• “走好改革路 奋进新时代”北京市庆祝改革开放四十周年系列发布会—志说北京改革开放四十周年新闻发布会

    2018年12月13日(周四)上午10:00在北京市人民政府新闻办公室新闻发布厅,召开“走好改革路 奋进新时代”北京市庆祝改革开放四十周年系列发布会—志说北京改革开放四十周年新闻发布会。市地方志办有关领导出席发布会介绍改革开放40年来北京大事要事和修志工作总体情况,并回答记者提问。

新闻出版大厦9层

张恒彬北京市地方志编纂委员会办公室副主任
运子微北京市地方志编纂委员会办公室副巡视员、新闻发言人
记者
纪昆
韩枫

更新时间:2018-12-13 11:24:13
  • [主持人]2018-12-13 10:08:41

      各位记者朋友,大家上午好!欢迎各位出席北京市人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布会是“走好改革路 奋进新时代”北京市庆祝改革开放四十周年系列新闻发布会的第二场,主题是志说北京改革开放四十周年。为什么叫志说呢?我们专门邀请到北京市地方志编纂委员会的领导,通过地方志的大事来向大家介绍北京改革开放四十年各项工作成就和修志工作的情况,并回答记者朋友关心的问题。首先我向大家介绍出席发布会的各位领导:北京市地方志编纂委员会办公室副主任张恒彬先生,北京市地方志编纂委员会办公室副巡视员、新闻发言人运子微女士。下面我们首先有请运子微副巡视员介绍北京市地方志工作的总体情况。

  • [运子微]2018-12-13 10:13:14

      各位新闻界的朋友,大家上午好!下面我介绍北京市地方志工作的推进和发展情况。改革开放40年来,北京经济社会各项事业取得辉煌成就。盛世修志,志载盛世。地方志事业伴随着改革开放的脚步不断发展壮大。编纂社会主义新方志是一项全国性文化基础建设工程,也是首都文化建设的一项长期任务。本市自1988年启动第一轮社会主义新方志编纂以来,已经完成第一轮《北京志》154部分志、18部区(县)志的编纂任务。出版了29本《北京年鉴》和《北京胡同志》《北京四合院志》等一批地方综合年鉴、专业年鉴、特色志书和地情丛书,取得了一批理论研究和开发利用成果,建设了一批以北京市方志馆为代表的基础设施,形成了一支专兼职、老中青相结合的修志人才队伍,构建了地方志组织编纂、管理和开发利用有效结合的工作格局。 近年来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于高度重视修史修志的指示精神,坚持为党立言、为国存史、为民修志,地方志的社会影响和在首都发展中的作用日益扩大。第一,加强调查研究,找准自身定位,在首都发展大格局中谋划地方志事业发展蓝图。蔡奇书记指出,做好首都地方志工作,推动地方志事业健康发展,对于服务首都核心功能,加快全国文化中心建设,发挥国家文化软实力作用,具有重要的意义。在市委、市政府的关心和领导下,地方志工作第一次在市十二次党代会报告中予以部署,第一次在市十三五规划中得到体现,第一次被列入市十五届人大常委会立法规划,第一次被纳入市委、市政府重点工作督查体系予以推进,实现了地方志工作的日常化、常态化。

  • [运子微]2018-12-13 10:15:06

      第二,加强统筹协调,突出工作特色,在全国文化中心建设中主动作为。一是作为推进全国文化中心建设领导小组成员单位,积极承担各项任务,发挥了文化内涵挖掘的作用。二是将“两全”目标列入全国文化中心建设重点任务予以保障和推进:目前,我市提前三年在全国率先实现市、区两级综合年鉴“一年一鉴、公开出版”的任务;第二轮规划志书计划编纂《北京志》分志70部、区县志18部,到2020年实现出版。三是挖掘地方志资源服务市委市政府重点工作:通过编纂《地情参阅》为编制新版城市总规、建设西山永定河文化带提供历史支撑,受到蔡奇书记肯定;组织编纂《京津冀概览》服务京津冀协同发展战略;组织编纂《北京冬奥会志》服务2022年冬奥会冬残奥会筹备工作;组织编纂《北京市地名志》促进第二次全国地名成果转化。四是以地方志开发利用、扩大方志文化社会影响为切入点提升公共文化服务水平。如,方志馆建设突飞猛进,北京市方志馆已经成为了解北京的重要窗口,地情网和地情数据网的公共服务职能日益强化。五是以弘扬优秀传统文化、延续城市历史文脉为目标扎实推进特色志书和乡镇村志编纂工作。《北京四合院志》《北京风物图志》已经成为京味文化的代表性志书,《高碑店村志》成功入选中国首批名村志,本市21个国家级传统村落、44个市级传统村落实现修志全覆盖。为纪念北京改革开放40周年,我们即将编写完成《北京市改革开放40周年大事记》一书,这本书全面记录了北京市40年发展中的大事要事,系统梳理了北京市改革开放40年,特别是十八大以来北京市的重大里程碑事件,是志鉴编纂的又一重要成果。我的发布完毕!

  • [主持人]2018-12-13 10:17:47

      下面有请张恒彬副主任介绍北京市改革开放四十以来,特别是党的十八大以来,北京市的大事要事情况。

  • [张恒彬]2018-12-13 10:19:58

      谢谢主持人,也谢谢在座的媒体朋友,感谢各位媒体朋友的参与!刚刚运子微同志简要介绍了一下北京市地方志事业的基本情况,但是鉴于大众对地方志、年鉴还不是特别熟悉,我先简要介绍一下地方志和年鉴。地方志,古称地志、地记、图经、方志等,是指全面、系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会的历史与现状的资料性文献,简称“方志”。社会主义新编地方志包括方志和年鉴,年鉴汇辑一年内的重要时事、文献和统计资料,按年度连续出版的工具书。集图片、图表、特载、专文、大事记、统计资料、附录等于一身,具有资料权威、反应及时、连续出版、功能齐全的特点。属信息密集型工具书。在北京市改革开放四十周年时,市地方志办于2018年年初制定《北京市改革开放40周年大事记》编纂方案,根据方案组织人力,下力气发掘整理文字和图片资料,精心编纂的《北京市改革开放40周年大事记》即将完成,通过大事记这种形式系统梳理了京市改革开放40周年,特别是十八大以来北京市的重大里程碑事件。下面我分以下几个部分梳理一下重大事件:第一部分:高瞻远瞩,长远谋划(政治部分);第二部分:建设全国文化中心(文化部分);第三部分:建设国际交往中心(国际交往部);第四部分:建设科技创新中心(科技部分);第五部分:专题介绍内容包括:城市化进程、基础设施建设大发展(道路、地铁整体情况,重点介绍环路建设情况和机场建设情况)、治理环境污染。

  • [张恒彬]2018-12-13 10:25:24

      第一部分、高瞻远瞩,长远谋划。1.习近平总书记两次视察北京。2014年2月25日—26日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就“全面深化改革、推动首都更好发展特别是破解特大城市发展难题”到北京市规划展览馆、玉河历史文化风貌保护项目、北京市自来水集团第九水厂、北京市轨道交通指挥中心、首都博物馆考察;主持召开座谈会,听取北京市工作汇报,并发表重要讲话。习近平就推进北京发展和管理工作提出5点要求。一是要明确城市战略定位,坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能,深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略,努力把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都。二是要调整疏解非首都核心功能,优化三次产业结构,优化产业特别是工业项目选择,突出高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化,有效控制人口规模,增强区域人口均衡分布,促进区域均衡发展。三是要提升城市建设特别是基础设施建设质量,形成适度超前、相互衔接、满足未来需求的功能体系,遏制城市“摊大饼”式发展,以创造历史、追求艺术的高度负责精神,打造首都建设的精品力作。四是要健全城市管理体制,提高城市管理水平。五是要加大大气污染治理力度,应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5,要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措,聚焦重点领域,严格指标考核,加强环境执法监管,认真进行责任追究。2017年2月23日至24日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到北京市考察城市规划建设和北京冬奥会筹办工作,先后到新机场、五棵松体育中心、首都体育馆、北京城市副中心行政办公区和大运河森林公园考察。习近平强调,北京城市规划建设和北京冬奥会筹办工作是当前和今后一个时期北京市的两项重要任务,要认真贯彻党中央决策部署,坚持首善标准,解放思想、开阔思路,求真务实、攻坚克难,统筹生产、生活、生态,立足提高治理能力抓好城市规划建设,着眼精彩非凡卓越筹办好北京冬奥会,努力开创首都发展更加美好的明天。2月24日,习近平总书记在人民大会堂北京厅主持召开北京城市规划建设和北京冬奥会筹办工作座谈会。他强调,疏解北京非首都功能是北京城市规划建设的“牛鼻子”,在这个问题上要进一步统一思想,围绕迁得出去、落得下来,研究制定配套政策,形成有效的激励引导机制。

  • [张恒彬]2018-12-13 10:28:11

      2.京津冀协同发展战略。 2014年2月26日,习近平总书记主持召开京津冀三地协同发展座谈会,将京津冀协同发展上升为国家战略,并对三地协作提出七项具体要求。 2014年3月5日,李克强总理所作的首份施政报告提出将“加强环渤海及京津冀地区经济协作”写入2014年重点工作。 2015年4月30日,中共中央政治局4月30日召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作,审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。中共中央总书记习近平主持会议。 2015年7月11日,中共北京市委十一届七次全会审议通过《中共北京市委北京市人民政府关于贯彻<京津冀协同发展规划纲要>的意见》。 2015年7月14日,中共天津市委十届七次全体会议审议通过《天津市贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉实施方案》 2015年7月15日,中共河北省第八届委员会第十一次全体(扩大)会议审议通过《中共河北省委、河北省人民政府关于贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉的实施意见。 2016年2月,《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》印发实施。这是全国第一个跨省市的区域“十三五”规划。 2017年4月13日,天津市委书记李鸿忠、市长王东峰考察通州城市副中心建设,北京市委书记郭金龙、市长蔡奇陪同考察。 2017年4月18日,天津市委书记李鸿忠,市委副书记、市长王东峰一行到河北省考察雄安新区规划建设。两省市签署《河北省人民政府天津市人民政府关于积极推进河北雄安新区建设发展战略合作协议》。 2017年4月19日,河北省委书记赵克志、代省长许勤考察通州城市副中心建设,北京市委书记郭金龙、市长蔡奇陪同考察。 2017年5月1日,“京津城际同城优惠卡”对外公开发行,京津城际月票制全面实施。 2017年8月17日,北京市党政代表团到河北考察雄安新区规划建设情况,并签署京冀《关于共同推进河北雄安新区规划建设战略合作协议》。

  • [张恒彬]2018-12-13 10:31:08

      3.编制《北京城市总体规划(2016—2030)》。 改革开放以来,北京市先后制定了四版城市总体规划。此次新《总体规划》的制定,源自四年前习近平总书记视察北京。《北京城市总体规划(1991年—2010年)》和北京城市总体规划(2004年—2020年)》仅报国务院审批。而此次《总体规划》最终是报党中央、国务院审定,这在城市规划审批中极为罕见。作为新的历史阶段中的北京城市总体规划对建设什么样的首都、怎样建设首都、贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略具有非同一般的战略意义,报党中央、国务院审定是理所当然的。 2017 年3 月23 日至25 日,市委副书记、市长蔡奇以“走出去”“请进来”的方式,连续召开5 场座谈会,就《北京城市总体规划(2016 年—2030 年)》分别征求意见。 3 月29 日—4 月27 日,《北京城市总体规划(2016 年—2030 年)》(草案)在北京市规划展览馆对公众公示并征集意见。前往现场参观的市民达2.58 万人次,通过现场留言、网络留言、发送邮件、信件等方式提出了1.15 万条意见。其中与总规直接相关的意见3600 余条,采纳了3100 多条,意见采纳率约88%。 2017年5月17日,将《北京城市总体规划(2016年—2030年)按程序上报党中央、国务院审定。 2017年9月27日,中共中央国务院关于对《北京城市总体规划(2016年-2035年)》给与批复。

  • [张恒彬]2018-12-13 10:34:19

      4.规划建设北京城市副中心。 2012年,在北京市第十一次党代会上,北京市委、市政府明确提出“聚焦通州战略,打造功能完备的城市副中心”,这也是北京市围绕中国特色世界城市目标,推动首都科学发展的一个重大战略决策。 2014年,北京市委书记郭金龙在通州区工作调研时强调通州是城市副中心,在推动京津冀协同发展中处于桥头堡位置。 2015年4月30日,中央政治局审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》提出,“聚集通州,按照交通便捷、功能完备产城融合、职住平衡要求,紧密围绕市属行政事业单位及相关服务部门的疏解转移需求,加快推进市行政副中心建设”。 2015年7月11日,中共北京市委十一届七次全会表决通过了《中共北京市委北京市人民政府关于贯彻<京津冀协同发展规划纲要>的意见》。会议指出,《京津冀协同发展规划纲要》中明确了北京2300万的人口控制目标,这是必须坚决守住的底线。要聚焦通州,深化方案论证,加快北京市行政副中心的规划建设,2017 年取得明显成效。 2016年5月27日,中共中央政治局召开会议,研究部署规划建设北京城市副中心和进一步推动京津冀协同发展有关工作。 2016年6月8日,北京市委常委会召开会议,研究北京城市副中心近期工作要点和重大工程行动计划(2016 年本)等事项。会议强调,规划建设要深入贯彻习近平总书记视察北京重要讲话,落实中央政治局会议关于规划建设北京城市副中心的重要精神,扎实规划建设好城市副中心。 2018年11月30日,市保密局、团市委等部门迁入北京城市副中心行政办公区办公。这标志着北京城市副中心行政办公区启用。

  • [张恒彬]2018-12-13 10:38:52

      第二部分、建设全国文化中心(文化部分)。 1.世界非物质文化遗产。 北京市世界非物质文化遗产共有7处,包括: 1987年12月,确立北京故宫、长城、周口店北京人遗址; 1998年11月,确立北京皇家祭坛——天坛、北京皇家园林——颐和园; 2003年7月,确立明清皇家陵寝——明十三陵; 2014年6月22日,确立大运河。 目前北京市正在申报第8项世界非物质文化遗产——中轴线申遗(确定的14处遗产点永定门、先农坛、天坛、正阳门及箭楼、毛主席纪念堂、人民英雄纪念碑、天安门广场、天安门、社稷坛、太庙、故宫、景山、万宁桥、鼓楼及钟楼)。 2.亚运会。 1990年9月22日至10月7日,第11 届亚运会在北京举行。这是中国举办的第一次综合性的国际体育大赛,来自亚奥理事会成员的37个国家和地区的体育代表团的6578人参加了这届亚运会。中国派出636名运动员参加了全部27个项目和2个表演项目的比赛。中国台北时隔12年后,作为中国一个地区的代表队重返亚运大家庭。这届运动会共刷新40 项亚洲纪录、95 项亚运会纪录,破4 项、超6 项、平5 项世界纪录。共有25 个代表团分获976 枚奖牌,中国获金牌183 枚。 3.奥运会(编纂《北京奥运会志》)。 1993年申办2000年奥运会时,中国北京以“两票之差”落后于澳大利亚悉尼,遗憾没能成功。 1998年11月25日,北京市政府正式向中国奥委会递交了申办2008年奥运会的申请书。2000年8月28日,北京入围举办2008 年奥运会5 个候选城市之一。2001年7月13日,在莫斯科举行的国际奥委会第112次全会,选定北京获得2008年奥运会主办权。 2008年8月8 日至8月24日,北京第二十九届奥林匹克运动会举行,8月8 日,奥运会开幕式在北京国家体育场举行。中华人民共和国主席胡锦涛出席开幕式并宣布本届奥运会开幕, 84 位来自世界各地的领导人和贵宾出席。 4.成功申办冬奥会。 2015年7月31日17时57分,国际奥委会第128次全会在吉隆坡举行,投票选出2022年冬奥会举办城市,经过85位国际奥委会委员的投票,北京以44-40击败对手阿拉木图,赢得2022年第24届冬季奥林匹克运动会的举办权。目前北京市正在积极筹备2022年冬奥会。 5.中国北京国际文化创意产业博览会。 首届北京文博会于2006年12月10日至14日举行,迄今已经连续举办了13届,旨在全方位展示中国文化创意产业的丰富资源、发展环境以及市场潜力,多层面传播世界文化创意产业的发展理念和成功经验,搭建文化产品、文化服务的交易平台,在推动文化创意产业化、促进文化创意产业国际投资合作与文化贸易方面发挥着重要的作用。据统计,十三届北京文博会共接待来自海内外的观众、文博学者、文博专业观众200余万人次,签订合作项目交易总金额达到8000余亿元。 6.世界田径锦标赛。 2015年08月22日至08月30日。世界田径锦标赛在北京举行,来自200多个国家,2000多名运动员在47个项目上展开竞逐。2015年08月22日17时28分,国家主席习近平宣布2015年北京国际田联世界田径锦标赛开幕。 7.第二十一届世界大学生运动会。 2001年8月,素有“小奥运会”之称的世界大学生运动会第二十一届于在中国北京举行,是世界大学生运动会史上规模最大,中国历史上首次承办的大型国际性综合性运动会,被视作2008年北京奥运会的预演。中国队共夺得54枚金牌、25枚银牌、24枚铜牌,总奖牌数位居第一。

  • [张恒彬]2018-12-13 10:44:29

      第三部分,建设国际交往中心,成功举办一系列大型活动。 1.亚太经合组织第22 次领导人非正式会议(APEC)。 北京市作为首都,是中华人民共和国国际交往的中心,自改革开放以来国际交往日益广泛,北京市服务保障了众多外国政要、政府官员、商界考察团和民间访华等活动;服务保障了中国共产党与世界政党高层对话会、亚信非政府论坛年会、国际刑警组织全体大会、上合组织首届媒体峰会等重大国际活动。 2014年11月5日至11日,亚太经合组织第22 次领导人非正式会议(APEC)在北京举行。其中,领导人峰会于10 日至11 日在北京雁栖湖举行,国家主席习近平主持峰会,美国总统奥巴马、俄罗斯总统普京、印尼总统佐科等21 个成员国首脑参加会议。领导人围绕“共建面向未来的亚太伙伴关系”主题深入交换意见,共商区域经济合作大计,达成广泛共识。会议发表了《北京纲领:构建融合、创新、互联的亚太——亚太经合组织领导人宣言》和《共建面向未来的亚太伙伴关系——亚太经合组织成立25 周年声明》。APEC会议是由亚太经济合作组织发起的会议,是继2001年上海举办后时隔13年再一次在中国举办,包含领导人非正式会议、部长级会议、高官会等系列会议。 2.中非合作论坛北京峰会。 2018年9月3日至4日,中非合作论坛北京峰会举行。中非领导人齐聚北京,围绕“合作共赢,携手构建更加紧密的中非命运共同体”这一峰会主题,共叙友情,共商合作,共话未来。3日,中非合作论坛北京峰会在人民大会堂开幕。中国国家主席习近平出席开幕式并发表《携手共命运同心促发展》主旨讲话,强调中非要携起手来,共同打造责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生的中非命运共同体,重点实施好产业促进、设施联通、贸易便利、绿色发展、能力建设、健康卫生、人文交流、和平安全“八大行动”。出席中非合作论坛北京峰会的35位非方领导人及中非知名工商企业和有代表性的中小企业负责人、相关国际组织和机构代表约1000人出席开幕式。中非合作论坛北京峰会圆桌会议4日在人民大会堂举行。国家主席习近平和论坛共同主席国南非总统拉马福萨分别主持第一阶段和第二阶段会议。会议通过《关于构建更加紧密的中非命运共同体的北京宣言》和《中非合作论坛——北京行动计划(2019-2021年)》。这是中非合作论坛继2006年北京峰会和2015年约翰内斯堡峰会之后,中非友好大家庭的又一次大团圆,也是中国今年举办的规模最大、外国领导人出席最多的主场外交。 3.“一带一路”国际合作高峰论坛。 2017年5月14日至15日,“一带一路”国际合作高峰论坛在京举行。“一带一路”国际合作高峰论坛是中国首倡举办的“一带一路”建设框架内层级最高、规模最大的国际会议,主题是“加强国际合作,共建‘一带一路’,实现共赢发展”,由开幕式、领导人圆桌峰会、高级别会议3 部分组成。包括29 位外国元首和政府首脑在内的来自130 多个国家和70 多个国际组织约1500 名代表出席此次高峰论坛。

  • [张恒彬]2018-12-13 10:51:16

      第四部分,努力打造科技创新中心。 1.创新驱动发展。 2012年10月13日,国务院印发《关于同意调整中关村国家自主创新示范区空间规模和布局的批复》,同意对中关村国家自主创新示范区空间规模和布局进行调整, 实行统筹规划、分步实施,调整后,中关村国家自主创新示范区空间规模由232.52 平方千米扩展为488 平方千米,示范园区由原来的10个扩大为16个。 2013年5月24日,中关村管委会正式对外发布《中关村国家自主创新示范区创新型孵化器发展规划(2013—2015年)》。提出了建设全球最具吸引力的创业中心的发展目标,对一区十六园的创新型孵化器建设进行了总体布局。 2014年6月12日,中关村创业大街正式开街。 2.科技产业博览会。 首届北京科博会于1998年5月11日至15日举行,当时称为北京高新技术产业国际周,旨在宣传推介中国的发展政策和环境,促进中国与世界各国的经济技术交流与合作,推动高新技术产业发展的新观念、新思维相互交融与碰撞,带动区域经济的发展。2002年,第五届起更名中国北京国际科技产业博览会,并延用至今。到2018年,已经连续举办了21届。科博会举办20余年来,已经成为国内外展示最新科技成果、传播前沿思想理念、发布产业政策信息、促进国际经济技术合作的专业化、国际化水平较高的标志性品牌活动。 3.北京经济技术开发区。 北京经济技术开发区位于中国北京亦庄地区,属明清时期北京城皇家园林南苑境内。是北京市唯一同时享受国家级经济技术开发区和国家高新技术产业园区双重优惠政策的国家级经济技术开发区。 截至2017年,北京经济技术开发区有规模以上工业企业288家,其中规模以上高技术制造业123家;有高新技术企业862家;有世界500强企业124家。2017年,北京经济技术开发区实现地区生产总值1366.5亿元,税收收入完成535.4亿元,规模以上工业总产值完成3424.9亿元,全社会固定资产投资完成358.5亿元,社会消费品零售额399.5亿元。2018年1月至10月,规模以上工业企业实现产值3167亿元,总量保持全市第一;完成区域税收544.4亿元;社会消费品零售额331.6亿元;完成进出口总额150.1亿美元。 1992年,北京经济技术开发区开始建设。 1994年8月25日,被国务院批准为北京唯一的国家级经济技术开发区。 2002年8月28日,北京经济技术开发区建设十周年大会举行。北京经济技术开发区成立十年来,已初步建设成为一个以吸引外商投资、发展高新技术制造业和出口创汇型企业为主的产业基地。

  • [张恒彬]2018-12-13 10:57:05

      第五部分、重点专题。 1.城市化进程(以撤县设区为代表)。 1997年4月通县撤消,改设通州区。 1998年3月顺义县撤消,改设顺义区。 1999年6月昌平县撤消,改设昌平区。 2001年1月撤消大兴县,改设大兴区。 2001年12月 撤消平谷县与怀柔县,改设平谷区与怀柔区。 2015年10 月,国务院下发《关于同意北京市调整部分行政区划的批复》,同意撤销密云县、延庆县,设立密云区、延庆区,并明确两区人民政府驻地的具体位置。 2015年11月13 日,市政府办公厅印发《北京市人民政府关于撤销密云县、延庆县设立密云区、延庆区的通知》。以原密云县的行政区域为密云区的行政区域,密云区人民政府驻鼓楼街道鼓楼西大街3 号;以原延庆县的行政区域为延庆区的行政区域,延庆区人民政府驻儒林街道湖北西路1 号。 2015年12月10日,市委、市政府召开会议,传达国务院批复,宣布关于两地部分领导干部调整和新设区领导班子人事安排的决定。 2、基础设施建设大发展。 40年来,北京市基础设施建设快速发展,累计完成基础设施投资2.5万亿元,总体改变了城市面貌和空间格局,改善了城市环境,提升了城市服务水平。 截至2017年,全市公路里程达到22226公里,其中城市道路里程达6359公里,分别比1978年增加2.4倍和2.1倍;北京市市轨道交通共有线路22条,客运量37.8亿人次,首次超过公共电汽车客运量。轨道交通运营线路长度增加到608公里。 2017年,北京首都国际机场拥有T1、T2、T3三座航站楼,面积共计141万平方米,共开通国内外航线252条。北京地区各机场共完成旅客吞吐量10174万人次。北京的基础设施建设对经济社会的快速发展起到了巨大作用。 下面我重点给大家介绍一下北京的环路建设和机场建设情况。 二环路。 二环路最初于六十年代开始建设。1992年9月,北京二环路建成通车。这是北京市第一条环城快速公路,是中国第一条全封闭、全立交、没有红绿灯的城市快速环路,全长32.7公里,建有29座立交桥,全线为全立交、全隔离的城市快速道路。 三环路。 三环路于上世纪80年代初期打通全环,并正式命名"三环路",东西南北均增加了"三环中路"的划分。1994年,北三环路于全线按快速路标准建成通车,设计时速80公里,全长48.265公里,共建有44座立交桥,跨河桥9座,过街天桥62座,人行通道15座,是北京市城区的一条的环形城市快速路。 四环路。 2001年6月,四环路全线贯通。1990年,四环路的部分路段,主要是北四环学院路到四元桥路段,就已经建成并通车。但整个四环路的建设持续了十余年。1999年,东四环路建成并通车。2000年,北四环的其余路段,西四环,建成通车。四环路全长65.3公里,全线共建设大小桥梁147座,并设有完善的交通安全设施。主路双向八车道,全封闭、全立交,设计时速为80km/h。 五环路。 2003年10月,五环路完工。该工程于2000年11月开工,工程分四期实施。五环路全长98.58公里,设计行车速度为100公里/小时,双向6车道加连续停车带,批复概算投资为136.4亿元。是北京市第一条环城高速公路。 六环路。 2009年9月12日,北京六环路实现全线贯通。六环路又称G4501北京绕城高速公路,以前的名称曾为“公路二环”,后为了统一名称改为“北京六环路”,全长187.6公里。为双向四车道高速公路设计时速100公里/时,属于收费公路,并与北京市的七条放射形高速和多条国道联接,距市中心大约15-20公里,总投资181亿元。 首外环、大外环,俗称“北京七环”。 首都地区环线高速公路,简称首外环、大外环,俗称“北京七环”,中国国家高速公路网编号为G95,途径河北省张家口、涿州、廊坊、承德,以及北京市大兴区、通州区和平谷区等地。线路主线全长940公里,主要由由承平高速、密涿高速(含廊涿高速)、张涿高速、张石高速、张承高速组成,并通过长深高速、张石高速、京藏高速、京新高速、承德西绕城的部分路段连接成环。其中北京市境内包括密云至涿州高速北京段和承德至平谷高速北京段,共50公里,有890公里在河北地区。首都环线高速河北段(除承平高速外)于2016年12月通车,北京段(除承平高速外)于2018年8月20日全线通车。2018年6月首都环线高速通州大兴段贯通后,通过京哈高速、长深高速的替代路线实现了七环的“闭环”。 机场建设变迁。 T1航站楼。 北京首都国际机场建成于1958年。1980年1月1日,T1航站楼及停机坪、楼前停车场等配套工程建成并正式投入使用。1999年11月1日,T2航站楼正式投入使用,同时T1航站楼开始停用装修。2004年9月20日,T1航站楼重新投入使用。 T2航站楼。 1995年10月,机场开始建设T2航站楼,并列入国家重点工程。 1999年10月,北京首都国际机场股份公司正式成立。 1999年11月01日,机场T2航站楼正式投入使用。 T3航站楼。 2004年,机场开始三期扩建工程。 2007年12月,扩建工程完工 T3航站楼耗资270亿元人民币建成,其总建筑面积98.6万平方米。 T3航站楼于2008年2月29日和3月26日分两期投入运营。 北京大兴国际机场。 北京大兴国际机场是建设在北京市大兴区与河北省廊坊市广阳区之间的超大型国际航空综合交通枢纽。是继北京首都国际机场、北京南苑机场(将搬迁)后的第三个客运机场。 2018年7月6日,《北京新机场建设与运营筹备总进度综合管控计划》正式发布,明确北京新机场及其配套工程将在2019年6月30日竣工验收,2019年9月30日投入运营。 2018年9月29日,北京大兴国际机场东航基地机库正式封顶。这也意味着北京大兴国际机场所有配套机库工程全部完成结构施工,2019年6月30日前全面竣工。

  • [张恒彬]2018-12-13 11:03:39

      3.治理环境污染。 2012年10月6日,全市建成的35 个自动监测网络站点投入试运行,其中包括5个交通站和6 个区域站。初步构建了覆盖全市各区县的遥感监测平台, 形成了对PM2.5 等大气污染物的立体监测能力。 2013年1月1日起,北京市按照国家环境空气质量新标准要求,全面监测PM2.5 等污染物,并及时全面发布35 个监测站点的六项污染物实时监测数据、空气质量指数、空气质量预报和健康提醒信息,加强监测机构能力建设和监测数据质量管理。 2014年1月22日,北京市第十四届人民代表大会第二次会议表决通过并公布了《北京市大气污染防治条例》,并决定自3 月1 日起施行。 2014年5月15日、10月24日,召开了两次京津冀及周边地区大气污染防治协作机制会议,分别审议通过了《京津冀及周边地区大气污染联防联控2014 年重点工作》和《京津冀及周边地区2014 年亚太经合组织会议空气质量保障方案》。 2014年7月1日,实施《汽油车双怠速污染物排放限值及测量方法》《柴油车自由加速烟度排放限值及测量方法》《摩托车和轻便摩托车双怠速污染物排放限值及测量方法》3 项标准。 2015年10月1日起,北京市在全国率先开征挥发性有机物排污费,征收标准每千克20 元,实行差别化收费政策。首征施工扬尘排污费,阶梯式征收。 2015年12月22日,北京市印发《北京市水污染防治工作方案》,以改善水环境质量为核心,全面实施6 大防治任务、5 大政策管理保障共40 条措施以及5条组织保障措施。 2016年11月29 日—12 月29 日, 北京市接受中央环保督察组环保督察。北京市制定了《北京市迎接中央环保督察保障工作方案》及相关配套文件,市政府有关部门联合成立服务保障工作协调联络组,协助开展调研考察、个别谈话、 走访问询、下沉督察、核实问询等相关工作, 建立发现问题、立行立改机制,实施台账管理,每日对账销账。督察期间,北京市22 名现任和退休的领导、19 名市级部门和有关区主要负责同志接受个别谈话,29 个部门接受走访询问;督察组调阅资料7436 份,受理群众来电举报2889 件,来信举报1149 件,其中,有效举报2346 件,全部办结,无一延误、遗漏。在市属主要媒体和网站,开设“环保督察 立查立改”专栏,集中刊发督察、督察整改动态信息,官方微博微信发布有关信息2100 余条。 2016年12月24日,市政府印发《北京市土壤污染防治工作方案》。确定以改善土壤环境质量为核心,以保障人居环境、农产品质量和饮用水水质安全为重点,形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系,促进土壤资源永续利用。 2016年12月28日,市政府印发《北京市“十三五”时期环境保护和生态环境建设规划》。明确“十三五”期间“PM2.5 比2015 年下降30% 左右”等主要目标,确定了推进形成绿色发展格局、全面开展环境污染防治、持续加强环境风险防控、努力提升环境治理能力等四大方面47 项规划措施。 2017年1月3日, 北京市环保局发布2016 年空气质量状况,PM2.5 年均浓度73微克/立方米,同比降9.9%,空气质量达标天数198 天(指AQI 指数为1 级优、2 级良),较2015 年增加12 天,2016 年“重污染”39 天(指AQI 指数为5 级重度污染、6 级严重污染),较2015 年减少7 天。朋友们,站在改革开放四十周年的历史节点上,回望四十改革开放波澜壮阔的光辉历程,北京成绩斐然,回首往事,取得的成绩已经载入史册,展望未来,我们将紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持推动改革开放,奋力开创首都发展更好的明天。

  • [主持人]2018-12-13 11:05:13

      谢谢张主任的详细介绍。我们为什么要请地方志的领导向大家介绍情况,其实说得更通俗一点,张主任介绍的情况叫做载入史册的情况。下面请记者朋友提问。

  • [记者]2018-12-13 11:06:07

    新华社记者:刚才看到北京市改革开放四十周年大事记,这个大事记讲述北京经济社会发展的情况,请问地方志是怎样真实、客观来记录这些情况?

  • [运子微]2018-12-13 11:07:30

      您提得问题非常好。地方志是全面记述本行政区域自然整枝经济文化和社会的历史与现状,这是地方志的重要工作职责和历史担当。我们主要从这么几方面。一是坚持存真求实。二是注重资料收集,加强资料的鉴别和整理。三是加强质量管理。我们邀请熟悉市情、行业发展的老领导、老同志和专家学者参与志稿的评定。重视记录党人民在改革开放中取得的成就和历程是我们的主要任务。我们按照中央要求,既全面反映成绩,同时也不回避探索中遇到的困难和问题。

  • [记者]2018-12-13 11:08:53

    国际广播电台记者:我们都知道改革开放四十年来,北京的城乡面貌发生很大的变化。请问,地方志如何记录乡镇村的巨大变化?

  • [张恒彬]2018-12-13 11:10:20

      谢谢国际台的朋友。用志书记录村志,这是中华民族的一个传统,早在南宋时期,浙江的一本《看史志》是最早一本记录的志书。用志书记录城市发展变迁,特别是在城市发展进程中农村的变化是我们当务之急,全国同行都在抓紧做这项工作。北京市也一直在积极推进村镇修志工作。在这项工作中,我们感觉到是在和时间赛跑,因为城市化进程非常快,几百年甚至上千年来人类赖以生存的村落在逐渐消失。所以北京市地方志近些年来先后启动了以传统村落志为标志的基层修志工作,先后分两期启动了国家级传统村落村志的编修,一共是21个村。今年年初又启动了北京市级传统村落23家。这样在城市化进程中,留住乡愁,留住百姓记忆发挥重要的作用。此外对弘扬传统文化,乡土民情,促进社会主义核心价值观都有很大价值。同时对了解一个村落,对外来者也好,决策者也好都是很有帮助的。目前北京16个区都已经全部启动了村镇修志编纂工作。截止到目前为止,应该有100多部村志已经编完,在编的有50余部,我们将继续有利推动这项工作。

  • [记者]2018-12-13 11:11:10

    北京电台记者:改革开放四十年,从1990年亚运会到2008年北京奥运会,可以说是体育上的盛会,也体现改革开放四十年的成果。请问,关于北京奥运会在地方志上是如何体现的?

  • [张恒彬]2018-12-13 11:12:44

    对此,我们有专门志书,就叫《北京奥运会志》,今天负责牵头北京奥运会志的处长也在现场,请他来回答。

  • [纪昆]2018-12-13 11:14:07

      北京奥运会志在2005年正式启动编纂工作,启动之后,北京市地方志办与北京奥组委密切合作就志书的基本框架进行深入分析和研究,同时迅速地开展了资料收集工作。我们建立了联系人制度,也就是说每一篇的撰稿人都与奥组委相应的部门对接,后来派了专人到奥组委有针对性补充收集资料。2012年8月8日,北京奥运会志正式出版,这部志书一共有152万字,包含图片有530余幅,全面、真实记录整个北京奥运会从申办到筹办以及举办的全过程。可以说是全景式地记录了这次无与伦比的奥运盛世。这是特殊的志书,因为不仅仅是北京的事,意义和影响力已经远超过地域的范畴。为北京、为中国也为世界留下丰厚的文化遗产。同时也掀起围绕重大事件、重要活动编纂专题志的热潮,之后有广州亚运会志、上海世博会志等。2015年北京携手张家口成功申办2022年冬奥会和冬残奥会,北京成为世界上第一个既成功举办夏奥会,又要举办冬奥会的城市。有之前编纂北京奥运会的经验,也和北京冬奥组委和河北等部门联合开启编纂北京冬奥会的序幕,目前这项工作正在处于资料收集的过程。谢谢。

  • [记者]2018-12-13 11:15:24

    北京日报记者:改革开放四十年,出现了一些对北京的发展产生巨大影响和深远意义的大事件,比如说京津冀协同发展,地方志办在这方面做了哪些具体的工作?

  • [张恒彬]2018-12-13 11:22:35

    这项工作我们也一直在做,推动了几年,也有一些实际的成果。这项工作具体负责的处长韩枫同志牵头,请他来回答。

  • [韩枫]2018-12-13 11:23:25

      京津冀协同发展战略是国家提出的北京历史发展进程中特别重大的战略,是一项国家战略。习近平总书记两次视察北京的时候,对京津冀协同发展提出非常高的要求,要求北京市以疏解非首都功能为牛鼻子,推动京津冀协同发展。同时在2017年,我们地方志工作会议召开的时候,蔡奇书记给地方志的核心这么说,地方志要重视记录首都快速发展历程,延续城市历史文脉,把历史告诉人们,提供历史见解。我们觉得客观、全面、真实记录历史进程是我们义不容辞的责任。在这里做了几件事,第一,发挥首善之区的作用,主动联系河北、天津的地方志部门,在2017年9月12日签订了京津冀地方志三地合作框架协议,要实现资源共享,人员对接以及建立联席会议制度,协议开启了三地合作的篇章。第二,要结合全市的中心工作,结合全市的大事开展具体的实事,出实效。主要做了几件事,一是2017年文博会上,我们联系河北、天津地方志部门,在文博会上发布了大运河文化展,在今年10月文博会上组织京津冀、蒙等五地的展览,同时召开西山文化带、长城文化带、大运河文化带的论坛,论坛取得发展好的效果,我们也获得文博会颁发的最佳组织奖。二是为了发掘京津冀文化,特别是服务百姓的需求,我们编纂一本书叫《京津冀概况》,就想通过比较简单的形式,比如就是几千字,通过比较少的文字量介绍相应的市,有一个简要的概况,这个概况已经进入出版阶段。第三,北京市各个区和河北各市也在积极开展工作。

  • [主持人]2018-12-13 11:24:13

      非常感谢各个领导、地方志办的领导出席发布会,为我们通过地方志来介绍改革开放四十年以来首都建设发展的历史印迹。同时也感谢记者朋友对本场发布会的关注,也希望大家对接下来继续要召开的“走好改革路 奋进新时代”北京庆祝改革开放四十周年系列发布会的新闻报道。今天的发布会到此结束,谢谢大家!