• 提升京津跨境贸易便利化新闻发布会

    2018年4月12日(周四)下午14:00在北京市人民政府新闻办公室新闻发布厅,召开提升京津跨境贸易便利化新闻发布会。北京市商务委、天津市口岸办有关领导出席发布会介绍情况,并回答记者提问。

新闻出版大厦9层

柯永果北京市商务委副主任
赵唯真北京海关副巡视员
徐福华北京出入境检验检疫局副局长
朱振宇天津市人民政府口岸服务办公室主任
张春中天津海关副关长
王彦生天津出入境检验检疫局副局长
记者
孟庆柱天津港集团

更新时间:2018-04-12 16:29:30
  • [主持人]2018-04-12 14:18:39

    各位记者朋友,大家下午好!非常欢迎各位出席北京市人民政府新闻办公室新闻发布会。前不久,市政府新闻办举办了优化营商环境政策新闻发布会,向社会发布了包括第一批京津跨境贸易政策化政策措施在内的9+N政策体系,为了持续提升两地跨境贸易便利化水平,日前京津两市六个部门联合制定了第二批促进跨境贸易便利化有关政策措施。

  • [主持人]2018-04-12 14:19:24

    今天我们非常高兴邀请到北京、天津有关部门领导同志介绍情况,并回答各位记者朋友关心的问题。首先我向大家介绍出席今天新闻发布会的各位领导:北京市商务委员会副主任柯永果先生,北京海关副巡视员赵唯真先生,北京出入境检验检疫局副局长徐福华先生,天津市人民政府口岸服务办公室主任朱振宇先生,天津海关副关长张春中先生,天津出入境检验检疫局副局长王彦生先生。出席今天新闻发布会的还有天津港集团有限公司有关负责人,在前排就坐,到时候也可以回答各位记者朋友关心的问题。

  • [主持人]2018-04-12 14:21:27

    下面首先有请北京市商务委柯永果副主任介绍京津跨境贸易便利化政策措施有关情况。

  • [柯永果]2018-04-12 14:21:48

    大家下午好!下面我就京津联动优化跨境贸易环境初步成效向大家做一个通报。

  • [柯永果]2018-04-12 14:22:12

    近年来,按照党中央、国务院的决策部署和市委市政府的要求,京津两市高度重视跨境贸易环境优化。去年6月份以来,聚焦压缩耗时、降低成本、提高效率、试点先行,出台了一系列政策文件,特别是今年3月18日京津6部门联合推出第一批17项促进跨境贸易便利化政策措施后,单证办理、进出口通关时间大幅压缩,运行效率大幅提高,跨境贸易环境有了明显改善,企业获得感和满意度不断增强。主要体现在以下几个方面:

  • [柯永果]2018-04-12 14:22:58

    一是大力推广应用国际贸易“单一窗口”,办事效率和便利度提高。北京国际贸易“单一窗口”实现一点接入、一次申报、一站式服务。将原来涉及4家口岸查验部门34个单证共1781个数据元减少到731个,企业资质申报的数据由186项减少到92项;企业资质申请直接调用工商数据17项,企业只需补充数据3项。目前,北京外贸50%以上的业务量通过该平台实现。

  • [柯永果]2018-04-12 14:23:21

    二是优化流程,简化手续,通关效率大幅提高。推行进口货物提前报关,船代公司在船舶抵达口岸2日前传输舱单数据,企业报关准备完成后,可向海关办理报关纳税手续,船舶到港后即可自动触发放行。全面推进全国通关一体化改革,建立“一次申报 分步处置”通关模式,税收征管由原来“逐票审核、先税后放”变为“先放后税,汇总缴税”,简化海关税费电子支付作业流程,海关通关时间大幅缩短,今年一季度北京口岸海关进口平均放行时间为8.38小时、出口0.74小时,其中3月份进口为7.24小时、出口0.72小时。检验检疫实施“审单放行”新政,大幅度降低检验检疫现场查验和实验室检测抽批比例。目前,约80%的入境货物在审单合格后直接通关放行。进口汽车零部件等一般机电类货物的检验检疫现场查验比例从过去的100%降低为现在的5%,95%以上经审单合格后即可放行,平均通关时间得到大幅度压缩,企业从报检到出证放行由原来1.5个工作日缩减到2小时。经第三方机构评估,目前经天津港进口货物的边境合规耗时不超过48小时,低于世界银行评估数据近70个小时。

  • [柯永果]2018-04-12 14:23:40

    三是推广应用无纸化,单证耗时大幅降低。报检时不需提供合同、发票、提单、装箱单等贸易单证;实施单证数据在线核查,企业报检时不再重复提供;全面实现CCC认证无纸化网上申报和审核,进口CCC免办证明实现当天申报、当天办理。实施地区间免予办理CCC认证证明的联网核查,实现异地通用;出口原产地证实现即时申报、即时审结,采用电子签章和自助打印,办理时长从去年的24小时压缩到2小时左右,目前已经降至0.51小时,较新政前统计周期降低80.2%。经第三方机构评估,目前经天津港出口货物的单证合规耗时不超过2小时,低于世界银行评估数据28个小时。

  • [柯永果]2018-04-12 14:23:59

    四是精简单证,压缩时限,单证办理便利化大幅提升。由京津商务部门审批的自动进口许可证、出口许可证审批时限由原来3-5工作日压缩至1个工作日,减少进口单证合规耗时48小时。自3月18日京津6部门联合《公告》发布以来,北京外贸企业共申办机电产品自动进口许可证800余份,均在一个工作日内办结。企业反映该项措施的出台,进一步缩短了企业办证时间,给企业带来了极大便利。

  • [柯永果]2018-04-12 14:24:25

    五是口岸操作流程优化,口岸物流效率大幅提高。在天津新港海关设立综合业务处,把一些原来需要单独办理的综合性通关业务、查验后处置等业务统一办理流程,进行集中办理;不再要求企业必须凭正本提单、运单办理通关手续,不再在提单、运单上加盖放行章。天津港集团以集装箱港口“一站通”平台为依托全面实行业务单据无纸化,取消纸质单据,减少客户操作环节,降低综合物流成本;加快码头“网上营业厅”上线运营,实现客户缴费、预约提箱等服务功能网上24小时受理,目前已完成4家集装箱码头系统切换工作。此外,已完成天津港物流信息网和天津港电子商务网的两网融合,实现港口物流信息的“一站式”查询。东疆保税港区已正式取消运抵集港环节,客户可直接将集装箱集港至码头,出口集装箱可节约成本200-300元,压缩时间12-24小时。

  • [柯永果]2018-04-12 14:24:41

    六是清理规范收费,公开收费项目和标准,政策信息透明度增强。全面停止征收出入境检验检疫费。以货值为5万美元的1批进口货物为例,可直接为企业节约成本75美金。天津港集团通过制定港口收费目录清单,采取公示栏、公示牌等多种方式,在收费场所公示收费清单和收费项目、服务内容和收费标准,自觉接受社会监督,促进天津口岸收费公开、透明。

  • [柯永果]2018-04-12 14:24:57

    七是加强宣传培训,政策透明度和知晓度大幅提升。在北京市政府门户网站“首都之窗”和商务、口岸、海关、检验检疫等开辟专题,集中宣传新出台的政策措施;在国际贸易“单一窗口”和商务、海关、检验检疫、口岸办等政府部门官网公布最新政策动态。为宣传新政策措施,北京天津两市多部门已经联合举办了8场宣讲培训会,参会企业1400余家,培训现场发放《北京天津两市提升跨境贸易便利化水平措施汇编》,企业还可从北京国际贸易“单一窗口”网站下载相关内容。天津组织开展了45场国际贸易“单一窗口”标准版推广宣讲会,1600余家企业参会。

  • [柯永果]2018-04-12 14:25:32

    营商环境也是生产力。优化跨境贸易环境是一项长期而复杂的系统工程,京津两市将精诚合作,深化改革创新,推进跨境贸易便利化水平持续提升。欢迎媒体继续给予关注和支持。谢谢!

  • [主持人]2018-04-12 14:30:20

    下面有请天津市口岸办朱振宇主任介绍京津跨境贸易便利化政策措施有关情况。

  • [朱振宇]2018-04-12 14:30:40

    各位新闻界的朋友:大家下午好!下面,我就天津口岸的相关情况作简要介绍。

  • [朱振宇]2018-04-12 14:32:07

    天津市高度重视提升跨境贸易便利化水平工作,2017年以来,我们实施了天津口岸降本提效工程,以通关流程和物流流程综合优化改革试点(以下简称“双优化”改革)、压缩货物通关时间、降低集装箱进出口环节合规成本、打造天津国际贸易单一窗口升级版四大项目为支撑,持续提高通关效率、降低通关成本,提升便利化水平。

  • [朱振宇]2018-04-12 14:32:27

    一是“双优化”改革取得明显效果。在东疆保税港区实现口岸作业区与特殊监管区物理分离,进出口货物实现码头放行。改革后,80%的进口货物快速离港,出口货物直抵码头发送运抵报告,货物进出口岸更加顺畅。企业反映,一个集装箱可节省物流成本400至500元,节省时间12至24小时。

  • [朱振宇]2018-04-12 14:32:50

    二是压缩货物通关时间取得阶段性成果。实施35条措施,推进海关无纸化通关、提前报关,实施检验检疫 “进企业、进辖区、进港区”,推行港口“智慧理货”等,2017年,口岸进口货物整体通关时长比2016年压缩了33.87%。其中,海关通关时长和检验检疫通关时长分别压缩了52.51%和57.14%;出口货物整体通关时长(发送运抵报告至海关放行),比2016年压缩了39.2%。

  • [朱振宇]2018-04-12 14:33:04

    2017年10月,国家口岸办选取了全国业务量排名前十位的上海、深圳、广州、黄埔、天津、青岛、大连、厦门、宁波、珠海海运口岸,开展通关效率评估排名,得出如下结果:各大口岸进口平均放行时间为156.3小时,天津口岸平均耗时最短,为100.9小时,位列全国第一。出口平均放行时间为125.2小时,天津口岸平均耗时110.0小时,位列全国第五。

  • [朱振宇]2018-04-12 14:33:23

    三是集装箱进出口环节合规成本专项治理取得扎实成效。实施22条措施,优化通关流程、提高港口和中介企业运行效率、梳理公开港口收费、加强收费监管等。初步统计,进出口一个集装箱货物平均费用降低7.6%。

  • [朱振宇]2018-04-12 14:33:39

    四是深化单一窗口建设,提高单一窗口标准版应用覆盖率,目前平台已实现报关、船舶申报和舱单覆盖率100%。 今年以来,我们有针对性地制定措施落实“天津八条”,深入开展“双万双服促发展”活动,落实京津冀协同发展的口岸实施,进一步提高口岸通关效率,降低通关成本,提升跨境贸易便利化水平,推动口岸高质量发展。

  • [朱振宇]2018-04-12 14:34:49

    一是京津联动,建立提升京津跨境贸易便利化联合领导小组,协同推动工作落实,合力优化京津跨境贸易环境。 二是天津市各部门联动,全面推进港口降费提效优化环境工作。3月5日以来,我市发改委和口岸办会同相关部门、单位,在研究世行2018年营商环境报告等调研报告、赴天津港集团开展专题调研、召开相关部门和单位征求意见座谈会、组织行业管理部门摸底调查口岸服务收费项目情况等工作的基础上,制定了《天津港口岸降费提效治乱出清优化环境专项行动方案》,开展天津港口岸降费提效治乱出清优化环境专项行动,是我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲,牢固树立“产业第一、企业家老大”理念,扎实推动高质量发展的必然要求;是全力打造天津港口岸国内外一流营商环境,加快建设北方国际航运核心区,更好服务京津冀协同发展和“一带一路”建设国家战略的重大举措。按照市委、市政府部署,全面实施降费、提效、治乱“三管齐下”,引导天津港口岸服务收费水平在全国具有明显竞争力,实现口岸作业效率处于全国领先水平,促使港口市场形成良好经营秩序,推动智慧港口建设达到全球领先水平。专项行动共涉及三个方面:

  • [朱振宇]2018-04-12 14:35:14

    (一)以天津港集团主动降费为结合点,推动天津港成本在全国拥有明显优势。

  • [朱振宇]2018-04-12 14:35:30

    (二)以全面优化业务流程为切入点,推动口岸效率达到全国领先水平。目标是进出口边境合规耗时分别降到33小时和10小时,进出口单证合规耗时降到3小时和2小时。主要有四项举措:一是港口作业提效。包括天津港集团开通“跨境贸易便利化改革试点绿色通道”、市口岸办等部门优化运抵报关流程设计等3项具体措施。二是口岸通关提效。包括报检报关同步“并联”受理、海关进口货物“提前申报,船到放行”等7项具体措施。三是流程信息化提效。包括天津港集团全面实行集装箱装箱单等无纸化、检验检疫局改进报检单证提交方式等6项具体措施。四是港区“双优化”提效。天津港集团提升北疆集装箱堆场能力,推进“双优化”,完成后实现出口货物直接运抵码头,取消“二次集港”,堆场和查验功能“合二为一”,节省时间,降低费用。

  • [朱振宇]2018-04-12 14:37:08

    (三)以严格整顿市场秩序为着力点,创造一流营商环境。主要有四项举措:一是用好市场手段。包括组织制定天津港口岸价格行为规则、建立口岸服务价格指数、检查公平竞争审查制度落实情况、制定行业服务标准等4项具体措施。二是用好行政手段。包括政策资金引导、支持北疆港区堆场改造等4项具体措施。三是用好技术手段。包括加快智慧港口建设、关检部门等单位内部系统整合等4项具体措施。四是用好法律手段。有关部门组成联合执法工作组,重拳出击、治乱出清,开展为期6个月的执法专项行动,查处各种违规违法行为,彻底整顿市场秩序,确保企业合法合规经营。

  • [朱振宇]2018-04-12 14:37:26

    同时,成立天津港口岸降费提效治乱出清优化环境专项行动领导小组,市发改委和市口岸办会同有关部门组成联合办公室,具体负责组织推动工作,确保各项举措落实到位。目前,专项行动已全面启动,各项工作正在有序推进。 下一步,我们将进一步加强各项工作任务推动落实,确保专项行动早见效、企业早受益。

  • [朱振宇]2018-04-12 14:37:44

    (一)规范口岸收费行为。制定天津港口岸价格行为规则,引导行业自律;建立口岸服务价格指数,监测费用水平;检查公平竞争审查制度落实情况,废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。组织专业行业协会推动提升行业整体服务水平,整理形成各环节收费目录清单并向全社会公示。推动口岸各环节收费企业全部依法落实明码标价制度,实现公开透明。

  • [朱振宇]2018-04-12 14:39:26

    (二)提高货物通关效率。尽快完成北疆港区堆场改造。推动进出口货物通关流程与物流流程优化再造,实现“去繁就简”,推进口岸物流无纸化,报关报检“并联”、通关与物流作业“并联”。加大关检部门等内部系统整合力度,实现内部互联互通,推行信息共享共用等措施,建立全流程可追溯机制,全面实现国际集装箱设备交接单无纸化。对违反服务标准企业降低信用等级、暂停或取消相关业务资质。

  • [朱振宇]2018-04-12 14:39:44

    感谢新闻界的朋友,感谢你们对优化京津跨境贸易环境给予的极大关心和支持!我就简要介绍到这里,谢谢大家!

  • [主持人]2018-04-12 14:41:22

    通过两位领导的介绍,使大家更加深入了解了京津跨境贸易便利化措施的有关情况。接下来把时间交给在座的记者朋友,请大家提问。

  • [记者]2018-04-12 14:41:47

    中国日报记者:在国务院机构改革方案中提出“将国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署”,请问北京地区海关与检验检疫部门什么时间合并?机构合并后对北京口岸通关效率会有什么影响?第二个问题,公告中提出了将保健、报关串联作业调整为并联作业后,能够给企业带来什么影响?

  • [赵唯真]2018-04-12 14:42:08

    第一个问题,这是国务院机构改革的一项重要内容,目前北京海关北京出入境检验检疫局严格落实海关总署的统一不属于要求,共同谋划,这项工作应该是在4月20日完成业务现场的调整。到4月20日开始,统一以海关的名义对外执法。这项改革把过去的关检两套手续,两套系统,两次作业合并为一次的作业,形成了1+1大于2的改革效率,从对营商环境的改善,提高跨境贸易的便利化发挥积极的作用。

  • [赵唯真]2018-04-12 14:42:24

    第二个问题,关于报关保检串联,严格是货物到港后,企业需要先向检验检疫部门进行报检,检验检疫部门核发统观单后,企业再向海关进行保管。改革后,企业可以同时办理报关、报检手续,而改革后报关、保健并行处理,可有效缩短货物整体统观时间,降低企业运营成本。

  • [记者]2018-04-12 14:52:24

    天津广播电台记者:第一个问题,据很多企业反映,检验检疫实施审单放行以来,进口环节流程时长得到大幅度的压缩,请问审单放行的主要做法有哪些?能够惠及哪些货物类别呢?在关检合并之后对天津口岸会有什么变化?

  • [张春中]2018-04-12 14:53:41

    天津海运口岸是北京的进出口企业大量的从天津要进出口货物都从天津的货运口岸进出口。在这项工作中,天津海关长期以来本着依法行政,服务经济,促进发展的行政方针,在做着海关应该做的工作。尤其是对相邻的北京地区进出口企业,我们在许多进出口整个实验能够促进进出口快速统通关方面,都是在北京的企业上下功夫。就刚才记者问的这个问题,我首先说一下天津海关通关效率情况。天津海关整体通关效率,分两部分来说,第一部分如果你所进出口的货物在天津口岸进出没有许可证管理,不需要查验,也不需要其他重要的国家安全管制的单据审核下,一般的货物我们都通过计算机的自动化程序来逻辑判断自动放行。出口货物可以论秒来自动放行。从我们海关内部讲,是计算机的代号是999,在座的记者朋友可能不太熟悉,我就说一下,完全是电脑控制。进口货物以分钟来放行,也就是基础上30分钟左右最多就能过去。因为进口货物比出口货物要相对复杂一点。如果要是需要监管证件,需要一些国家管制的证件,我们就是需要人工干预进行放行。人工干预分为两种,第一种就是要审核单据,审核报关单。第二,如果审核单据审核报关单的情况下,还有疑问,就要查验实货,这个过程可能需要点时间。不管这两种情况是怎么样来处理的,天津海关在天津口岸的整体通关效率还是平均速度 比全国的平均速度要高。总体来讲,2017年天津海关的通关实效进口海关通关时间是15.2小时,包括我刚才说的查验,还有人工干预,还有其他的单据。全国时间平均时间是15.9小时,出口货物我们是0.84小时,全国的平均时间是1.1小时,这是说的2017年,也是比全国要快。2018年以后,按照海关总署的要求,按照中共中央有关在十九大精神的指引下,怎么样在对外开放中进一步简化手续,又促进了通关效率进一步提高。在这方面,许多的实验、程序又用在北京的进出口企业。以3月份为例,3月份北京的企业在天津海关申报的海运进口报关单7053票,通关效率时间时长是7.53小时,7.53小时的概念是什么,2017年大家看到我们是15.2小时,也就是一票报关单平均15.2小时。出口报关单7051票,海关通关时间0.27小时,全国海关1—2月进口海关通关时间8.7小时,出口海关通关时间1小时。

  • [张春中]2018-04-12 14:54:00

    2018年3月份就是7.53小时,我们要自己跟自己天津口岸比,2018年整体通关1—2月份通关时间是8.7小时,就是比一二月份又要进一步。

  • [张春中]2018-04-12 14:54:19

    天津海关针对今年对北京的一些,因为天津口岸有两种商品比较敏感,一个是汽车零不间,一种是出口的机电产品。两种商品中针对这个货物更加快通关速度和审核的速度,北京企业进口汽车零配件截止到3月底通关时效4.04小时,2017年天津海关整体的通关时效是15.2小时,对于他是特殊的快要快三倍以上。出口如机电产品,我们是0.39小时,2017年天津关区整体出口通关时效是0.84小时,也是快了两倍。农产品也进一步加快通关效率。怎么样能够促进进出口货物能够加快通关速度,有几项措施,一个是每天要日清所有的报关单。二是加快机检手段查验。三是有串联改成并联的手段。四是有12360专门的天津海关咨询热线来咨询外界有关通关难题。

  • [张春中]2018-04-12 15:04:33

    对于我们的提前报关模式,一般通关和提前通关有什么不同。一般的进口也好,出口也好,进口等货物船到港以后,把舱单传给海关,海关根据舱单的情况逐票接受你的报关。出口货物必须运到码头才能报关。提前报关,今年实行提前报关,就是把原来的船必须到港改成船还没到就把舱单传到海关,船一到,凡是没有问题的就直接放行。有问题可以留在港里就直接查验了。这是进口。出口可以在厂子装箱的就向海关报关,等你货到了三天之内就可以报关。在三天之内不管什么时候到港,通过我们的计算机系统,还有箱号识别系统直接识别你进港的信息,这个时候我们就触发这个货物有没有问题,有问题就在固定的场地验货。这是说的提前报关模式和传统模式不同。 最后说关检,怎么样来通关效率方面有没有整合和提高。首先要回答的结果是肯定效率是高的,肯定我们的手续比原来要减少的,这是中央的决定,也是海关总署对我们的要求。我们将在近期内整合以后,在标识上还有作业流程上,按照海关总署的要求调整我们的作业流程。我们也有这个必要,也有这个信心为北京的企业更好地做好进出口服务。谢谢。

  • [记者]2018-04-12 15:05:19

    北京日报记者:检验检疫部分实施审单放行以来,在进口环节流程的时间上得到了大幅度压缩,深单放行的主要做法有哪些,能够惠及哪些进口货物类别?

  • [徐福华]2018-04-12 15:05:43

    审单放行是检验检疫部门对于检验检疫业务工作采取的一项比较重大的业务改革,目的是进一步有效加强监管,同时也是最大限度为便利化提供保障。这项工作从去年11月1日正式在北京检验检疫实行,实行以后效果不错。什么是审单放行?检验检疫部门根据进出口货物风险高低进行分析,同时也根据企业的信用水平来动态调整现场检验检疫和查验进行布控。这样再按照风险布控的原则,进行抽批。没有列入抽批就列入到审单放行,对于企业提供的报检信息和单据进行审核,同时要求企业对进出口货物提供合格的保证,在这个基础上审核以后进行审单放行。

  • [徐福华]2018-04-12 15:06:27

    有几个特点,或者发挥了这么几个方面的作用,一是降低了抽批的比例。对货物风险进行分析,说白了就是风险低的、企业信用好的就可以减少现场抽批,这样纳入到审单放行,而且这个是根据实际情况来动态调整的。近期也做了调整,也对外发布。比如以进口汽车零部件为例,以前按照法检,审理法检是100%抽批,现在是5%。有95%的进口汽车零部件经审单合格后即可方形。

  • [徐福华]2018-04-12 15:06:38

    二是大幅压缩通关的时长。列入审单放行的现场两个环节就没有了,对于审单放行,也有一些时间的要求和安排,基本上审单放行有两个方面,一个是电子放行,企业的报检信息跟信息化系统进行比对,企业信用满足在B类以上就可以电子放行。电子放行基本不用什么时间,秒级通关。再一个人工审核,由专业的审核员对企业报检的信息和单据进行审核,进行综合评定,评定以后放行。北京局要求两个小时完成。

  • [徐福华]2018-04-12 15:06:49

    三是有效强化货物监管。首先我们提前对货物风险的高低,还有企业信用进行了分析,工作做在前面,提高了监管的针对性。同时对于抽中的现场查验检测,按照相关要求,按照风险布控的原则,严格加强监管,提高监管的有效性。再一个对发现不合格的或者发现企业在管理和信用方面存在问题的,我们也有快速的反映机制来进行处置。这样也提高监管的严肃性。四是有效强化企业责任。审单放行要求企业对进出口货物进行合格保证,在监管当中发现企业在监管和信用上存在问题,我们有一些措施。比如说加大抽批的比例,再一个加严监管,还有降低信用水平。通过这些措施来进一步强化企业责任。五是有效减轻企业的负担。另外这些环节的减少,确实给企业减少了通关时间,也减少企业在通关期间的物流仓储成本。所以去年11月1日实行以来,企业普遍反应不错。

  • [徐福华]2018-04-12 15:07:04

    审单放行的实施范围覆盖机电类、防治类、划矿类、动植物及其产品、食品、化妆品等几乎全部的货物类型。具体每种货物实施审单放行的比例要根据货物本身的风险情况和企业的信用水平综合确定,同时实行动态调整。通过审单放行把我们服务进一步做到位。谢谢。

  • [记者]2018-04-12 15:07:27

    香港文汇报记者:天津港集团还在智慧港口建设与提高集装箱信息化水平方面采取了多项措施,请问在此方面具体开展了哪些工作?取得了哪些成效?

  • [孟庆柱]2018-04-12 15:13:00

    智慧港口建设是天津港集团近几年重要的工作,包括几个项目。一实现业务单据无纸化,提高集装箱信息化水平。天津港集团全面实行集装箱“装箱单”、“设备交接单”及“场站收据”、“中转联系函”等业务单据无纸化。现在通过信息化的手段,这些单据基本上都取消了,单据的取消达到什么效果呢?客户不用再拿单据一家一家跑,减少环节,关键节省了时间,提升了效率,这是单据无纸化方面。

  • [孟庆柱]2018-04-12 15:13:11

    二是天津港有六家集装箱码头公司,以前几个系统,操作系统的不统一,不一致,各个码头对客户服务的标准,服务的内容也是参差不齐,这次通过集装箱码头操作系统一体化的切换以后,4月底之前要完成,就实现了整个天津港集装箱码头统一化和标准。

  • [孟庆柱]2018-04-12 15:13:20

    三是自动化码头的建设。现在正在改造一个老的集装箱码头,达到自动化的效果,提高码头的生产效率。 四是港上营业厅的建设。4月底前要建设一个网上营业厅,实现什么功能呢?缴费,预约提箱、预约集港等多个模块,实现客户一次缴费,足不出户,全港通行的效果。

  • [孟庆柱]2018-04-12 15:13:32

    最后还有小的项目,智能理货的项目,通过货物的实施提升天津港集团的智慧化水平。

  • [记者]2018-04-12 15:15:36

    天津今晚报社的记者:在便利企业申报的环节,咱们有哪些措施,成效如何?

  • [王彦生]2018-04-12 15:16:02

    各位媒体朋友,大家下午好!针对刚才这位记者朋友的提问,我做一个介绍。采取有效措施,降低企业单证合规时间和成本,是我们的重要目标。在便利企业申报方面,我们主要从以下三个方面开展了工作。一是实施检验检疫全程无纸化,大幅降低企业单证准备时间。截止到目前,天津口岸主要进出口产品均实现检验检疫全程无纸化,无纸化报检批次覆盖率接近100%。在全程无纸化模式下,有一些单据通过单证自存、单证备案、单证电子化、证书联网核查等方式,大幅度减少企业单证准备时间。像合同、箱单、发票等贸易单据,企业自存即可,无需向检验检疫部门提交;报检委托书企业进行网上电子备案后,即可重复使用,避免企业多次提交。比如进口的一些机电产品,3C免办证明的,以前需要企业提供材料,现在不需要提供免办的证明材料,只需要提供一个证明号即可。

  • [王彦生]2018-04-12 15:16:12

    二是简化出口原产地政署办理流程,大幅缩短出口原产地证办理时间。我局大力实施出口圆产地业务模式改革,降低了备案门槛,取消了企业年审手续,全面推行无纸化申报,实施了快速审签、免于调查、邮寄服务等便利化措施,按照上级部署推广检验检疫电子签章和自帮打印功能,并对外公布原产地证书审核限时2小时办结,目前我剧原产地签证平均审查时长已完全达到该标准。

  • [王彦生]2018-04-12 15:16:30

    三是深化报检模式改革,让企业申报更加便利。我局取消了申报时提交正本提货单的要求,也就意味着这个货物只有到了港口才能申报。现在取消了这个证明材料,企业可以在船没有到港的情况下可以提前申报。同时配合码头电子放行模式,实现了货到即可提离。我局实现了通报、通检、通放模式,企业可以在自主选择检验检疫机构办理申报手续,领取检验检疫证单。我们开发了一系列的系统,既包括远程的申报系统,也包括了针对于我们申报人员的小灵通申报软件,通过这些系统和软件,我们已经实现了远程申报的模式,企业可以足不出户就完成相应的申报工作。 以上三个方面是我们在降低企业单证准备时间和降低成本的做法。

  • [主持人]2018-04-12 16:29:30

    由于时间关系,提问环节到此结束。感谢各位领导出席今天的新闻发布会,为我们解读提升京津跨境贸易便利化的政策,感谢各位记者朋友的关注。今天的发布会到此结束,谢谢大家。