• 北京市“将改革开放进行到底”系列论坛

    为隆重庆祝改革开放40周年,展现北京市改革开放40年来特别是党的十八大以来的生动实践、伟大成就和宝贵经验,由市委宣传部、市直机关工委、市委教育工委、市委讲师团主办的“将改革开放进行到底”系列论坛,11月15日上午9时举办第一场网络直播。该系列论坛共三场,首场论坛邀请了北京市委改革办、市发展改革委、市生态环境局、市政府外办各一位负责人,将围绕北京市改革发展成就座谈宣讲,并与网民进行在线交流。

北京电视台演播室

更新时间:2018-11-15 11:41:59
  • [主持人]2018-11-15 09:03:45

    大家好,欢迎收看“将改革开放进行到底”系列论坛,我是聂一菁。

  • [主持人]2018-11-15 09:05:31

    今年是改革开放40周年,40年来,在中国共产党的领导下,中国人民凭着一股逢山开路、遇水架桥的闯劲,凭着滴水穿石的韧劲,成功走出一条中国特色社会主义道路。

  • [主持人]2018-11-15 09:10:58

    为隆重庆祝改革开放40周年,展现北京市改革开放40年来特别是党的十八大以来的生动实践、伟大成就和宝贵经验,市委宣传部、市直机关工委、市委教育工委、市委讲师团主办“将改革开放进行到底”系列论坛,由千龙网、宣讲家网、北京新媒体集团承办。北京时间网和客户端将全程对现场进行直播,同时千龙网也在进行文字直播。另外,宣讲家网以及市属各媒体网站、各区融媒体中心和商业网站也进行转播。首先欢迎现场的观众以及网友朋友,欢迎大家。

  • [主持人]2018-11-15 09:13:17

    今天我们非常荣幸地邀请到主讲单位北京市委改革办、市发改委、市生态环境局和市外办的同志到现场,为大家一起答疑解惑,分享改革开放40年的发展经验和未来规划。我来做一下介绍:北京市委全面深化改革委员会办公室分管日常工作的副主任胡雪峰,北京市发展和改革委员会党组成员、副主任王强,北京市生态环境局局领导于建华,北京市人民政府外事办(港澳事务办公室)党组书记、主任熊九玲。感谢各位嘉宾今天来到现场。可以说今天请到的都是重量级的嘉宾,不仅仅是北京政府部门的权威人士,同时也是各行各业的专家,机会非常难得,希望网友朋友积极踊跃通过网络与嘉宾进行互动。您可以通过北京时间网页和北京时间移动客户端,以及千龙网、宣讲家网、各区融媒体中心向主讲嘉宾提出自己所关心的问题,我们会从中挑选出一些问题请在座的嘉宾给予解答。

  • [主持人]2018-11-15 09:17:50

    今天是北京市“将改革开放进行到底”的首场,还有两场论坛将分别在11月22日和11月29日举办,届时我们也将陆续邀请北京市委市政府的主讲领导到现场,希望大家继续踊跃提问。

  • [主持人]2018-11-15 09:18:49

    接下来进入今天的第一个环节主题宣讲。如果把1978年以来中国的历史比作是一本书的话,毫无疑问,改革开放就是它最鲜明的主题和最激荡人心的篇章。正是因为改革开放,我们大踏步赶上时代。40年来,北京市的经济社会发展到底取得了哪些成就,站在新的历史起点上,我们又应该如何把改革开放推向深入呢?首先让我们有请中共北京市委全面深化改革委员会办公室分管日常工作的副主任胡雪峰为我们做主题宣讲。

  • [胡雪峰]2018-11-15 09:19:35

    各位观众朋友、网友们:大家上午好!40年前,党的十一届三中全会重新确立了"解放思想、实事求是"的思想路线,作出了把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放的历史性抉择。从此,我国走上了改革开放之路,13亿勤劳智慧的中国人民的积极性和创造性得到极大激发,依靠自己的辛勤和汗水书写了国家和民族发展的壮丽史诗,创造了人类历史前所未有的"中国奇迹"!40年来,我国社会生产力迅速提高,综合国力迅猛提升,国内生产总值按不变价计算增长33.5倍,年均增速高达9.5%,远高于同期世界经济2.9%的平均增速,我国经济占世界经济的比重由1.8%提高到15%左右,在2010年成为世界第二大经济体。目前,我国已成为世界第一大制造业大国,220多种工农业产品产量位居世界第一。人均GDP超过8000美元,城乡居民人均可支配收入达到2.6万元,跻身上中等收入国家行列。与此同时,我国已成为世界第一大货物贸易国,货物进出口总额4.1万亿美元;对外投资合作快速发展,年度对外直接投资1201亿美元;近十年对世界经济增长的年均贡献超过30%,居世界第一位。可以说,我国40年的改革开放,不仅发展了自己,而且造福了世界!

  • [胡雪峰]2018-11-15 09:19:59

    北京作为我们伟大祖国的首都,40年改革开放也在京华大地上书写了波澜壮阔的壮丽篇章,让这座千年古都发生了沧桑巨变,焕发出勃勃生机。40年来,北京实现了年均10%的两位数增长,地区生产总值由108.8亿元增长到2.8万亿元,增长41.2倍,经济总量占全国的比重由2.96%提高到3.39%。人均地区生产总值1.91万美元,城镇和农村居民人均可支配收入分别达到62406元和24240元,义务教育人口覆盖率100%,户籍居民期望寿命82.15岁,许多民生指标都接近或达到世界富裕国家或地区水平。科技创新成为首都经济增长的第一动力,贡献率超过60%。服务经济高质量发展,第三产业比重达到80.6%。城市建设日新月异,累计完成基础设施投资2.5万亿元,轨道交通运营长度608公里。生态环境更加绿色宜居,城市绿化覆盖率提高到48.4%,PM2.5年均浓度自2013年以来逐年下降,由89.5微克/立方米下降到58微克/立方米。

  • [胡雪峰]2018-11-15 09:20:22

    这些历史性成就的取得,得益于40 年来,北京始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚决贯彻落实党中央重大决策部署和对北京工作重要指示精神,不断解放思想、与时俱进、开拓创新。特别是党的十八大以来,我们坚决推动习近平全面深化改革重要思想在京华大地落地生根、开花结果,形成生动实践。在改革开放过程中,北京始终把握好了以下四个方面:

  • [胡雪峰]2018-11-15 09:21:02

    一是准确理解把握为什么改。习近平总书记反复强调,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。新时代坚持和发展中国特色社会主义,根本动力仍然是全面深化改革。具体到北京来说,要率先全面建成小康社会,建设好伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都,改革开放必须贯穿始终,作为高质量发展的根本动力、做好工作的重要抓手,以改革开放开路、解难、促发展。

  • [胡雪峰]2018-11-15 09:21:19

    二是准确理解把握改什么。我们紧密结合北京作为首都、作为超大城市的实际和特点,牢牢把握完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,坚决突破利益固化的藩篱,统筹推进各领域各方面改革,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新,积极构建具有中国特色、首都特点、时代特征的超大城市治理体系。

  • [胡雪峰]2018-11-15 09:22:02

    三是准确理解把握怎么改。我们坚决贯彻落实党中央对全面深化改革的集中统一领导,不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,把总揽全局、协调各方落到实处,确保改革方向正确、改革合力增强。我们正确处理好解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、顶层设计和摸着石头过河、胆子要大和步子要稳、改革发展稳定等"五大关系",坚持做好规定动作、做实自选动作、鼓励基层创新相结合,加强顶层设计、整体谋划和统筹协调,增强改革的系统性、整体性和协同性。

  • [胡雪峰]2018-11-15 09:22:28

    四是准确理解把握为谁改。我们始终践行以人民为中心的发展思想,人民群众关心什么、期盼什么,改革就抓什么、推什么,做到人民有所呼、改革有所应。我们对照人民对美好生活需要呈现出的便利性、宜居性、多样性、公正性、安全性,着力补齐重大制度短板,着力抓好改革任务落实,着力巩固拓展改革成果,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  • [胡雪峰]2018-11-15 09:23:04

    在改革开放40周年之际,回顾过去,我们更深刻地感受到,改革开放是中国共产党领导全国人民进行的一场伟大革命,它深刻地改变了中华民族的前途命运。展望未来,我们更有理由坚信,只要继续高举改革开放伟大旗帜,敢于创新、勇于变革,中华民族必将回到世界舞台的中央,成为名符其实的中国!

  • [胡雪峰]2018-11-15 09:23:46

    事业发展出题目,改革开放做文章。事业发展没有止境,改革开放没有穷期。在新时代的征程上,北京作为首都,将进一步增强首善意识,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局,统筹落实党的十八大以来部署的改革举措和十九大部署的改革任务,紧紧围绕加强"四个中心"功能建设、提高"四个服务"水平,突出重点领域,抓住关键环节,彰显首都特点,以更加坚定的意志和无畏的勇气,全面深化改革、全面扩大开放,依靠改革开放为首都发展提供强劲动力、激发创新活力,在更深层次改革、更高水平开放上推动首都实现新发展。

  • [胡雪峰]2018-11-15 09:24:34

    习近平总书记一直反复强调,一分部署、九分落实,没有实际行动,就没有十分到位。改革开放重在落实,也难在落实。我们作为改革一线的改革办工作人员,将始终坚持问题导向、需求导向,通过多种形式、多种渠道,深入开展调查研究,广泛听取意见建议,准确把握什么问题让人们最急最忧最怨,哪儿问题最严重最急迫最需化解,着力解决基层和群众反映强烈的教育、医疗、住房、养老、环境治理、食品药品安全等突出问题,使改革更加精准对接发展所需、基层所盼、民心所向,更好造福群众。进一步增强担当作为、攻坚克难的思想自觉和行动自觉,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,越是难度大的改革,越要动真碰硬、破解难题,思想再解放、改革再深入、工作再抓实,为开创首都更加美好的明天作出新的更大贡献!谢谢大家!

  • [主持人]2018-11-15 09:27:41

    谢谢胡主任精彩的宣讲。刚才胡主任在谈到改革开放40年发展成就的时候,提到很多理性的数据,而我想在这些数字的背后,是普通老百姓能够感受到的最感性和最真切的变化。如何使我们的人民获得感、幸福感、安全感更加充实,更有保障,更可持续,对以往我们走过的奋斗之路进行阶段性的思考和梳理,是我们40年工作成就的沉淀。接下来掌声有请北京市发展和改革委员会党组成员、副主任王强为我们带来主题宣讲。掌声欢迎!

  • [王强]2018-11-15 09:28:51

    各位现场观众、各位网友,大家上午好!非常高兴参加"将改革开放进行到底"系列论坛,与大家一起回顾改革开放40年特别是党的十八大以来首都经济社会发展取得的辉煌成就。发改委是全市综合经济管理和统筹经济体制改革的主责部门,这些年来谋划推进了许多改革举措,也取得了系列积极成效,一方面这是市委市政府坚强领导的结果,另一方面也得益于各个部门的大力支持,特别是得到了广大企业和市民群众的理解配合。"身处这个伟大的时代",可以说,我们每一个人都是这个时代历史的见证者、改革开放的参与者、发展成就的分享者,也都是伟大"中国梦"北京篇章的撰写者。借此机会,我代表北京市发展改革委,向社会各界长期以来对发展改革工作的支持帮助,表示衷心感谢!

  • [王强]2018-11-15 09:29:32

    四十年波澜壮阔、四十年辉煌壮丽。四十年来,北京的改革开放始终贯彻落实中央的战略部署,把握着时代的脉搏,回应着群众的呼声。历史地回望首都40年改革开放历程,大体可以划分为4个阶段:

  • [王强]2018-11-15 09:30:42

    第一个阶段是从1978年到1992年,也就是到小平同志南巡讲话之前。这个阶段最显著的特征是"突破",政策上突破原有的计划体制,构建以市场调节为主的宏观管理体制和竞争性市场机制;实践中突破生产关系对生产力的严重束缚,全国第一家股份公司天桥百货、全国第一家外商投资企业北京市航空食品公司等都始发于北京,新的经济形态也不断催生了《股份制企业试点办法》等重大的改革文件和法规条例。也是从1980年开始,一批科技人员率先突破传统观念和旧体制的束缚,从科研院所走出来,"下海"创办民营高新技术企业,8年后中关村科技园区横空出世,今天我们熟悉的一大批知名科技企业都是在这个著名的"村"里孕育孵化、成长壮大的。这一阶段,也是因为改革开放的力量,北京的城市建设开始加速,产业结构开始调整,常住人口从871.5万增加到1102万,首都经济和产业结构从重化工业主导转向二三产业并重,北京有了三环路。

  • [王强]2018-11-15 09:31:13

    第二个阶段是从1993年到2002年,这一时期最显著的特征是"构建",重点是建立社会主义市场经济体制,在宏观经济领域配套实施系列制度性变革。分税制改革、取消生产资料价格双轨制、逐步形成要素市场体系、国有企业着手建立现代企业制度等都是这一时期的重大举措。伴随着市场经济体制的初步建立,城市规模和产业继续扩张,四环路全线贯通,常住人口增加到1423.2万,全市服务业比重在1995年首次突破50%,2002年接近70%,标志着首都经济和产业结构开始向高端、高效、高附加值转型升级。

  • [王强]2018-11-15 09:32:53

    第三个阶段是从2003年到2012年,这一时期最显著的关键词是"完善",重点是完善社会主义市场经济体制,放宽非公有制经济的市场准入,改革投资体制,企业投资自主权逐步扩大,社会保障体系不断完善,对外开放达到新的深度和广度。改革释放了巨大的活力,以成功举办奥运会为契机,城市建设进入飞跃发展期,五环和六环相继建成通车,地铁里程增长近3倍,常住人口达到2069万,十年增加500多万人。服务业比重进一步提升到77%,跟纽约、巴黎等主要世界城市不相上下,基本确立了以知识经济、服务经济、绿色经济、总部经济为主要特征的发展方向。

  • [王强]2018-11-15 09:33:47

    第四个阶段是从2013年至今,也就是全面深化改革阶段。北京落实习近平总书记两次视察北京工作的指示精神,遵循总书记所指引的前进方向,首都改革开放进入新时代。这一阶段,京津冀协同发展、疏解整治促提升、优化营商环境、制定并实施新版城市总规、服务业扩大开放试点等重大改革举措开始发力。与此同时,北京开始反思发展中的矛盾和问题,直面城市扩张、经济发展、生态环境等方面的压力和挑战,改革发展的理念和行动,从集聚资源求增长转变为疏解功能谋发展,从过去追求规模和速度,到今天谋求质量和效益,减量发展、绿色发展、创新发展成为新时代首都追求高质量发展的鲜明特征。

  • [王强]2018-11-15 09:35:01

    这是从历史的角度纵向回望北京改革开放40年的历程,我们可以看到改革是有逻辑的。改革始终坚持的是市场导向改革,从最初的计划指令到市场调节,从明确市场的基础性作用到强调市场配置资源的决定性作用,我们大体走了40年,我们也还将坚定不移地走下去。改革打破的是生产关系对生产力的束缚,既是理念上的变革,也是体制机制的变革,从指令性计划到市场调节为主的宏观管理体制,从建立到完善社会主义市场经济体制,从经济领域的改革到"五位一体"的全面深化改革,改革开放一直向纵深挺进。改革释放的是巨大的活力,经济的腾飞、科技的进步、城市的发展、民生的改善都有一系列的改革举措在背后支撑。改革也不是一帆风顺的,其中既有深水区的险阻,也有不断增长和变化的需求,所以改革没有完成时、改革只有进行时,改革中的问题仍然要用改革的勇气和方法解决。

  • [王强]2018-11-15 09:37:05

    改革开放给我们这座城市和每个人带来生动而又深刻的历史巨变,那么我们具体看这些变化有哪些:一个是首都经济实力从弱到强。改革极大解放和发展了生产力,使我们的基本经济制度不断完善,营商环境和商事制度改革大大激发了市场主体的活力,投融资体制改革释放了民间资本的巨大潜能,多层次的要素市场建设提升的是资源配置效率,放管服改革优化的是政府服务效能和治理能力,"一带一路"、京津冀协同发展带来的是更广阔的发展舞台,综合这些改革爆发出惊人的发展潜力。地区生产总值从1978年的108亿元,跃升至2017年的2.8万亿元,年均增速近10%。人均地区生产总值实现三级跳,1978年仅为800美元,到2007年突破8000美元, 2017年突破19000美元,接近富裕国家水平。经济增长的同时,发展理念和发展方式也发生着深刻的变化,"绿水青山就是金山银山",我们更加注重生态环境,发展方式由过去主要依靠物质资源消耗向集约减量转变,万元地区生产总值能耗年均下降5.4%,也就是说,我们以更少的能源消耗支撑了更高的经济规模。经济的飞跃发展带来的是财政收入40年增加了一百多倍,我们有了更大的能力和更充裕的资金投入到城市建设和民生改善上来。

  • [王强]2018-11-15 09:42:31

    再有就是首都城市功能更加清晰完善。从功能定位上看,过去,北京的城市功能主要是为工农业生产服务,首都功能、城市功能相互交织,非首都功能多重叠加,城市的快速发展积累了大量的问题,如人口、交通、房价、环境等,建设发展受到很大的制约。随着改革的深化和认识的提升,尤其是习总书记两次视察北京工作以来,我们明确了“四个中心”的城市战略定位,在城市功能中更加突出和彰显首都功能,并围绕强化首都功能,全面部署实施京津冀协同发展战略、确立北京“一体两翼”发展格局,以更广的空间、更大的尺度、更高的标准、更深的内涵为首都未来发展谋划了宏伟蓝图。从城市运行保障上看,城市基本功能不断完善,生态功能持续提升,40年来,城市基础设施投资增长500多倍,公共电汽车运营线路长度增长13.7倍,轨道交通运营长度增长25倍,全市人均公园绿地面积增长两倍,人居环境焕然一新。首都市民充分感受到,城市让生活更美好。

  • [王强]2018-11-15 09:46:24

    再有一个巨大的变化是人民生活更加富裕。我们党的执政理念就是"一切以人民为中心"。40年来,各行各业、各个阶层的劳动者和全体人民都在收入增长的序列中。有的同志可能还有印象,改革开放初期,万元户是响当当的称谓,谁家里能有一万元是很了不得的事情。今天我们不从购买力评价的角度比较,2017年北京的城乡居民人均可支配收入分别达到6.2万元和2.4万元,而1978年北京居民人均收入只有300元,相比真是天壤之别。前几天的"天猫双十一",北京地区天猫平台短短9个小时交易量就达到68亿元,这仅仅是一个电商平台的数据。尽管人人都喊着要"剁手",但从另一个角度看,如果老百姓不富裕,不是系列的政策促进人民去消费,怎么能支撑起这么大的消费规模。再看看衣食住行,40年前,北京居民大都住在低矮的平房或者筒子楼,人均居住面积不到6平米,身上的衣服不超过两种颜色,几乎所有人都"撞衫",城市道路上还能见到马车。到今天再看,我们的人均居住面积已经达到32.5平方米,大街上再也见不到"撞衫"的了,堵车反而成了交通常态。以通讯工具为例,40年前,我们"通信基本靠吼",到今天每百户拥有224部手机,也就是每个人平均下来不止一部手机,而且可能都是智能手机,地铁也能刷手机了,网络购物和网络支付已经深深融入每个人的生活,高效便捷。上述所有惊人的变化无一不是改革开放带来的红利。

  • [王强]2018-11-15 09:48:14

    还有一个巨大的变化是我们的城市和经济更加开放。经过40年改革开放,一个愈加开放、自信、包容的新北京呈现在我们身边。改革前,北京有出国经历的人寥寥无几,出一次国能津津乐道好长时间。电视剧《北京人在纽约》相信大家都知道。时过境迁,北京今天也成为一座国际性城市,人们出国就像串门一样平常了。数据显示,去年全市入境旅游者人数近400万,是1978年的21倍;而出境游达到511.5万人次,比有数据统计的1994年增长500多倍。北京的对外经济交往日益频繁,我们推进对外投资管理改革,搭建"境外投资直通车"在线备案平台,实现审批事项办理网络化,降低企业办理成本,提高办事效率,受到企业的一致肯定。2017年北京实际利用外资规模跃居全国第一,亚投行、丝路基金等机构落户北京,北京市获批成为全国首个服务业扩大开放综合试点城市,各项开放措施和配套支撑体系不断完善。

  • [王强]2018-11-15 09:50:03

    改革开放带来的变革是沧桑剧变,今天有限的时间我也只能向各位展示很小的一部分,但是这些变化可能是我们都能切身感受到的,也就是我们所说的获得感。经济的飞跃、城市的巨变、生活的变迁等这些一切向好的变化,都根植于改革开放、得益于改革开放,所以我们在感恩这个时代的时候,向改革致敬,向开放致敬。

  • [王强]2018-11-15 09:51:57

    发展永无止境,改革未有穷期。在今天这个时点上,40年的历程,我们除了总结,也在不断反思。巨大的成就身后,我们也累积了不少的问题,比如"大城市病"、城市的"固疾顽症",比如不平衡、不充分的问题,比如改革的"深水区"、难啃的"硬骨头"。这些都是我们不得不面对、不得不解决的,办法只有一个,那就是按照党中央的部署,坚定不移地将改革开放进行到底。所以,40年既是一座丰碑,也是一个起点,更坚决、更彻底、更有效地推进改革,我认为是对改革开放40周年最大的致敬和献礼,也是对党和人民最负责任的行动。

  • [王强]2018-11-15 09:52:56

    现阶段,我们一方面是坚决贯彻减量发展理念,推动城市发展方式加快转变,让无序增长停下来、让老城胡同静下来、让城区面貌美起来。减量不是抑制、减量也不是停滞,是为更大的发展腾挪出空间。全面实施城市新总规、疏解整治促提升专项行动、新增产业禁限目录、新一轮促进城市南部地区加快发展三年行动计划、"回天计划"、首钢转型发展等这些重大改革举措正在加快推进,有的已经取得了一定的成效,更大的成效有待时间的检验,我们对此有决心有信心。

  • [王强]2018-11-15 09:54:59

    另一方面,是紧扣新的时代要求,营造适应高质量发展的政策体系和发展环境。近年来,我们深入推进"放管服"改革,优化营商环境,市场化机制落地生根,服务型政府理念深入人心。将政府审批和政务服务事项精简50%以上,清理取消两百多项各类证明,并且郑重承诺,任何部门不得再随意增设证明。切实强化企业市场主体地位,最大程度为企业减轻负担,企业办事环节大量简化。北京在全国营商环境试评价中综合排名第一。但我们也深刻地认识到,政府效能提升、营商环境改善等还有很大的空间、很长的路程,企业和百姓的获得感是检验我们高质量发展的准绳。

  • [王强]2018-11-15 09:55:32

    立足新起点、迈向新征程,这不是一句空话,也不是一句口号,是我们对人民对历史的承诺。让我们上下一心、行稳致远,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,强化"四个意识",坚定"四个自信",不断务实进取、开拓创新,共同谱写新时代首都改革发展的新篇章。谢谢大家!

  • [主持人]2018-11-15 09:57:55

    非常感谢王主任精彩的宣讲。正如刚才王主任所说的,改革开放40年给这座城市以及每一个人都带来生动又深刻的巨大变化。的确这40年来,人民群众的获得感、幸福感、安全感有了很大的提升。我想这不仅仅是来源于物质生活的改善,同样还是来自于蓝天沃土、绿水青山。习近平总书记说过,我们要以更大的力度、更实的措施推进生态文明建设,加快形成绿色生产方式和生活方式,着力解决突出环境问题,使我们的国家天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,让“绿水青山就是金山银山”的理念在祖国大地上更加充分地展示出来。最近几年,北京的污染防治工作有了显著的成效,自然大家非常关心市政府下一步的生态治理计划是怎样的。下面我们就掌声有请北京市生态环境局局领导于建华带来主题宣讲。掌声欢迎!

  • [于建华]2018-11-15 10:04:46

    各位观众朋友、网友们:大家上午好!改革开放40年来,在党中央、国务院的坚强领导下,北京市顺时应势、坚定航向、击水行舟,从"消烟除尘"大会战、工业水污染治理的单点突破到环境污染综合治理,从工业"三废"治理到生态环境保护整体推进,开启了波澜壮阔的征程。特别是党的十八大以来,深入学习贯彻习近平生态文明思想和总书记对北京的重要讲话精神,将生态环境保护作为落实新发展理念、推进生态文明建设、推动京津冀协同发展、编制实施新一轮城市总体规划的重要内容,深入实施以大气、水、土壤为重点的污染防治行动计划,加快生态文明体制改革,实现了城市发展的绿色转型,在京华大地绘就了一幅幅绿水青山图,增强了广大市民的生态环境获得感幸福感,展现了大国首都的良好国际形象,更加自信地迈向国际一流的和谐宜居之都。

  • [于建华]2018-11-15 10:06:58

    一、40年来,扬鞭奋笔,交出亮丽答卷。北京经济社会发展在过去40年实现了各方面的明显突破,从以下几组数据我们可以看出。2017年与1978年相比,地区生产总值从108.8亿增加到2.8万亿,增长了256倍;常住人口从849.7万增加到2171万,增长了1.6倍;能源消费总量从1907.7万吨标准煤增加到7132.84万吨标准煤,增长了2.7倍;机动车保有量从7.7万辆增加到590多万辆,增长了76倍左右。同时,坚持在发展中保护、在保护中发展,初步实现了经济高质量发展与生态环境高水平保护协同并进。从全国城市横向比较,2016年绿色发展指数位居全国第一;从历史的纵向比较,一组组数据、一个个数字记录了40年来的生态环境领域的成就。

  • [于建华]2018-11-15 10:10:12

    生态环境质量全面持续改善,各项污染物均达历史新低。2017年空气中的二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入颗粒物(PM10)浓度分别为8、46和84微克/立方米,与历史最高值的1998年相比分别下降93.3%、37.8%、55.3%,均创40年新低,特别是SO2浓度于2004年起开始稳定达到国家标准,目前与欧美平均水平相当。2013年开始监测细颗粒物(PM2.5)以来,PM2.5浓度连年下降,2017年比2013年下降34.8%,达到58微克/立方米,圆满完成国家交给北京市的大气污染治理第一阶段任务;2018年截至10月底,又下降到49微克/立方米,同比又下降了18.3%,又创历史新低。在空气环境得到改善的同时,水环境也得到了改善。密云水库等主要集中式饮用水源地水质稳定达到国家标准,河流、湖泊水质稳步改善,2017年全市优良水体比例提高到36%,消除了建成区52条黑臭水体。土壤环境总体清洁。生态环境质量指数保持在"良"的等级,并稳中向好。

  • [于建华]2018-11-15 10:11:56

    北京市污染减排领跑全国。自2006年国家开始考核各地污染减排工作以来,北京市是率先完成"十一五""十二五""十三五"等五年减排任务的省区市。"十二五"时期,头三年就完成了五年任务,二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮的减排量分别超出国家下达任务的137%、147%、122%和147%。进入“十三五”以来,2017年与2015年相比,四项污染物分别减排62.8%、30.84%、28.27%和25.0%,提前动态完成了国家下达的"十三五"减排指标。

  • [于建华]2018-11-15 10:12:42

    绿色空间大规模增加。40年来,全市森林覆盖率由12.8%提高到43%,城市绿化覆盖率由20.08%提高到48.2%,人均公园绿地面积由5.14平方米增加到16.2平方米。建有各级各类自然保护区21个,占国土面积的8.4%,发挥重要了生态系统的保育功能。

  • [于建华]2018-11-15 10:13:06

    二、回望来路,几分经验思存。北京市生态环境保护事业取得一定的进展,最根本的是有党中央的坚强领导,最关键的是对生态环境保护规律的深刻把握,最重要的是全市上下凝心聚力、扎实工作。

  • [于建华]2018-11-15 10:14:44

    (一)得益于党中央的高度重视。最初,生态环境保护部门在70年代,在周恩来总理的亲自关怀下,北京市生态环境保护工作开始起步。此后,历届中央领导一直高度关注北京市的生态环境保护工作,特别是对饮用水源保护、大气污染治理、绿色奥运筹办,均做出重要批示,给予政策、资金支持。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将北京市作为全国大气污染防治的重中之重,习近平总书记两次视察北京,对北京市大气污染治理等工作提出一系列新要求,而且指明了方向、谋划了路径、描绘了蓝图。李克强总理多次强调,要铁腕铁规治污,消除人民群众的"心肺之患"。韩正、张高丽副总理亲力亲为、靠前指挥,多次专题调研,部署重大活动空气质量保障等工作。 同时,党中央在历次城市总体规划的批复中都突出生态环境保护。特别是对新一轮总体规划,要求立足京津冀协同发展,坚持可持续发展,注重长远发展,注重减量集约,注重生态保护,注重多规合一。

  • [于建华]2018-11-15 10:15:57

    (二)得益于认识的不断深化。一是工作内容不断丰富。环境发展经历三个延伸的过程,20世纪80年代,以工业"三废"污染治理为主。90年代以来,实现从工业污染治理延伸到生活污染防治,从单一的环境污染治理延伸到城市环境综合整治,从大气、水污染防治延伸到生态环境保护全面推进。2013年以来,成为推动经济高质量发展、服务市民高品质生活的重要内容,进入了首都发展的"主干线""主战场""大舞台"。二是治理路径不断拓展。在减排方法上,从单一的工程减排,发展到现在的工程减排、管理减排并重。在管理手段上,从仅依靠行政手段为主,发展到现在法治、经济、技术和行政手段综合运用。在防治策略上,从污染防治的末端治理发展到能源、产业结构调整等源头控制和过程监管相结合。在治理体系上,从政府的"单打独斗"发展到"党委领导、政府主导、企业主责、公众参与"。在治理空间上,从本地治污发展到区域协同。

  • [于建华]2018-11-15 10:18:06

    (三)得益于体制机制的日益完善。一是部门沿革得到加强。1971年,市革委会设置了市"三废"管理办公室,是本市第一个专门的环保管理机构。1979年,成立北京市环保局,为市政府职能机构,2000年成为市政府直属机构,2009年列为市政府组成部门。2018年组建市生态环境局,作为市政府组成部门。二是市委市政府高位统筹协调不断加强。1984年市政府成立了市环境保护委员会,统筹推进全市环保工作。此后,包括京津冀及周边地区大气、水污染防治协作小组,以及市大气污染综合治理领导小组等议事协调机构应需建立,建立了完善的工作机制,有效协调中央有关部门、周边省区市,以及各区、市有关部门,进一步完善齐抓共管的工作机制,形成合力。三是责任落实机制更加有效。从单纯行政命令推动到城市综合环境考核,再到督察考核问责"组合拳",不断提高各级各部门治污的思想自觉和行动自觉。特别是落实环境保护"党政同责、一岗双责、失职追责"的要求,制订实施环保职责分工、督察方案、生态环境损害责任追究等系列文件,首创省级政府环保督查机制,开展市级环保督察,推动形成了"管发展、管生产、管行业必管环保"的工作格局。

  • [于建华]2018-11-15 10:20:24

    (四)环境治理的改善得益于有力的综合支撑。一是严格法规标准。1972年,市政府颁布实施了《关于"三废"管理试行办法》,拉开了法治化建设的序幕。40年来,运用地方立法权,制定了包括《水污染防治条例》《大气污染防治条例》《环境噪声污染防治办法》等法律法规,先后制定实施67项地方环保标准,目前北京市体系是全国最全、全国最严。二是坚定政策创新。运用收费、税收、补贴、价格等经济政策推动生态环境保护,包括排污收费标准提高到国家标准15倍左右,应税的大气、水污染物适用税额标准按国家法定幅度上限执行。建立水、电、气等阶梯式、差别式价格机制。发展绿色金融,推行环境污染第三方治理。成立"环保警察",推进行刑衔接,有效震慑违法排污行为。三是强化科技支撑。集中攻关饮用水源保护、大气污染防治等难题,取得了PM2.5来源解析等一批重要科研成果。加快建设生态环境监测网络,建成大气、水等环境质量自动监测系统、重点污染源监控系统。依托高密度PM2.5监测网络,对污染高值区域精准执法,提高效能。开展国际合作,引进先进技术、经验和项目,既讲好北京故事,又学习国外经验。四是加强区域协同。聚焦大气、水污染联防联控,建立合作治污、信息共享、执法联动、跨界河流协同治污、空气重污染预报会商等联动机制。推动京津冀六大行业和燃煤锅炉执行大气污染物国家特别排放限值,以及统一车用油品标准。支持张承地区开展水源地保护与涵养,合作建设生态清洁小流域。

  • [于建华]2018-11-15 10:21:16

    (五)生态环境质量改善得益于全社会的共同参与。40年来,我们持续开展公众参与,最初主要是宣传国外一些治污的状况和经验,引起社会对环境保护的重视。进入新世纪,重点宣传大气污染防治、"绿色奥运",开始动员公众参与。2013年以来,适应新的传播形式,加强宣传引导,开展环境公益活动,畅通举报渠道,鼓励市民监督,构建全民共治新格局。

  • [于建华]2018-11-15 10:21:46

    身处建设美丽中国的新时代,站在全面深化改革的新起点,望前方山水又一程。我们将继续保持爬坡过坎的压力感、奋勇向前的使命感、干事创业的责任感,按照习近平生态文明思想的要求,紧紧抓住建设国际一流和谐宜居之都的历史机遇,务实求进、持久攻坚,以钉钉子的精神,一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干,为率先全面建成小康社会、谱写中华民族伟大复兴中国梦的北京篇章而不懈奋斗!谢谢大家!

  • [主持人]2018-11-15 10:24:26

    谢谢生态环境局于局的精彩宣讲。于局的宣讲也启发了我们很多思维,让我们坚定治理大气污染、建设美丽北京的信心和决心。特别是党的十八大以来,北京市有力保障了APEC、“一带一路”国际合作高峰论坛等意义重大、影响深远的主场外交活动,也成为展示改革开放和现代化建设成就的首要窗口。接下来让我们掌声有请北京市人民政府外事办(港澳事务办公室)党组书记、主任熊九玲带来主题宣讲。

  • [熊九玲]2018-11-15 10:26:33

    大家好!国际交往中心是党中央明确的北京"四个中心"城市战略定位之一。40年来,北京国际交往中心建设与改革开放相生相伴,开启了北京走向世界、融入世界、影响世界的伟大征程。特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,北京国际交往中心建设成果丰硕,取得历史性成就。

  • [熊九玲]2018-11-15 10:28:26

    一是服务国家总体外交能力实现历史性飞跃。服务国家总体外交是北京国际交往中心建设的首要任务,也是40年来北京对外工作的根本遵循。北京在改革开放重要历史节点服务保障了一系列重大国事活动。1990年,国际环境面临挑战时,北京成功举办亚运会,展示了我国继续推进改革开放的坚定意志,极大提振了民族自尊心和自信心,推动北京朝着国际交往中心目标迈出重要一步。2008年,改革开放30周年之际,北京成功举办奥运会和残奥会,实现了中华民族的百年梦想,北京国际交往中心建设迈入全新阶段。党的十八大以来,中国特色大国外交展现独特风范,主场外交常态化,北京承办了2014年APEC会议、2015年纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、2016年亚投行落户北京、2017年"一带一路"国际合作高峰论坛、2018年中非合作论坛北京峰会等重大国际会议活动。携手张家口成功申办2022年冬奥会和冬残奥会,北京成为全球唯一一座既举办过夏季奥运会、又将举办冬季奥运会的城市。重大活动的规格、规模不断提升,频次也日益增多,由原来的几年一次变成现在的一年一次,甚至一年几次,每次活动都是对北京服务保障国家总体外交能力的锤炼和提升。北京市民不仅是历史见证者,更是积极参与者。广大市民识大体、顾大局,以良好的精神面貌,生动诠释了北京包容、开放、自信的城市形象。习近平总书记在今年中非合作论坛北京峰会上特别感谢了热情好客的北京市民。

  • [熊九玲]2018-11-15 10:29:11

    40年来,北京充分发挥首都优势,以积极有为的姿态担当光荣使命,主动融入国家对外工作大局。北京是最早参与国家对外医疗援助的省区市之一,累计向11个国家和地区派出50多批近千名援外医疗专家。这些医疗专家在受援国救死扶伤,无私奉献,用高尚的医德和高超的医术为国家赢得了赞誉。2015年,我援外医疗队因成功帮助西非国家抗击埃博拉疫情获得联合国"南南合作奖"。北京主动承担国家对外工程援助,比如斯里兰卡国际会议大厦、蒙古北京街道路改造等为代表的一大批援外项目,为我国树立了良好的国际形象。北京积极参与"一带一路"建设,在沿线31个国家累计直接投资约22.4亿美元,涵盖基础设施、能源和农业等多个领域。

  • [熊九玲]2018-11-15 10:30:37

    二是对外开放格局实现前所未有的拓展。40年来,北京始终把构筑全方位、多层次、立体化的对外开放格局作为国际交往中心建设的重要目标。在京常驻外国机构总量不断增多。以使馆为例,1979年北京仅有建国门外和三里屯两处使馆区,占地151公顷,驻华使馆120家。1986年启动建设亮马河第三使馆区,2010年启动建设东坝第四使馆区,使馆区总面积达276公顷,使馆数增至170家。截至2017年底,在京其他常驻外国机将近3.5万家。其中,外国驻京新闻机构224家,国际组织总部及分支机构32家,外商投资企业31442家,外资代表机构3022家,境外非政府组织110个。在京世界500强企业总部56家,居世界第一。北京的国际影响力进一步凸显。

  • [熊九玲]2018-11-15 10:31:24

    北京的朋友遍天下。1979年,北京只有一个友好城市,就是日本东京。如今已与51个国家的56个城市缔结友城,遍布五大洲,覆盖世界主要城市。友城工作成为北京服务国家总体外交、助推首都经济社会发展、增进中外人民友谊的重要渠道和平台。我们在境外合力打造的"北京日""北京周"已成为塑造北京海外形象的重要载体,北京的美誉度进一步提高。

  • [熊九玲]2018-11-15 10:32:02

    各领域交流合作务实活跃。经贸领域,1987年北京实际利用外资仅1亿美元,2017年达232.6亿美元,30年间增长了200多倍。文化领域,在境外举办"北京之夜"、欢乐春节等活动,讲好北京故事,推动文化走出去。在京举办国际音乐节、国际戏剧·舞蹈演出季等,市民在家门口就能享受世界顶级文化盛宴。科技领域,300多家跨国公司地区总部和研发中心落户北京,认定近400家国际科技合作基地,累计发布国际标准300多项。教育领域,来京留学、中外合作办学、孔子学院、孔子课堂、教育对外交流品牌项目数量均呈稳步上升态势。例如,在京留学生从1982年的1200余人跃升至2017年的12万余人,增长了近100倍。各领域广泛开展的务实合作,为北京的创新发展、转型发展和高质量发展聚集了国际高端资源,提供了不竭动力。品牌活动的国际影响力不断扩大。精心打造了京交会、科博会、文博会、国际电影节、国际设计周等品牌活动,有些活动已连续举办20多年。北京国际电影节已成为亚洲第一电影交易市场。积极申办和筹办财富全球论坛、国际田联世锦赛、国际园林博览会、2019年北京世园会、2020年世界休闲大会等活动,扩展了北京国际交往的层次和领域,对北京经济社会发展产生了强大的带动效应。民间外交蓬勃发展。形成了青年、妇女、媒体、智库、企业、社会组织等各具特色的多主体交往格局。有3家社会组织获得联合国经社理事会"特别谘商地位"。国际学生北京夏令营、"中日小大使"、北京国际民间友好论坛、"欢动北京"等活动精彩纷呈,每一位北京市民都在用自己独特的方式向世界展现着大国首都风采。

  • [熊九玲]2018-11-15 10:32:36

    三是国际化服务环境持续优化。40年来,北京不断推进国际化服务环境建设,构建与国际接轨的公共服务体系。北京在对外开放领域深化先行先试改革。40年来,北京积极融入世界经济,广泛开展国际合作,很多跨国企业把北京作为进入中国市场的首选平台。北京也成为中国开放度最高的城市、城市营商环境最好的城市、创新活力最强的城市。作为全国首个服务业扩大开放综合试点城市,北京的营商环境改革取得突破性进展,为企业带来实实在在的便利。根据世界银行营商环境2019年报告,我国排名从第78位上升至第46位,北京作为两个样本城市之一,为此做出了突出贡献。

  • [熊九玲]2018-11-15 10:33:09

    北京国际化公共服务体系日益健全。在全国率先实施创新发展20项出入境政策和服务业领域外籍人才出入境改革"新十条",在朝阳、顺义建立外国人出入境服务大厅,为外籍人才办理来华签证和永久居留提供"一站式"服务。近三年,北京累计为超过1600名国际人才办理了永久居留,接近之前10年的办理总量。积极营造适合国际人才创新发展、和谐宜居的"类海外"环境,实施"融智北京"高端医疗险项目,服务外籍人士在京就医。建立19所专门接收外籍人士子女的国际学校。设立多语言服务中心,通过110、120等平台,提供8个语种、24小时、365天不间断的语言服务,外籍人士的生活便利化水平进一步提高。举办在京外籍人士篮球赛等活动,促进中外文化交流融合,增强外籍人士的融入度,提升北京城市亲和力。40年来,北京还以举办重大国际活动为契机,积极打造国际活动核心承载地,持续推进首都国际机场、奥林匹克中心区、雁栖湖国际会都、北京大兴国际机场等建设。

  • [熊九玲]2018-11-15 10:33:50

    四是外事为民扎实推进。"世界那么大,我想去看看",现在出国的人越来越多。1978年到1986年间,北京每年因私出国不超过7000人次。近年来这一数字呈爆发式增长,2017年纳入统计的出境游人数就达510多万,出国已从改革开放前的稀罕事变成如今的平常事。为更好维护我市境外机构和人员的合法权益,北京率先在全国成立领事保护部门,年均处理100多起涉外突发事件。2011年利比亚撤侨事件中,成功协助近5000位我市人员安全返京,以实际行动践行外事为民理念,切实做到了同胞走到哪里,领事保护就跟随到哪里。为商务人员办理APEC商务旅行卡,提供"一次办理、五年内多次往返多个APEC经济体"的便利,支持企业"走出去"。累计发卡5000多张,申办数量、增长速度均居全国前列。

  • [熊九玲]2018-11-15 10:34:29

    五是续写国际交往中心建设新篇章。党的十九大和习近平总书记对北京的三次重要讲话为国际交往中心建设指明了方向,新一轮改革开放为国际交往中心建设提供了新机遇。我们必须更加坚定不移地坚持党的领导,提高工作站位,把握角色定位,自觉站在党和国家事业全局高度把握工作方向;必须更加奋发有为地开展超前谋划,紧密衔接北京新版城市总体规划,前瞻性谋划好国际交往中心建设,使之与大国首都的地位相适应、相协调;必须更加高效有力地抓好统筹实施,集中调度、合理配置全市资源,形成"一盘棋"工作格局。40年来,改革开放为对外工作提供了广阔舞台,对外工作根植于改革开放,成就于改革开放,孕育和催生了国际交往中心的宏伟蓝图。新时代,我们将以习近平外交思想为指导,树立正确的历史观、大局观、角色观,以锐意进取和开拓创新的精神状态扎实推进国际交往中心建设,继续发挥好北京向世界展示改革开放和现代化建设成就的首要窗口作用,使北京在构建人类命运共同体的壮丽画卷中书写靓丽一笔,使新时代改革开放在京华大地落地生根,形成生动实践。谢谢大家!

  • [主持人]2018-11-15 10:36:03

    谢谢熊主任精彩的宣讲。我建议大家再一次用热烈掌声感谢今天的四位嘉宾为我们带来的精彩宣讲,谢谢各位。在短短几十分钟的时间里,四位嘉宾为我们勾勒改革开放40年北京的发展图景,40年砥砺前行,我们用自己的双手抒写城市壮丽的史诗。我们的观众在聆听的时候也会有很多问题,下面进入互动提问环节。大家可以通过北京时间网、千龙网、宣讲家网等提出问题,请在座的嘉宾解答。首先看第一个问题,北京作为首都,和其他城市比起来,有哪些首都特点,取得了哪些成效?

  • [胡雪峰]2018-11-15 10:38:30

    这个网友问得非常好。北京与兄弟省市相比,最大的不同就在于北京是首都,首都就应该有首都的样子,工作就应该有首都的特点。这些年,我们在推动改革工作中,始终注意彰显首都特点,体现京味。具体来说,就是坚持做好规定动作、做好自选工作,鼓励基层创新相结合。另一方面坚持贯彻落实党中央决策部署,确保党中央确定的改革方向不偏离。另一方面,我们立足北京作为首都,作为超大城市的实际和特点,鼓励基层大胆探索,先行先试,多搞一些微改革、微创新,小改革大作为的探索路径示范带动作用。我在这里举几个例子,比如我们积极构建推动减量发展的体制机制,北京是全国第一个减量发展的城市,我们牢牢把握减量发展这个阶段性特征,实施人口规模、建设规模双控,严守人口总量上限、生态控制线、城市开发边界三条红线,实施产业禁限目录,推动腾笼换鸟,注重增绿留白,推动北京从聚集资源求增长到疏解功能谋发展的重大转变,可以说这些年来,北京的发展质量更高了,生态环境更好了,蓝天白云更多了。

  • [胡雪峰]2018-11-15 10:40:10

    再比如,北京的医改也赋予京味和挑战性、创新性。在总结2012年五家公立医院试点的基础上,去年4月份,在全市3600多家医疗机构全面推开,破除61年之久的以药补医机制,取消药品加成机制,实施药品阳光采购,在全国也发挥很好的示范引领作用。看病难看病贵的问题得到有效缓解,医疗服务质量也有了明显的改善。还比如,在完善租购并具的制度方面,在供需两端发力,在需求端,连续出台20多项政策组合拳,持续实施住房的限购政策。供给端,率先推出了兼具政策性和商品性的共有住房,积极推进农村集体建设用地建设租赁住房,鼓励集体用地产业园区新建和利用闲置的厂房商业办公等改建集体宿舍,有效促进了北京的房地产市场平稳健康发展。谢谢。

  • [主持人]2018-11-15 10:41:42

    通过胡主任的回答,北京市的改革无论是顶层设计还是基层实践,都充满了创新创造,而且这一系列改革也取得实实在在的成效。看下一位网友的问题:我是昌平区长峪城村的护林员,收入比过去增加不少,涵养区的文件也出台了,以后日子怎么能越过越好?

  • [王强]2018-11-15 10:45:58

    生态涵养区总体来讲在北京市占全市面积是7成,在新一版北京城市总体规划的城市空间布局里,应该说生态涵养是压轴大戏,地位作用非常重要,生态涵养区的发展是整个北京市落实总体规划的最大亮点,也是最大的保障。北京市历来重视生态涵养区的发展,本次出台的关于推动生态涵养区生态保护和绿色发展的实施意见,释放了一个强烈信号,就是不让保护生态环境的吃亏。一是不让搞生态的老百姓吃亏,包括您在内。将通过动态调整机制,让看山护林保水的人民群众实现绿岗就业增收。二是不让投资生态的企业吃亏,对从事资源节约环境友好型的企业予以鼓励支持,在绿色金融、优惠政策等方面给予保障。三是不让潜心于搞生态经营的当地政府吃亏。市级资金以一般转移支付的方式给各区,由区里统筹使用市里的支持资金,增强区里的自主权。另外通过各区结对协作,建立跨区横向转移支付的制度。通过直接给予财政资金或者支持引导绿色产业项目的落地,提升公共服务能力等。与此同时还将采取一系列的支持政策,比如加大固定资产投资的支持力度,优化基础设施建设的布局。比如加大考评机制支持,发挥好指挥棒的作用,对生态涵养区不再考核GDP。比如加大干部的能力配备,选派熟悉生态环境和绿色环保的干部进入区级领导班子,选派生态涵养区优秀的年轻干部到市级机关挂职锻炼,通过相关的举措激励干部安心基层,担当作为。

  • [主持人]2018-11-15 10:46:17

    接下来继续来看网友的提问。这两年感觉环保督察力度很大,改革开放以来,在落实环保责任方面北京市做了哪些工作?

  • [于建华]2018-11-15 10:49:47

    谢谢这位网友的提问。应该说这是很重要的一个问题,再好的政策重在落实,应该说北京市环境保护工作在责任方面有几层意思,第一环境保护人人有责,一是政府有一个统一监管的职责,二是企业要履行社会治污的职责,三是公众人人参与的职责和义务。所以在这个过程中,结合污染特点,就是既有生态,又有生活,来自生活方方面面,所以我们要全社会共同治污。从政府内部责任机制来讲,会更好使责任落实,应该说北京市非常重视责任落实机制的建立,从1993年开始,就率先建立了城市环境综合整治治目标环境考核,到1999年将生态环境保护的目标纳入干部的绩效考评机制,扩大评价的范围,把大气水环境质量改善目标纳入,从2016年起落实以习近平同志为核心的党中央关于生态环境保护的要求,党政同责,一岗双责,陆续制定实施一系列相关的文件,包括生态文明建设目标体系和考核办法等一系列办法,这些都有助于责任的落实,推动各级党委政府各部门关于生态环境保护责任方面的落实。刚才这位网友特别提到环境保护督察,我们在省级政府中首创开展环保督察,主要聚焦基层,加强对各街乡镇空气质量评价考核标准,提高最后一公里的执行力。经过努力,全市上下按照管发展、管生态、管行业必管环保的格局。

  • [主持人]2018-11-15 10:50:12

    生态环境保护是一项系统工程,不仅需要政府部门抓好责任制落实,同时也需要全社会共同努力,每一个人积极履行保护环境的使命和责任。接下来看网友的提问,您刚才介绍北京有56个友城,能不能介绍一下友好城市工作对北京发展的作用?

  • [熊九玲]2018-11-15 10:51:53

    谢谢这位网友的提问。这个问题提得非常好,地方外事工作是党和国家对外工作的重要组成部分,对推动对外交往合作,促进地方改革发展具有重要的意义。国家的合作要依托地方,落脚地方,造福地方。地方合作越密切,两国互利合作的基础越牢固。大家比较熟悉伦敦、纽约、巴黎、东京等城市都是北京的友好城市。目前除了以正式签约的56个友城,还有27个与北京保持友好交流的城市,北京友城交往蓬勃发展得益于改革开放,也推动了改革开放。俗话说,朋友多了路好走,40年来,首都友城对经济社会的发展发挥重要的作用。我们与友好城市在很多领域都开展了务实合作,比如说在城市管理、经济贸易、文化、科技、旅游等等,而且这些年也结出丰硕的果实。还有在特大城市治理方面,我们也学习借鉴友好城市的经验,寻求在大气污染的防治、交通管理、垃圾处理、污水处理等大城市病的破解之道。还有一些富有特色的高水平文化活动、艺术团体也都通过友城的交流来到北京。比如说柏林爱乐、乌兰巴托日等等,北京市民在家门口就能领略世界各地的风土人情,这都是友城工作给这个城市带来的好处和便利。我也希望各位网友、各位观众进一步支持我们的工作。

  • [主持人]2018-11-15 10:53:54

    我们能感受友城建设以及国际交往中心的建设是实现北京市高质量发展、走上高质量发展之路的重要支持。下一个问题,中央实行很多改革举措都源自基层的探索,北京在推动基层改革探索方面有哪些经验?

  • [胡雪峰]2018-11-15 10:56:36

    在这方面北京有许多生动的实践、典型案例。比如,40年来,中关村从电子一条街成长为我国自主创新的龙头和旗帜,成长为全球科技创新的风向标。可以说中关村40年的发展历程既是一部创新史,也是一部改革史。这些年来,市委始终尊重基层的首创精神,特别是针对一些具体的问题进行微改革、微创新。2015年初,我们创造性开展各区重点探索推进改革工作,由市委改革办统筹协调,各个专项小组业务指导,各区探索创新,可以说很好地演绎了各区改革力争上游的局面。又比如,作为今年北京改革的一号课题,街乡吹哨、部门报到,就是基层首创。去年平谷区开展乡镇吹哨部门报到的工作试点,要求乡镇吹哨后,一个部门必须在30分钟报到,同时将执法的主导权下放到乡镇。通过上下联动,建立联合执法的机制,并要求事不完不撤,对破解基层治理最后一公里有很好的借鉴意义。在今年年初,市委在总结平谷区探索实践的基础上,将他们提升为街乡吹哨部门报到。在全市16个区169个街乡进行试点,明确街乡开展综合执法重点工作,还有应急处置三种吹哨情形。在解决基层治理难题,打通抓落实的最后一公里取得了初步的成效,也得到了中央领导的肯定。

  • [主持人]2018-11-15 11:01:59

    我们来看下一位网友有什么问题:作为企业经营者,个人觉得北京这两年经营环境改善很明显,跑手续方便不少,这些对企业来说非常重要,感到这个城市的温度,下一步北京还将推出什么优化营商环境措施,我们会得到哪些实惠?

  • [王强]2018-11-15 11:07:40

    谢谢这位网友的关注关心和关切。去年以来,北京市持续加大营商环境改革的力度,力度可以讲是空前的,取得了积极的进展。比如,去年的9月,在全国率先出台了改革优化营商环境的实施方案。今年3月,精准实施9+N政策。今年下半年印发实施了进一步优化营商环境三年行动计划,推出了298项具体政策清单,明确了北京市近三年的改革施工图。这些政策措施的落地实施,将会给广大的企业带来实实在在的获得感,包括您的企业在内,这些政策的出台,应该来讲,在国内外引起了高度评价。最新发布的世行营商环境报告,中国排名大幅跃升,北京作为世行评价中国的两个样本城市之一,的确做出了北京首都应有的贡献。拿世行专家对北京及中国营商环境改革给予的高度评价来说,叫“令人惊叹的快速且有效”。下一步,我们将深入抓好营商环境三年行动计划的落地实施,主要是三个方面,一是大幅度精简审批和政务事务服务事项,进一步降低企业的制度交易成本。为激发市场活力、方便百姓办事,北京不断地简政放权,减少审批事项,这些年来,一直在久久为功。目标是进一个门、在一个窗口,一次性把事情办好。通过取消压减一批,简化优化一批,整合规范一批,将现有的2298项市级审批事项和政府服务事项压缩到1130项,精简比例50.8%,这是市级。区级的独有事项和街道乡镇的事项精简比例必须达半数以上。二是聚焦重点领域的精准发力,推动企业营商环境持续改善。比如大力推进一网通办,今年年底市区两级行政审批事项网上可办率必须达到90%以上,实现企业办事从以前的面对面变成现在的键对键,让企业和群众少跑腿,最多跑一次,甚至一次也不用跑,办事就像网购一样方便,大力推进综合的窗口建设,推动企业由找部门向找政府转变。今年年底前实现50%以上的区级政府服务事项也要实现一窗分类受理。三,推出一批含金量十足的政策服务包,用具体政策措施及时回应企业的需求,健全市区两级对接服务制度,到目前为止,市领导带头先后走访企业300余家次,各区各部门把联系走访企业作为经常性的工作,坚持一企一策,一业一策,明确总管理和服务管理,精准务实地解决企业发展中遇到的用地、用房、引人等方面的问题。营商环境改革没有最好,只有更好,北京市将持续用力,久久为攻,一年接着一年干,也欢迎广大的企业和市民们一起同心同向,共同努力。

  • [主持人]2018-11-15 11:09:10

    关于营商环境改革的举措北京已经走在前列,我们也充满信心,北京市将为我们的企业提供更多更好的发展环境。看下一个网友的问题,请问北京市在生态文明建设方面有什么进展和成效?

  • [于建华]2018-11-15 11:15:50

    北京市把深化改革作为破解生态环境保护难题的特别关键的一招,不断查找问题,分析症结,调整政策。特别是十八届三中全会以来,改革进入快车道,四年间,围绕生态环境出台了200多个改革的文件,第一方面主要是树立固本强基的改革理念,建立基础性制度,基本摸清土地、森林、水、矿产的资源家底,开展环境质量的考核,市级环保督察等等,在这个过程中,也相应制定了包括大气污染防治条例在内的11部环境类的法规。二是树立环境优先的改革理念,科学布局生产生活和生态空间,编制环境总体规划,参与多规合一,提出生态控制线,形成一张蓝图统筹山水林天湖草。三是树立节约优先的理念,以水定人,以水定城,严格水资源考核,建设节水型社会,重点突破农业节水,实施能源消费总量、能源强度双控机制,狠抓工业、建筑交通领域的节能工作,建立耕地保护制度,推动耕地战略平衡,主要是加快资源化的步伐。四是树立公共服务的改革理念,坚持以环境质量持续改善的成效惠及民生。市政府建立大气污染防治综合治理机制,为了应对污染天气,市政府成立空气重污染指挥部,同时加强管理性的措施,先后出台了50多项经济引导政策,6项约束政策,出台了25项标准,包括还有一些工程措施,加快燃煤改清洁能源,都是推动环境质量的改善。同时建立完善四级河长制,逐级落实职责,推动水环境质量的改善。在区域层面,也建立了合作治污,包括区域的预警统一会商,应急联动,包括标准统一的机制,在区域协同方面有了比较大的方面的发展。五是树立共同防治的改革理念。现在对52家企业完成合格证的核发工作,目前查办24项涉嫌案件,实现精准执法,包括完善信息公开、听证机制、有奖举报,鼓励全社会共同参与监督。六是树立资源环境价格改革理念。通过完善市场治理体系,实行水电气热阶梯式的价格,按照国家法定的上限收取环保税。同时推行污染第三方治理,创新水环境治理的投融资模式,建立交易体系,推动绿色发展。

  • [主持人]2018-11-15 11:16:30

    正是有一系列行之有效的举措,北京的天才能更蓝,水才能更清,城市环境更加美好。下一个问题,作为一个北京市民,我发现最近几年北京市几乎每年都办理大型的国际活动,大型活动举办能给北京市的发展和人民带来什么样的好处?

  • [熊九玲]2018-11-15 11:18:26

    随着北京“四个中心”城市战略定位的确立和不断发展,在北京举办的各类国际大型活动也会越来越多,比如说今年9月份中非合作论坛北京峰会就在北京举办,北京广大市民既是见证者也是参与者,大家都用自己的微笑和热情迎接四海宾朋,来自非洲的领导人在会议期间都纷纷表示北京市民太好了,真诚而且热情。举办大型国际活动是国际交往中心建设的重要内容,既能为城市的发展提供强大的动力也能为广大的市民带来切实的利益,这些方面主要有几个。一个是举办大型的活动可以对标国际标准,提高城市的精细化管理水平,提高城市的综合服务保障能力。通过举办大型国际活动,北京的基础设施就更完善了,更宜居了,我们的城市更美。二是促进城市高质量发展。大型国际活动会带来优质的资源,为实现走出去、引进来创造更好的条件,同时大型活动还会带动会展业、文化旅游业等等相关产业的大发展。三是通过举办大型活动也提升北京的国际化水平,扩大北京国际影响力,也进一步提高北京城市的软实力。最后一个方面,是举办大型活动会拓宽市民的视野,提升市民的文明素质,我们也通过大型活动培养了一大批熟悉国际规则的专业人才。

  • [主持人]2018-11-15 11:19:26

    看来服务好大型国际活动是服务城市发展,同时也是服务好人民的生活。来看下一位网友的问题,我们注意到习近平总书记多次强调改革举措要落实落地,也就是解决最后一公里的问题,请问北京市是如何解决这一问题的?

  • [胡雪峰]2018-11-15 11:22:29

    改革举措的落实落地,改革成果惠及大家是每一位都关心的问题,也是总书记强调最多的。在一个多月前,也就是9月20日,总书记主持的中央深改委第40次会议上就强调,改革重在落实,也难在落实。加强党对改革工作的领导,不仅要体现在意识决策上,也要体现在抓落实见成效上。在北京来讲,市委换届以来,蔡书记一直强调改革进入高峰期,要花更多的工夫抓督察落实。部署的工作要一抓到底,要逐项落实。所以在工作中,我们一手抓中央改革决策部署在北京的落地实施,一手抓北京重点改革措施的落实见效。2014年和2018年制定两版规定,到目前10月底已经完成1151项,出台了重要的改革举措是1498个。当然我也理解,刚才这位网友更关心的是这些文件落实落地情况。为了解决改革落地最后一公里的问题,我们也按照中央要求,建立了一支专门的改革督察力量,也健全了一整套的分级分类改革督察制度,对出台半年以上的重要改革文件落实情况都进行督察,应该说我们这些年基本做到了改革推进到哪里,督察就跟进到哪里。有三个方面,一是健全了分级督察的工作机制,在去年8月份,也就是市委换届后不久,就在全国率先成立了市委深改督查组,开展专项督察,而且蔡书记率先垂范,带领第一督查组开展督察,应该说发挥了重要的示范带头作用。与此同时,我们也压实专项小组牵头部门,初步实现了对重点领域、重点部门改革督察的全覆盖。第二,改进督察工作方式方法,科学组织分类督察,有针对性开展专项督察、书面督察、全面督察。与此同时,还邀请相关领域的市人大代表、市政协委员和在京学者全程参与我们的督察,积极推动联合督察。同时依托北京的专家资源,借助外脑智库,探索完善第三方评估。三是做实督察改革。欢迎观众朋友们、网友们多提宝贵意见和建议,也欢迎社会各界共同来监督北京改革的落实落地工作,大家一起努力,让改革的成果更多更公平惠及广大的人民群众。

  • [主持人]2018-11-15 11:23:38

    抓好改革措施的落地本身就需要有改革的精神,我们也期待着北京市有更多的改革举措落地落实。看下一位网友的问题,我长在丰台,这几年我们家周边环境改善挺多,附近的路宽了,地铁也通了,今年又发了城南计划,请问会有什么大的动作?

  • [王强]2018-11-15 11:28:08

    很高兴这位网友关注到今年第三期城南行动计划发布实施。可以讲,为了缩小城市南部地区和北部地区的发展差异,我们从2010年就开始,总共已经实行了前面已经两轮的城南行动计划。前面两期的城南行动计划,用投资讲,总投资达到6860亿,可以讲规模很大。比如像丰台市民都熟悉的园博园,一个月前正式开业的天坛医院,这些都是前两轮落实城南行动计划的重大项目,而且这重大项目都惠及城南的市民。这轮第三期城南行动计划与前两轮相比还是有不同的,前两轮主要是补短板,第三轮行动计划在继续补短板的基础上又注重高地,一是发挥城南地区战略高地的作用。两个方面,一个是突出服务支撑首都功能和重大国家战略,通过打造南部科技创新成果的转化带,服务全国科技创新中心。另一方面要构筑改革高地,这样才能将南部地区的后发优势变成现实。未来将推出一揽子的改革措施,比如通过实施低效的工业用地循环利用,农村集体建设用地的改革,吸引更多更优质的企业来南部地区投资创业。通过搭建全球的引才平台吸引更多国内国际的顶尖人才来南部地区落户发展。还有加大技术交易知识产权外资引进力度,吸引更多的资本,共同参与南部地区的建设。还有通过持续不断加大投入,改善南部地区的发展环境,我们已经明确提出,市政府固定资产投资每年安排南部地区的相关项目的投资比例不低于全市总投资的30%,这个体量是很可观的。未来三年,我们还将在生态基础设施、学校、医院这些基本的公共服务领域有一系列的安排。比如说生态领域,我们将新增造林12.5万亩,湿地达7500亩,建设南苑森林湿地公园等一大批森林湿地公园,在建成区加快实施一批口袋公园,打造城市中的休闲乐园。另外在交通领域,将加强南部地区与城市副中心、雄安新区的连通,建成五纵两横一联络的轨道交通。此外,我们还将加快推动丰台区八一厂西路南延等等道路建设,从而切实有效地减轻西南三环四环的压力。以后西南三环和四环的市民出门不再怕拥堵了。还有在教育领域,将建设北京教育学院北京丰台分院的附属幼儿园等,大力度增加优质教育在城南地区的布局落地。我们也将加大优秀教育管理人才和优秀师资的引进力度,提升南部地区教育的软环境、软实力。在医疗领域加强区域医疗中心的建设,提升区域能力和水平。在已经建成开业的天坛医院的基础上,北京的口腔医院也将落户丰台,即将动工。总之提升人民群众的获得感是我们三轮城南行动计划一以贯之的一条主线。我们也相信,通过三轮行动计划的持续发展,南部地区的明天一定会越来越美好。

  • [主持人]2018-11-15 11:28:22

    下一个问题,环境保护是一件需要全社会共同参与的事,请问在引导公众参与生态环境保护方面都做了哪些工作?

  • [于建华]2018-11-15 11:29:47

    应该说宣教工作对生态环境保护来说是非常重要的一环,本身环境保护工作需要全社会的参与,环境保护人人有责,所以我刚才也说了,如何让尽可能多的人参与进来,很重要的一项工作是靠宣教。应该说,北京市环境保护宣教工作大致经历这么几个过程,首先在上世纪70年代末,当时我们开展宣传教育的工作,主要是介绍国内外的污染状况和危害,就是让大家和社会所知所解决。到八九十年代开展相关的活动,主要重在提高大家的环保意识,包括有一些知识竞赛、文艺演出、有奖征文活动,渐渐使大家知道环境保护的概念。进入新世纪以来,有一些针对性主动开展保护工作,包括绿色奥运的筹办,从志愿者的角度动员大家参与。到2013年以来,实施国家大气十条以来,着力开始构建全民共建的格局。比如传统媒体、新媒体两手发力,坚持用老百姓听得懂记得住的语言加强引导和信息公开。先后开展清洁空气为美丽北京加油的活动,同时还畅通渠道,还有投诉举报活动,鼓励市民监督。引导大家践行包括绿色出行,光盘行动等一些绿色节约的行动。我相信随着社会的进步,宣传范围和用途会更加广泛,最终希望全社会和我们一起参与到生态环境保护中来。

  • [主持人]2018-11-15 11:30:24

    作为北京市一名环保志愿者,我也真切感受到全民参与的重要性。我也特别期待,能有更多朋友加入到环保队伍中来,为美丽北京加油。我们看下一位网友的问题,现在公共场所经常有一些“神翻译”会成为网上的热议话题,北京作为国际交往中心在外语方面开展了哪些工作?

  • [熊九玲]2018-11-15 11:31:57

    非常感谢这位网友对北京国际语言环境的关注。网友的监督和支持也是我们持续开展工作的动力和源泉。市委市政府高度重视语言环境建设工作,因为这项工作是吸引国际要素聚集,推进国际交往中心建设,优化涉外环境,优化城市的营商环境,这都是不可或缺的。早在2002年的时候,我们以筹办2008年奥运会为契机,持续推进语言环境的发展。另一方面建章立制,在全国是率先的。率先出台了公共场所双语标识的英语译法地方标准。外语标识规范工作下一步要纳入法制化的轨道。另外依靠专业的力量和专家队伍,对新增的外语标识内容进行审核把关,通过开展网上纠错等等活动,得到一大批热心的专家、志愿者、社会团体和新闻媒体的关注与支持,下一步我们将围绕语言无障碍,努力为在京的外籍人士生活工作学习和营商提供便利,全面规范城市公共服务领域的外语标识,进一步推进市民讲外语活动深入开展,拓展城市多语言的服务平台,推动首都打造国际一流营商环境高地,实现高质量的发展。在此也希望广大网友继续一如既往关心支持北京的国际语言环境建设工作,谢谢大家。

  • [主持人]2018-11-15 11:32:22

    国际语言环境体现一座城市的文化软实力,而我们要增强这些的软实力,每个人应该从自己做起,从具体的事做起。改革开放40年来,您认为北京市取得今天成就的主要经验有哪些?

  • [胡雪峰]2018-11-15 11:34:37

    这十条经验不仅仅是过去40年来改革开放的成功经验,可以说也是未来一段时间我们继续推进改革开放应该遵循的,从北京来看,还有两点也包括在里面,我特别强调这两年,对北京来讲有特别重要的意义。一个是要准确地理解和把握首都发展的全部要义,首都发展和北京发展其实是不一样的。市委换届以来,蔡书记一直强调要加强四个中心功能建设,提升四个服务水平,更好服务党和国家工作大局,市委特别是蔡书记反复强调,首都发展不是北京发展,这就要求我们要正确处理好都与城的关系,首先要履行好都的职责,而北京的发展,就是城的发展在都的发展之中。这就要求在北京工作的所有同志,无论什么时候,做什么工作,当然也包括改革开放工作,都要进一步增强政治意识和大局意识,妥善处理好舍与得的关系,从事业发展的高度,从历史观的角度看待首都的发展,这是在北京工作的同志要时刻牢记的,也是总书记反复强调的“看北京首先从政治上看”,所以要处理好首都发展和北京发展的关系。二是要正确处理好改革发展稳定的关系。在北京来讲,这点对我们来讲具有特别重要的意义。因为首都无小事,事事连政治。在北京工作,维护首都的安全稳定具有极端重要性。有句话,首都稳则全国稳。另外还有一句话,天下未乱,京先乱。相比兄弟省市,在改革开放的过程中,北京要更加注意处理好改革发展稳定的关系,把改革的力度,发展的速度还有社会可承受的程度有机统一起来,在保证稳定的情况下,推动改革和发展,同时又通过改革发展来更好地促进首都的安全稳定,为国家的改革发展做出北京应有的贡献。这对我们来讲,特别是明年也是新中国成立70周年,在这个时点,我们更要妥善处理好改善发展稳定的关系。

  • [主持人]2018-11-15 11:35:23

    改革开放40年,我们积累宝贵的经验,这些经验既是普遍共享的知识,同时更是北京实现新发展的一个重要基础。我们来看下一位网友的问题。我是一位首钢的老职工,我很关注老厂房的后续改造,想问问对这个区域有什么规划安排?

  • [于建华]2018-11-15 11:37:28

    近些年来北京市坚持生态文明,在大气污染防治、水污染防治方面发力,环境质量明显改善。这位网友提到2019年,其实2019年是比较关键的一年,既是建国70周年,也是全市决胜率先建成小康社会,打好环境攻坚战的一年。2019年深入学习贯彻习近平生态文明思想和总书记对北京的重要讲话精神,全面做好生态环境保护工作,主要是落实一个是市委市政府关于全面加强生态环境保护、打好大气污染防治战的意见,全面打好蓝天保卫战,建设天蓝水清土净地绿的环境。具体有,对重点污染防治领域,坚持标本兼治,综合施治,推进大气污染防治继续向纵深开展。二是深入实施碧水攻坚战,严格监测评价考核。三是深入实施净土保护战。推动各区制定相应的监管名录,并向社会公开更新。四是不断丰富治理手段,严格落实党政工作,一岗双责,严格环保的督察和考核问责机制,加大执法力度,依法严格处理违法和犯罪行为,并实施修订相关的地方法规,并对包括生态、保护红线一些方面需求的加大,地方立法推进一些科学研究,包括大气污染成因和污染治理项目,加快共建覆盖市区街乡的网络。2019年还是落实国家关于全面打赢污染防治攻坚战的关键一年,坚决落实中央和市委市政府的部署,相信2019年整个生态环境还会进一步得到改善。

  • [主持人]2018-11-15 11:37:45

    2019年北京市的治污决心更大,措施更多,强度也更强了。我们也充满希望,明年北京市以更好的生态环境迎接新中国成立70周年。我们来看下一位网友的问题,刚才听了您的介绍,北京外办也建立专门的领事保护机构,是不是我们出国后遇到任何问题和麻烦都可以找使馆、外办寻求帮助呢?

  • [熊九玲]2018-11-15 11:38:57

    刚才也介绍外事为民的理念。现在走出国门的北京市民越来越多,出去以后也难免遇到这样那样的麻烦。现在在外的华侨、留学生等都是我们的对象,关于领事保护,可以为您做什么,不能为您做什么?大家可以登录外交部网络中国领事服务网,或者登录北京市人民政府外事办公室的官网进行查询。另外也可以关注领事直通车,或者北京外事微信公众号,上面都有详细的情况,大家可以在这上面了解相关的信息。另外为了大家的合法权益和人身安全,我建议大家在出国之前做好充分的准备,做足功课,合理安排出行计划,请大家尽量避免前往高危高风险的地区,提高个人安全防范的意识和自我保护的能力,也请大家遵守当地的法律法规,合法理性维权,避免在海外采取过激的行为,向世界展示北京人的文明形象。当您遇到紧急情况需要救助可以寻求当地使领馆的帮助,或者拨打24小时全球的领保热线12308,我们将第一时间做出回应,提出帮助。

  • [主持人]2018-11-15 11:41:59

    在熊主任回答完之后,我想每一个北京人,每一个中国人将收获更多的幸福感和安全感。今天网友互动提问环节到这里就结束了,让我们再次用热烈掌声感谢四位领导为我们做的精彩回答。改革没有完成时,只有进行时,在新的更高起点去谋划,去推进改革,其复杂程度和艰巨程度不亚于40年前,正像习近平总书记在参观“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”时强调的,统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、团结奋斗,坚定全国各族人民跟党走中国特色社会主义道路、改革开放道路的信心和决心。今天北京市“将改革开放进行到底”首场论坛就全部结束了,再次预告一下,还有两场论坛分别在11月22日和11月29日举行,我们将会继续邀请到北京市委市政府的其他部门的主讲嘉宾来到现场,届时可以通过北京时间网页和北京时间移动客户端以及千龙网、宣讲家网、市属各媒体网站、各区融媒体中心提出自己所关心的问题,也希望大家继续踊跃在网上提问。感谢您的关注,我们下一次论坛再见。