索文化遗产多元化展示利用方式，推动历史文化遗产“活”起来。
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叶昶
谢谢北京市委宣传部二级巡视员陈伟先生的回答。
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[记者]
人民日报中国城市报记者：谢谢主持人，我的问题是，2025年北京市在老城保护和城市更新方面将开展哪些工作？
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叶昶
这个问题我们有请市住房城乡建设委副主任马綮鸿先生来回答。
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[马綮鸿]
感谢记者朋友对北京老城保护和城镇更新工作的关心。今年，我们在出台《北京合院式历史建筑修缮技术导则（试行）》的基础上，还在加紧修订《居住小区类历史建筑修缮技术导则》，同时还启动了近现代公共建筑类、工业遗产类及其他建筑物构筑物类历史建筑修缮标准编制工作。编制组对近300栋历史建筑进行了现场踏勘、调研，并通过分类整理、分析，形成了初步调研报告，提出了三类历史建筑修缮技术要求。2025年，我们将继续推进各类历史建筑修缮标准编制工作，力争在2025年年底前完成四类历史建筑修缮技术导则编制。我们还将结合《北京历史文化遗产保护传承体系规划（2023年-2035年）》的有关要求，不断完善政策体系，加快研究出台加强首都功能核心区平房院落保护更新的有关意见，加大全域整院退租工作力度。同时，尽快形成完备的城市更新政策工具箱，确保《北京市城市更新条例》配套政策文件应出尽出，加强项目库管理、做好2025年城市更新项目清单计划编制工作，谋划一批解民忧、惠民生、补短板、微更新的好项目。谢谢大家！
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叶昶
谢谢市住房城乡建设委马主任的回答。
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[记者]
北京交通广播记者：想请问北京市文化和旅游局党组成员、副局长徐振涛先生，下一步北京市在健全中轴线旅游产品体系，完善服务体系，提升游客旅游体验方面会有哪些工作举措？
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[徐振涛]
感谢记者朋友的提问，我想从围绕提升游客的体验感、获得感，主要有以下五个方面的举措：一是传承古都文化，做好中轴线世界遗产游。深挖古都文化蕴涵的时代价值，推出以中轴线为代表的世界文化遗产旅游产品，站在整体性、系统性的高度，阐释中轴线文化。二是延续老城烟火，做优中轴线休闲旅居游。鼓励区域内酒店提供中轴线主题的入住服务套餐，推出中轴线文化主题院落或中轴线文化主题客房，打造“中轴雅舍”、“胡同人家”等住宿品牌，推出京味主题特色餐品，促进高品质和入境游消费。三是挖掘京味内涵，做热中轴线非遗游。梳理中轴线区域内非物质文化遗产代表性项目，推出多样化的“非遗+旅游”中轴线生活体验产品，让游客感受有温度的中轴线、有京味特色的本地生活。四是主推“大戏看北京”，做火中轴线演艺游。探索在永定门城楼打造中轴线沉浸式数字光影秀，联动中轴线区域各类演出场所、演艺新空间，主推“大戏看北京”品牌，打造“演艺之都”中轴线示范区。五是提升“北京礼物”，做旺中轴线购物游。加强中轴线文创产品设计开发和售卖，在中轴线南段和北段新开设“北京礼物”中轴线主题店，联动周边商圈商户，让游客游览中轴线后把更多“北京礼物”带回家，和朋友分享。
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叶昶
谢谢北京市文化和旅游局副局长徐振涛先生的回答。
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[记者]
中国文化报记者：谢谢主持人，我想请问白杰局长，这次规划也提出要求动态管理保护名录，想请您介绍一下目前北京市正在开展的第四次全国文物普查相关工作的进展情况，在您看来如何更好地完成这项工作，谢谢。
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[白杰]
这是一个好问题，“四普”最近在我们业内是热词，但是圈外很多朋友问我什么是“四普”。“四普”全称就是第四次全国文物普查，我刚才在发言中简单提了一句，当然这项工作是我局抓的最重要的基础性工作。通过国家层面组织的全国文物普查，我们在北京市开展工作，能够有利于掌握全市的不可移动文物资源情况，这对于落实我们发布《北京历史文化遗产保护传承体系规划》是一个重要举措，也是落实规划中的应保尽保的工作基础。为此，市委、市政府对这项工作高度重视，市区两级层面组建了17个普查领导小组，组建了53支普查队伍，有近1800名普查员正在合力抓这项工作。我们组建市的四普专班正在分片区联络和指导各区开展普查工作。工作中我们非常强调技术支撑，为了有效提升文物边界的精准度，特别是解决隐蔽在山林之间的文物信息采集难点的问题，我们积极采取无人机低空、影像拍摄，采取定位技术、三维扫描等新技术都运用在这四普文物普查工作中。工作中我们突出社会参与。今年5月，普查进入实地调查阶段后，普查队员奔赴到市域内的各个角落摸排各个文物资源，在专业队伍之外，全市共调动社会力量特别是学生群体、社会团体都在积极参与普查工作，市民群众还在通过线索征集为我们提供调查的一些线索，我们也特别感谢全市人民对于这项工作的关注和支持。
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[白杰]
在工作方法上我们特别强调示范引领，今年初，我们先以东城区的前门街道作为试点开展了工作，进行了地毯式拉网式的调查，总结前门街道的经验基础之上，我们把他们推广到全市各区，在各区工作中也让各区选取了启动的工作模式，各区先要选定他的街道和乡镇作为启动区域，科学选定了20个启动区域，达到了以试带练总结经验的效果。目前这项工作正在更加精细化、高效化全面推开，虽然最近天气很冷，但是对于文物普查来说正是一个好的时节，因为在这个时候可以抓住落叶后遮蔽少的有利观测区，所以顶风冒雨冒寒我们的普查员依然坚守着野外调查，争取发现更多文物线索，为到明年夏天转入认定工作积累第一手资料，为我市建立更加完备的历史文化遗产保护传承体系做出贡献。感谢记者朋友们对这项工作的关注，也希望记者朋友们替我们宣传这项工作，增强全市人民保护文化遗产的意识、保护文物的意识，是我们这个行业最希望看到的，我们也希望通过这次普查，把我们的家底儿弄的更清楚，为我们这座伟大的城市提供更多坚实的物证，谢谢你，谢谢媒体朋友们。
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叶昶
谢谢北京市文物局副局长、新闻发言人白杰先生的回答。
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[记者]
新京报记者：新京报记者提问，我的问题提给园林绿化局沙局。我们注意到北京前段时间上线了全国首个古树数字博物馆，读者都对这个博物馆充满好奇，想请您再详细介绍一下这个古树数字博物馆。
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[沙海江]
感谢这位记者的提问。2024年9月20日北京市古树名木保护宣传科普周，我们发布了北京古树数字博物馆，让古树名木老树新生，绽放活力。北京古树数字博物馆是基于对全市古树名木的地理分布，构建了16个区的古树数字展馆，展现了古树名木从线下到线上进行全面的展示，市民可以足不出户可以在线上打卡。比如说密云苏家峪的古流苏，宋庆龄古居的西府海棠，潭柘寺的古七叶树，大觉寺的古银杏等网红古树名木，都可以在数字博物馆看到、感受到。古树名木数字博物馆通过虚拟现实技术，实现了古树三维可视化，为用户提供了360度全景式、多视角的体验，市民配套VR头盔，在虚拟世界中近距离感受古树的苍劲雄健。博物馆不仅展示了古树的名称、树龄、树种等信息，还记录了古树生境和历史故事、乡土文化等丰富的内容，打造成互联网时代的古树之家，市民感受古树历史的心灵港湾，成为古树名木与京华大地的数字纽带。北京古树数字博物馆是全国首个古树主题的数字博物馆，市民朋友们可以通过首都园林绿化、微信公众号即可登录参观，获得沉浸式的古树漫游体验。谢谢。
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叶昶
谢谢北京市园林绿化局党组成员、副局长、新闻发言人沙海江先生的回答。最后一个问题。
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[记者]
央广网记者：谢谢主持人，想请问一下牛锐主任，随着天安门广场及建筑群作为北京中轴线的构成要素成为世界遗产，我们公众日益关注历史建筑保护利用工作。想请您介绍一下相关的情况。
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[记者]
非常感谢这位记者朋友对历史建筑的关注。就像您所说的，历史建筑是一类非常重要的保护对象和保护类型，从2019年到2021年，我市分三批次公布1056栋（座）历史建筑，包括优秀近现代建筑、工业遗产、挂牌保护院落、名人旧（故）居等。《保护传承体系规划》强调要加强历史建筑保护利用。我简要介绍一下近年主要工作。
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[记者]
一是摸清家底，建立数据库。市规划自然资源委开展了1056栋（座）历史建筑的空间信息采集工作，通过采集记录历史建筑的特色价值和有价值部位，形成“一栋一册”档案表，编制完成《北京市历史建筑保护图则》。二是加强历史建筑规划管理工作。市规划自然资源委印发《北京市历史建筑规划管理工作规程（试行）》，结合优化营商环境、城市更新等政策，细化历史建筑规划管理实施路径，明确保护原则、保护措施和审批要求。三是加强历史建筑修缮和活化利用政策引导。市住房城乡建设委组织编制合院类和居住小区类历史建筑修缮技术标准，明确历史建筑保护修缮的工艺、材料和构件等方面要求，力求做到传承历史文脉与提升人居环境有机统一。市规划自然资源委编制历史建筑保护利用工作指引，提出引导策略，遴选活化利用精品案例，研究历史建筑修缮资金补助政策和标准。四是推动全社会参与历史建筑保护。协调有关中央单位，开展人民大会堂、政协礼堂等历史建筑挂牌保护工作，目前全市已基本完成历史建筑挂牌。编制《认识身边的历史建筑》公众科普读本，向公众、产权人和管理者普及历史建筑保护价值和保护要求，凝聚保护共识，提高公众保护历史建筑的意识和能力。下一步，我们将落实《保护传承体系规划》要求，依据相关保护规范，在满足不改变核心价值特征等保护要求的前提下，加强历史建筑保护修缮，促进活化利用。谢谢！
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叶昶
谢谢首都规划建设委员会办公室专职副主任牛锐的回答。时间关系，提问环节到此结束，非常感谢出席发布会的各位领导和记者朋友，也欢迎各媒体继续关注报道北京历史文化遗产保护传承体系规划实施进展。今天的发布会到此结束，谢谢大家！
