• “新时代 新气象 新作为”北京市学习宣传贯彻党的十九大精神系列发布会——全面落实乡村教师支持计划推动北京教育优质均衡发展新闻发布会

    2017年12月27日(周三)上午10:00,召开“新时代 新气象 新作为”北京市学习宣传贯彻党的十九大精神系列发布会——提高乡村教师待遇让每个乡村孩子都能接受公平有质量的教育新闻发布会。市教委有关领导出席发布会介绍情况,并回答记者提问。

新闻出版大厦9层

更新时间:2017-12-27 11:37:05
  • [主持人]2017-12-27 10:14:33

    各位记者朋友,大家上午好!欢迎出席北京市人民政府新闻办公室举办的“新时代 新气象 新作为”北京市学习贯彻党的十九大精神系列新闻发布会。今天发布的主题是“全面落实乡村教师支持计划,推动北京教育优质均衡发展”。为了帮助大家更好地了解北京市全面落实乡村教师支持计划有关政策信息和工作举措,今天我们非常高兴地邀请到市教委有关领导向大家介绍情况,并回答各位记者朋友关心的问题。首先向大家介绍出席今天新闻发布会的各位领导:中共北京市委教育工作委员会委员、北京市教育委员会副主任、新闻发言人李奕先生,北京市教育委员会人事处处长杨江林先生,出席今天新闻发布会的还有区教育部门有关负责同志和乡村教师代表,他们在前排就坐,到时候也会向各位记者介绍有关工作情况,并回答大家关心的问题。 首先有请李奕主任介绍北京市全面落实乡村教师支持计划,推动北京教育优质均衡发展的有关情况。

  • [李奕]2017-12-27 10:20:01

    感谢各位媒体朋友长期以来对我们工作的支持和关注。下面把北京市全面落实乡村教师支持计划推动北京教育优质均衡发展的情况做一个解读。我们也印了一个新闻通稿,也把详细情况交给大家,我就按照稿的主题内容再做相应的解释。 为贯彻落实《国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划(2015—2020年)的通知》精神和要求,采取切实有效措施加强本市乡村教师队伍建设,进一步缩小城乡师资水平差距,让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育。市委、市政府高度重视,要求市教委牵头,组织相关部门,结合本市实际,坚持问题导向,坚持精准支持的原则,研究制发了《北京市〈乡村教师支持计划(2015-2020年)〉实施办法》(京政办发〔2016〕8号)(以下简称《实施办法》)及系列配套政策,通过综合施策,精准支持,切实提升乡村教师的社会地位,逐步形成“越往基层、越是边远、越是艰苦,地位待遇越高”的激励机制,逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面,努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍,为首都全面实现教育现代化和义务教育优质均衡发展提供坚强有力的师资保障。

  • [李奕]2017-12-27 10:27:19

    主要采取以下八大举措: 一、全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平 一是全面提高教师思想政治素质。积极培育和践行社会主义核心价值观,进一步建立健全乡村教师政治理论学习制度,创新理论学习的方式和载体,增强思想政治工作的针对性和实效性,不断提高教师的理论素养和思想政治素质。切实加强乡村教师队伍党建工作,基层党组织要充分发挥政治核心作用,进一步关心教育乡村教师,适度加大发展党员力度。 二是全面提高师德水平。建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制。坚持立德树人,开展多种形式的师德教育,把教师职业理想、职业道德、法治教育融入职前培养、准入、职后培训和管理的全过程。加大优秀师德典型宣传力度,促进形成重德养德的良好风气。完善乡村教师师德考评制度和方式,将师德建设作为乡村学校工作考核和办学质量评估的重要指标,把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容。完善学生、家长和社会参与的师德监督机制。对有严重失德行为、影响恶劣者按有关规定予以严肃处理直至撤销教师资格。

  • [李奕]2017-12-27 10:28:42

    二、创新乡村教师编制管理 为了帮助乡村学校解决编制不足问题,市编办、市教委联合印发了《关于切实解决中小学校缺编问题的通知》,并在《实施办法》中提出如下措施: 一是乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定,实行教职工编制城乡、区域统筹和动态管理,盘活师资存量,提高使用效益。 二是区教育部门在核定的教职工编制总额和岗位总量基础上,按照班额、生源等情况统筹分配乡村学校教职工编制和岗位数量;通过调剂编制、加强人员配备等方式进一步向人口稀少的村小学倾斜。 三是通过逐年核销工勤和教辅人员编制、分类推进经营类事业单位转企改制、事业编制跨行调剂、切实加大政府购买服务力度等途径,腾退出机动编制,优先用于乡村教师的统筹调配使用。 四是寄宿制乡村学校按寄宿学生规模配备生活指导教师,尚未配备的应合理计算教师兼任生活指导教师的工作量并相应增核绩效工资总量。

  • [李奕]2017-12-27 10:31:11

    五、全面提升乡村教师素质 一是制定北京市乡村教师素质提升计划。把乡村教师培训纳入基本公共服务体系,按照高于普通教师20%的标准上浮乡村教师培训经费保障水平。 二是落实北京市支持通州区教师素质提升计划,从统筹城乡师资配置、优化队伍结构,强化专业培训、促进专业发展,加强学科指导、提升教学实践能力三大方面,通过20个项目的精准支持,创新教师资源供给侧结构性改革,直接参与、受益的干部教师近7000余人,有效促进了教师素质的提升。 三是支持乡村教师参加开放型教学实践活动。鼓励市级以上骨干教师开放课堂和研修活动,通过中小学教师开放型教学实践活动管理服务平台自主申报活动项目,全市义务教育阶段教师自主选课,实地听课并参加研修活动,为全市义务教育阶段教师提供个性化、多样化的教学实践服务,全面提升中小学教师教学实践能力。其中,乡村教师到城六区参加教学实践活动每次给予530元的综合补助,自2016年5月至今年12月25日共有8874名乡村教师完成活动,计16238人次,其中8004人次赴城区参加活动。 四是支持义务教育乡村教师赴城区优质资源学校参加跟岗脱产培训,2016年和2017年分别有36名和59名乡村教师参加了4-5个月跟岗脱产培训。 五是实施协同创新乡村学校计划,由市级牵头,市、区、校联合组建培训项目指导专家团队,通过送培训到乡村学校的方式,深入乡村学校开展整校或整学科推进的研修活动,2016和2017年分别有30所 和25所乡村学校实施了协同创新学校计划。 六是开展针对乡村教师的市级高端培训,包括农村校长教学引导力专题研修、小学英语骨干教师(含教研员)国际研修项目等。

  • [李奕]2017-12-27 10:31:26

    四、推动城镇优秀教师向乡村学校流动 一是多措并举,推动干部教师交流轮岗。制定《北京市关于进一步推进义务教育学校校长教师交流轮岗的指导意见》,遵循“以人为本、政策引导、多元开放、提高质量、因地制宜”的原则,推进校长教师交流轮岗制度化建设,创新交流形式和机制,加强政策支持和保障,推动义务教育校长教师在区域、城乡、校际间合理有序流动。各区制定了本区干部教师交流轮岗实施意见,交流坚持多种方式,发挥集团、学区内人力资源统筹优势,促进集团、学区内师资均衡配置。 二是实施中学教师开放型在线辅导计划,实现教师智力资源在线流转。为落实国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见等文件,进一步深化教育领域综合改革,为学生提供精准化、个性化、多样化的在线教育服务供给,保护、发现并发展学生的个性和特长,市教委委托北师大高精尖中心搭建平台并启动了北京市中学教师开放型在线辅导计划,在通州区31所初中开展了包括“一对一实时在线辅导”、“一对一预约辅导”、“问答中心”、“微课学习”等形式的两个学期的试点工作。全市共招募辅导教师7308名,共有1590名教师完成了对4460名学生共计30724次有效的在线辅导,累计辅导总时长4974小时;305名教师参与问答中心的问题解答1252个,提供微课4742个。

  • [李奕]2017-12-27 10:31:31

    三、拓展乡村教师补充渠道 一是扩大师范生招生规模,定向培养乡村教师。按照《北京市关于加强和改进师范生培养与管理的意见》,通过调整师范院校招生指标结构,扩大师范生的培养规模,适度调整师范专业的结构。鼓励相关高校通过与普通高中贯通培养、调整专业结构等方式,重点加强中小学和幼儿园教师培养。从2016年开始,首都师范大学率先调整师范生招生指标结构,增加100个师范生招生指标,定向培养“一专多能”乡村教师。实行对综合性院校毕业生和师范院校非师范毕业生取得教师资格并到乡村学校任教的人员,满5年后给予4万元一次性补助。 二是实施《北京市乡村教师特岗计划(2016-2020年)》,实施范围为北京市10个远郊区和朝阳区、海淀区、丰台区的乡村中小学校。每年招聘中小学音乐、体育、美术、思想品德、生物、地理、历史等紧缺学科教师300名左右。招聘对象为北京地区全日制普通高等学校应届本科及以上学历毕业生和“京外211工程”师范院校及全国24所省属师范院校师范专业应届本科及以上学历毕业生。2016年和2017年分别招聘了261名和331名乡村教师,一定程度上缓解了乡村教师不足的压力。

  • [李奕]2017-12-27 10:32:07

    六、职称(职务)评聘和骨干教师评选向乡村学校倾斜 一是逐步提高乡村教师高级职务的比例。落实《关于印发北京市深化中小学教师职称制度改革实施方案的通知》,乡村小学副高职称比例不低于10%,高、中级职称合计不低于75%;乡村中学副高职称比例不低于30%,高、中级职称合计不低于80%。相关区不得挤占乡村学校职称指标,实现区内城乡中小学教师职称(职务)和岗位结构比例总体平衡。进一步完善乡村教师职称(职务)评聘条件和评审程序,切实向乡村教师倾斜,乡村教师评聘职称(职务)时不对外语(外语教师除外)、计算机成绩和论文等做刚性要求,更加强调坚持育人为本、德育为先,注重师德素养,注重教育教学工作业绩,注重教育教学方法,注重教育教学一线实践经历。 二是评选北京市级以上骨干教师中向乡村教师倾斜。2017年新评选出的特级教师中,农村专项教师20名。在市级学科教学带头人和骨干教师评选中,要求10个远郊区要有不低于10%的比例用于推荐乡村中小学和幼儿园教师。 三是在优秀教师评选表彰中向乡村教师倾斜。今年评选的“北京市人民教师奖”获得者9名,其中乡村教师1名;“北京市人民教师提名奖”获得者10名,其中乡村教师4名;另有22名乡村教师荣获“北京市优秀教师”“北京市优秀教育工作者”奖。

  • [李奕]2017-12-27 10:32:22

    七、提高乡村教师生活待遇 印发《北京市乡村教师岗位生活补助发放办法》和补充办法,建立市级财政对乡村教师岗位实施生活补助政策,根据所有乡村和山区镇区中小学校距离北京城市中心的直线距离,将所有乡村和山区镇区学校划分为五大类,制定差别化的乡村和山区镇区教师岗位生活补助标准,每月补助最低1400元,最高4000元。全面落实乡村教师岗位生活补助,提前完成政府重要民生实事项目任务。2017年11月6日,全市12个区已经全部落实市级财政保障的383所学校、17489名乡村教师的岗位生活补助发放工作。各相关区政府还积极研究制定区级财政支持的平原地区的镇区中小学校和乡村及镇区的幼儿园教师岗位生活补助政策,加大经费投入力度,共参照解决了388所乡村学校、16169名乡村教师的岗位生活补助,切实提高了乡村教师生活待遇。乡村教师岗位生活补助政策的落地,极大地激发了乡村教师的工作热情,充分调动了乡村教师工作积极性,为建设高素质乡村教师队伍,缩小城乡师资水平差距,促进乡村教育充分发展,让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育奠定了坚实的基础。在为乡村教师租赁周转房和保障房方面,市级层面召开协调会,明确乡村教师租赁周转房的机制由市保障性住房建设投资中心直接统一组织收购相关区房源,由相关区教委制定租赁周转房的管理办法,租赁给乡村和山区镇区的中小学教师。

  • [李奕]2017-12-27 10:32:29

    八、建立乡村教师荣誉制度 大力倡导尊师重教的社会风气,努力提高乡村教师的社会地位。鼓励和引导社会力量建立专项基金,对长期在乡村学校任教的优秀教师给予物质奖励。联合市人力社保局下发《关于做好乡村学校从教30年教师荣誉证书颁发工作的通知》(京教人〔2017〕28号)和《关于做好乡村学校从教20年教师荣誉证书颁发工作的通知》(京教人〔2017〕29号),组织完成乡村教师从教30年人员证书发放工作,共发放证书5103本。明年拟向乡村教师从教20年人员发放证书10643本。

  • [白丰莲]2017-12-27 10:33:59

    门头沟区位于北京市西部,是生态涵养区之一,也是北京市唯一的纯山区。全区总面积1455平方公里,其中山区面积占到了98.5%。全区常住人口30万,大部分集中在城镇地区。目前有中小学和幼儿园71所,在校生26130人,学校大多集中在门城地区,但在山区地区保证了每个乡镇中学、小学和幼儿园各一所的建制。最远的清水学校与河北省毗邻,距离门城地区90公里,且山路崎岖,单程驱车需要2个小时。全区共有教职工3566人,其中山区教师占四分之一。

  • [白丰莲]2017-12-27 10:36:16

    门头沟区委区政府始终高度重视山区教育,在人才招聘、培养培训、职称评审、岗位待遇等各方面都向山区学校倾斜,从2009年起陆续制定了《关于鼓励城镇教师赴山区学校任教的意见》《关于进一步加强山区学校发展的指导意见》等文件。北京市实施的乡村教师支持计划系列政策对乡村学校尤其是我们这样的山区来讲,无疑是一大喜事。这是教育部和北京市为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,促进教育公平,扎实推进教育精准扶贫的有力举措。我区高度重视,统筹推进,希望借这个政策的利好东风,真正稳定山区教师队伍,提高山区教师待遇,让好教师能够下得去,留得住,教得好,并以此促进城乡学校之间的干部教师交流。我们第一时间以区政府名义印发了《门头沟乡村教师支持计划实施细则》,同时,为了配套实施细则的落实,制定了《门头沟区乡村教师岗位生活补助发放方案》《门头沟区校长教师交流轮岗的实施方案》《门头沟区乡村教师素养提升计划》等,通过一系列举措,提高乡村教师待遇,保障乡村教师权益,促进全区教育优质均衡发展。

  • [白丰莲]2017-12-27 10:39:47

    特别是在落实乡村教师岗位生活补助工作时,基层学校教师报以了很高的期盼,也有未在补助范围之内的老师的不理解。这个时候,需要的是政府机关部门的同志对政策的准确理解和把握,因此,我们深入学习文件精神,多次与市教委领导沟通请示,在上级部门的支持和帮助下,制定出我区的乡村教师岗位生活补助发放方案。通过提前发放政策宣传手册,对基层单位书记校长、骨干教师、党员、普通教师等多层面的政策宣传,使广大干部教师对国务院和北京市的政策做到了真理解、真支持、真落实。目前,我区已经有1178 名乡村学校教师享受到了1000—2800元不等的市区两级岗位生活补助,有效地稳定了教师队伍。老师们认为,岗位生活补助的多少并不是最重要的,最重要的是大家觉得受到了关注与尊重,感觉更有尊严,体验到了职业的幸福感与使命感,工作更有劲头了。清水学校的曹秀玲老师说:乡村岗位生活补助的落实,让我感到欣喜的同时,更感受到沉甸甸的责任,我唯有更加努力工作,教育好培养好我的学生,才对得起政府给我的这份荣誉与关爱。处于门城地区的刘文波老师说:看到深山区学校老师们为了山区教育能够扎下身静下心地全身心付出,我很钦佩他们,应该给乡村教师更多的关注与鼓励,我也愿意力所能及地做出自己的努力与奉献。

  • [白丰莲]2017-12-27 10:39:58

    除了乡村岗位生活补助的落实,我区还从政策保障、培养培训、专项支持等方面做了一些工作,实施组合拳,全面落实乡村教师支持计划,促进全区教育均衡发展。 第一,在政策支持方面,优先保障。 一是编制和新教师补充优先。在核定编制的时候,优先保证山区学校用人需求。山区学校很多都是年级单班,小学6个班,中学3个班。虽然规模很小,有的学校甚至只有70个学生,我们仍然坚持保留学校办学,因为我们坚信,学校是一个地区文化的象征,教育则是文化的传播、发展、创新的载体,学校在、教育在,文明就在。如果严格按照生师比的编制核定,那么很难做到配足配齐学科教师。因此,我们是按照山区学校实际需求进行核定,保证山区学校跟门城学校一样每个学科都有专业教师。同时在教师招聘工作中,我们优先满足山区学校需求,把有限的进京指标优先分配到山区。因为我们位于郊区,受区域整体社会经济发展的影响,教师招聘是很困难的,本地的大学毕业生会优先选择城区以及我区的门城学校,所以我们就用进京指标来吸引高学历的外地毕业生到山区任教。比如2016、2017两年,我区共计补充外地生源指标教师105人,其中山区补充了63人,占全区外地生源总指标的60%。因此,尽管远在深山,孩子们却能把舞蹈跳得很专业,美术作品也能获奖,生物研究论文还能发表,因为我们有专业的老师。

  • [白丰莲]2017-12-27 10:40:18

    二是职称评审和岗位设置优先。我们在职称评审上把山区任教年限作为教师职称评定的必备条件,专门设立职评山区指标,用于山区紧缺学科需求,为山区教师提供优先的职称评定机会。在岗位级别晋升时要求山区教师年限比城镇少一年,以此来调动山区教师的工作积极性,促进山区教师队伍的稳定发展。

  • [白丰莲]2017-12-27 10:50:53

    三是各种待遇优先。比如,在人才租赁住房方面,我们把区政府分配给我们的住房优先分配给山区教师居住,去年山区申报人才租赁住房占比33%,但是在分配时比例达到了48%。另外在教师体检以及大病救助方面都给与优先保障。同时我们拨付专项经费用于改善山区教师居住条件,并增加伙食补贴。对于哺乳期的女教师,为方便照顾孩子,专门安排教师公寓,大家形象地比喻成“让女教师带着婆婆上班”,以解决教师的后顾之忧。 第二,在素养提升方面,加大力度。 一是加强培养培训。一方面我们充分依托市教委的政策,为乡村学校教师提供更多的学习机会。比如组织乡村教师积极参加北京市中小学教师开放型教学实践活动,此项活动一方面提升了骨干教师的教学实践能力,更为普通教师提供了感受名师优课资源的机会,选课教师到城六区参加活动,每人每次还可以享受530元的综合补助,可以说是一项暖心的政策。再如我们积极参与市教委组织的中小学干部教师专业发展体验式培训项目,连续四期选派山区教师到三帆中学、史家小学等名校“一对一”跟班学习。 另一方面通过“五航工程”来实施“门头沟区乡村教师素养提升计划”,所谓的“五航工程”指的是师德建设“护航工程”、名师培养工作“领航工程”、教师培训“续航工程”、新任校长、教师培训“启航工程”、研修员培训“助航工程”,以此来提升教师尤其是山区教师的整体素养。在每一项工程中,都将培训机会更多的提供给山区干部和教师,比如组织英语教师出国、出省培训、骨干教师和骨干班主任研修班等都优先安排山区教师参加,以此拓展老师们的视野。为解决山区路途远造成的工学矛盾,我们采取网络研修方式开展研修。 二是树立骨干典型。在区级骨干教师评选方面,我们专门设置了山区骨干教师和骨干班主任指标,保障了每所山区学校至少有一名骨干教师和一名骨干班主任。成立了山区名师工作室,全区16个名师工作室有3个建在山区,方便山区教师研讨和学习。每年教师节我区评选师德标兵和魅力教师进行表彰和宣传,山区教师都榜上有名。 三是建立荣誉制度。对在山区学校从教满20年、30年以上的教师颁发荣誉证书。建立新入职教师入职宣誓制度。每年新入职的乡村教师在职前培训时举行庄严的入职宣誓仪式。通过入职宣誓,增强教师的职业自豪感、责任感和使命感,鼓励优秀教师长期扎根山区。 第三,在交流轮岗方面,资源共享。 一是建立城乡交流机制。为促进区域内教师流动,鼓励城镇优秀教师向山区流动,我们实行教师定期交流制度。制定了《关于鼓励城镇教师赴山区学校任教的意见》《关于进一步建立城乡干部、教师帮扶联动机制的实施意见》,实行城乡一体化发展。全区义务教育阶段建立了17对联盟共同体,实行捆绑式发展、一体化考核。促进优秀教师向山区学校合理流动,实现优质资源共享,形成制度化和常态化。 同时我们积极利用退休教师资源,制定了《关于鼓励退休优秀教师赴山区学校任教的意见》,建立“退休教师优秀人才库”,形成完善的工作机制,鼓励退休的优秀教师继续发挥余热,为山区学校提供人力支持。 二是探索“区管校聘”管理体制。改进教职工校际间调动制度,实施校际间岗位竞聘制,制定了《校际间岗位竞聘实施方案》,面向全区开展竞聘工作,为教师的合理流动提供了公开、公平、公正的制度保障,推动了教师在校际间的转岗流动,实现了教师资源在校际间的优化配置。

  • [白丰莲]2017-12-27 10:51:00

    第四,在内涵发展方面,专项支持。 一是支持乡村学校文化建设。教委给与专项经费优先保证乡村学校的校园文化建设,聘请专家教授指导学校的文化建设方案,力求让学校成为山区最亮丽的名片和文化场所,让学校成为孩子最喜欢的地方。比如付家台中心小学,只有70个孩子,但是花园式的学校环境以及老师们无微不至的关怀照顾,让孩子把学校当成了最温馨的家。 二支持乡村学校聘请外教。依托于北京市乡村教师支持计划政策,我们设立专项经费,支持乡村学校聘请外教,帮助山区学生形成国际视野,促进英语教师专业化发展。现在,远在大山深处的孩子每周都能见到洋外教,孩子们从最初的羞涩逐渐自信大方地与外教交流,有效提升了口语交际水平。这也是我们解决人民群众对优质教育的需求与优质教育资源配置不均衡和发展不充分之间矛盾的举措之一。2017年下半年,我们为10所乡村学校聘请了12名外教,2018年安排了880万元用于18所乡村学校聘请22名外教。 三是支持乡村学校开展社团活动。乡村学校孩子的学习资源相对于城区比较缺乏,因此区教委在拨付学生综合素养提升专项经费时,根据乡村学校的需要,加大投入力度,保障乡村学校能够聘到专业教师,开展丰富的社团活动,丰富孩子的艺术生活,培养兴趣特长,让乡村的孩子一样有发展的平台与机会。 通过以上一系列举措,目前我区的乡村学校教师队伍比较稳定,孩子们的学习机会和平台越来越丰富,全区的教育越来越趋于均衡化、公平化,百姓的满意度不断提升。我们将继续巩固十八大以来教育发展成果,乘着十九大的东风,再接再厉,为北京教育的优质均衡发展做出努力。

  • [徐国文]2017-12-27 10:51:13

    我叫徐国文,现任密云区古北口镇中心小学书记兼校长,自1995年毕业以来,一直扎根山区教育工作,当过班主任,德育主任,副校长,副书记,和山区的教师、学生有着深厚的情结。古北口小学地处密云区东北部,距密云城区大约60公里,与河北省滦平县接壤,属于典型的偏远山区学校。学校现有65名教职工,专任教师39人,区级以上骨干教师7人,校级骨干7人,9个教学班,228名学生。

  • [徐国文]2017-12-27 10:51:19

    在山区学校工作23年来,我亲历了教育的发展变化,同时也在思考一些问题:山区教师队伍的不稳定性和学生教育质量的关系?记得和我当年一起工作过的骨干教师现在都在城里或者是市里的学校任职,山区培养出来的骨干教师基本留不住,究其原因有很多:交通问题、子女教育、照顾父母、个人发展等等,致使山区学生的学习质量不是很稳定,同时也制约了山区学校的发展。

  • [徐国文]2017-12-27 10:51:37

    《乡村教师支持计划》政策的落实真正让教育实现了“一花独放不是春,百花齐放春满园”的境地,让我们深切感受到了党和国家带给我们的关爱,带给我们的期望,让我们每个山区教师都充满了信心。同时也确实调动了像我校这样偏远山区教师们的工作热情和幸福指数。一些列变化接踵而至: 根据密云区教委《乡村教师岗位生活补助分配办法(试行)》的有关规定,结合我校实际情况,以“多劳多得、优绩优筹”为原则,重点向教学一线教师和做出突出贡献的人员倾斜,研究制定了差别化岗位补助分配办法。在人均4900元的基础上按两个档次发放。

  • [徐国文]2017-12-27 10:51:45

    教师们的待遇增加了,队伍稳定了,学校近年来连续招聘了7位优秀的京外大学毕业生,他们干劲儿十足。这得益于《支持计划》的有效落实。比如我校新招聘的美术老师、音乐老师均来自于东北,两位小伙子今年经常牺牲休息时间自愿训练学生,美术展览、音乐专场展示开展的有声有色。来自湖北的体育老师,因为待遇提升了主动放弃了和爱人出国的机会……因此,由衷感谢《支持计划》的落实让我们这个山区学校有了稳定的队伍。 此外,教师们待遇提高了也希望得到更多的职业认可和鼓励。特别是高级职称的评审条件向乡村教师倾斜,同时还提高了乡村教师高级职称的比例,更是让老师们看到了希望,每位教师在教学上都有了更大的积极性,可以说政策的利好稳住了他们的心,让他们有了盼头,全校上下呈现出了一种饱满、积极的精神状态。 最显著的变化就是老师们主动接受培训的数量和热情比以往提高了。为了提高自己的业务素质,周末、假期的校本培训老师们参与率达到100%,除了参加校内培训外,还主动在网络约课参加市区级的自主选修。老师们的课堂文化发生了质的变化。

  • [徐国文]2017-12-27 10:51:59

    另外我区还增加了教师课外补助一项,按人均600元发放,主要用于中小学生课外辅导和寄宿生晚自习辅导等费用。我校课外辅导包括以下课程:“早读--餐前每日一诗微课程---中午走读生阅读——晚自习2小时3节课。 获得课外辅导资格的老师都很负责。每天认真讲解、检查每日一诗诵读情况;积极指导学生书写、纠正坐姿、每天都会看到下自习后老师们对未写完作业的个别学生进行面对面辅导。

  • [徐国文]2017-12-27 10:52:05

    学生的家庭作业书写质量、英语课文朗读、口算能力、每日一诗背诵数量都大有提升。每天第三节晚自习个性化辅导开设的“剪纸、戏剧表演、儿童绘画、围棋、手工制作、电脑绘画”等课程吸引了学生的兴趣,提高了他们完成作业的积极性。寄宿生家长看到老师每天微信汇报学生晚自习学习情况,对学校的工作点赞,过去每周总有往回家接的学生,现在基本没有了,说明学校安排的课外辅导让家长见到效果了。

  • [徐国文]2017-12-27 10:52:15

    近年来,我校教师在录像课、基本功比赛、教育学会论文评比上都取得了优异的成绩,学生在市、区级的各类征文比赛、科技艺术比赛、演讲比赛中都取得了非常出色的成绩。 乡村教师支持计划的有效落实,让我们信心百倍,“长风破浪会有时”,我会带领老师们不忘初心,牢记使命,为山区的教育改革、为山区的孩子们,努力工作,为办好人民满意的教育贡献力量!

  • [崔海明]2017-12-27 10:52:33

    我叫崔海明,是怀柔区长哨营满族乡中心小学的一名体育教师,我从事乡村小学体育教学工作已有28年。从教以来一直坚持组织田径队训练,培养了近百名体育特长生。2013年来到怀柔最北部的深山区支教,支教结束后主动申请留在了山区小学从事体育教师工作。工作中根据深山区小学生的特点,开展体育教育教学,使得山区学生的身心得到了协调全面的发展。充分发挥骨干教师的示范引领作用,主动为体育教师上研究课、观摩课、示范课和各种业务培训,使得一大批青年体育教师迅速成长起来成为了市、区、校的骨干。

  • [崔海明]2017-12-27 10:52:41

    今天我以自身和学校的发展为例从以下两个方面说一说《乡村教师支持计划》实施中我的感受: 一、《乡村教师支持计划》的实施让我坚定了立足于山区教育的决心 2013年9月,我被分配到怀柔区北部深山区的长哨营满族乡中心小学支教,来到学校时学校的教学楼刚建起来,教室内的设施极其简陋。学校没有操场,体育课和体育活动只能在教学楼前和楼后的甬道上进行。而且我们学校到怀柔城区有70公里,因此每周一早晨赶车到单位,周五下午放学才能坐车回家,整整一周都在学校生活和工作,对家庭的照顾相对较少。作为一名长期在平原教学的我看到此情此景心里就凉了一半。2016年《北京市乡村教师支持计划实施办法》颁布后,我校在区教委的大力支持和帮助下建起了一块正规的200米操场,而且体育器材得到了补充,甚至比我在平原时还充足和完备。有了大操场和充足的体育器材,使我也有了更好的发挥空间。与此同时,山区教师补助相应的得到了提高,2014年我的月工资只有5000余元,随着《乡村教师支持计划》和岗位生活补助政策的实施,我的工资达到了近万元。随着学校环境的改善,教学硬件设施不断更新,待遇的不断提高,我工作、学习、生活都得到保障。2015年8月支教结束后我主动申请留在了山区继续从事我的体育教师工作。我今年已经49岁了,离退休还有11年,我准备把我这11年全部奉献给山区的教育事业。

  • [崔海明]2017-12-27 10:52:50

    二、《乡村教师支持计划》促进了我专业能力的快速发展 由于我校是地处偏远的深山区,交通不是很便利,因此造成到外边学习的机会很少。导致教育理念的更新受到一定的局限,业务水平提升相对很慢。《乡村教师支持计划》实施后,北京市教委、怀柔区教委为了让乡村教师有更多更好的学习和提升机会,出台了一系列的培训计划和制度。如北京市名师发展工程、北京市中小学教师开放型教学实践活动、四区联动、学区交流等,学校领导也给予了大力的支持和时间的保障,通过学习、交流、展示活动我的业务知识在不断增长,业务水平在不断提升。我是一名特级教师,承担着开放型教学实践活动的授课任务,我每学期都按时开展活动,目前已开课12节。在开展活动中自身的业务水平在不断提高,逐渐摸索出了“观察体验、启发思维、合作互动”的教学方式,创设宽松、民主、互动的学练氛围,营造和谐的教学情境,将“师生互动”、“生生互动”融入课堂教学中。逐渐形成了自己的教学特色。

  • [崔海明]2017-12-27 10:52:56

    《乡村教师支持计划》实施后,使我有了充分的学习、思考和指导青年教师的空间,三年来我指导的青年教师迅速的成长起来。如一名2010年参加工作的体育教师今年刚好31岁。2014年评为一级教师,2015年评为怀柔区骨干教师,2017年被区教委推荐参评市级骨干教师。《乡村教师支持计划》的实施以及区教委的大力支持,稳住了他们的心,让他们有了盼头,呈现出了一种饱满、积极的精神状态。青年教师教育教学业务水平得到了很大提高,他们成为了学校发展的骨干力量。 《乡村教师支持计划》的实施加强了乡村教师师德建设、稳定了乡村教师队伍、拓宽了乡村教师补充渠道、提升了乡村教师能力素质、增强了乡村教师职业荣誉感和吸引力,促进了乡村教育水平整体的提高。 以上就是我的一点感受,谢谢大家!

  • [主持人]2017-12-27 11:31:48

    通过各位区教育部门的负责同志,区教委的领导,还有乡村老师的介绍,向各位记者畅谈自己的所感所想,使大家更加深刻了解北京市全面落实乡村教师行动计划的各项内容。下面把时间交给在座的各位记者朋友,请大家提问。

  • [记者]2017-12-27 11:32:52

    关于北京市乡村教师岗位生活补助落实的有关情况。

  • [李奕]2017-12-27 11:33:08

    这个问题也是今年的政府民生实事之一,也是乡村教师支持计划刚才谈到的八个方面之一,确实很关键。项政策直接关系到每个乡村教师的个人,在这项政策落实中,真的让这项精准扶贫,精准支持的计划精准支持到最需要的乡村学校、乡村教师和学校的岗位上。所以在这里支持的原则越往基层,越是艰苦,地位和待遇理应越高。我们有四点具体的操作措施:一个是清晰界定政策的实施范围。到底是什么范围,明确市区两级财政支持的责任,市财政重点支持的是乡村中小学校和山区镇区的中小学校。区级财政支持平原地区和镇区中小学校,以及乡村和镇区的幼儿园。分市区两级各300多所,清晰界定政策的实施范围。

  • [李奕]2017-12-27 11:33:23

    二是制定市区校三级差别化补助标准。这次不是涨工资,不是大锅饭,而是要精准指向越边远、越艰苦、越基层的单位和岗位上。在这方面采取三个方面,一个是根据学校距离北京城市中心的直线距离远近划分标准,在全北京市域范围内,确实越边远的区县,真正在山区的区县比例标准越高,划分五档。但是仅仅这一个标准是不够的。二是区里以距离本区公认的城区中心距离的远近,再次进行差别化的补助标准的制定。这个是来调控校际之间的平衡。三是学校以岗位和任教年限不同为原则,制定差别化的补助标准。这是来调控校内的均衡。谁做班主任,谁是职员,谁是做其他岗位的,用这三个标准精准来控制差别化的补助标准。这个差异还是挺大的。刚才几位老师自己拿到的补助,校内、区内和市内每个岗位,每个人是不一样的。但是他们的算法是按照这三个控制线和控制标准进行控制的,以确保这项政策真正落地,能够做到精准。

  • [李奕]2017-12-27 11:34:02

    三是在政策推进方面,为了确保精准和具体落实,市委市政府分管领导,包括区县主责部门都分别设立督查组,在政府实事完成之后,市委常委、市教育工委书记林克庆同志还专门带队到门头沟区调查,直接进入到教研室,进到教师,问每个老师的获得,能确保这项工作最后一公里能够做到没有偏差,做到补助政策的真正落地,加强督察。截止到11月6日,涉及到这项政策的区县,三万多名老师都拿到了。

  • [李奕]2017-12-27 11:34:11

    第四,再把刚才的数字特别强调一下,刚才给各位通稿中强调两个300多所,市级财政保证383所学校17000多名老师,区级财政保证388所学校16000多名老师,今年这项政策落地以后,落实771所学校33658名乡村教师的岗位生活补助。大致是这样的整体推进和部署的情况。

  • [李奕]2017-12-27 11:34:17

    最后一点这项政策不仅仅是一个补助计划,或者说是一个涨工资的计划,真正的目标,真正的着眼点是以此为杠杆,切实提升乡村教师的整体水平。实际上给老师也带来很大的压力,要不断提升自身的素养和工作水平,最终目的提升乡村教师的教育质量,让每个乡村孩子能够接收到公平优质的教育,是这项政策真正的指向,通过对老师的支持,通过这样的杠杆,吸引更多更优秀的老师,鼓励在这些岗位中坚持工作的老师更好地实施乡村教育,提高教育水平,真正落实十九大报告中提出的城乡一体化的发展,让老师和孩子能够跟城里的孩子和老师一样共同成长和发展。这是我们这项政策真正的指向和着眼点。所以刚才这位记者朋友提的这个问题,确实非常关键,不仅是政府实事,后面带来的是乡村学校教育质量的整体提升和孩子的实际获得,是在城乡一体化建设中跟其他几个方面乡村教师提升计划相匹配共同发挥作用。

  • [记者]2017-12-27 11:34:29

    刚刚李主任介绍中拓展乡村教师补充渠道两个方式,能不能再详细介绍一下,这些年我们在乡村教师补充方面做了哪些实际工作?

  • [杨江林]2017-12-27 11:34:40

    乡村教师支持计划,教育的发展短板之一就是老师来源不足,补充乡村教师的渠道是我们坚持问题导向,着力解决问题很重要的举措。举措主要包括两个方面,一个是扩大师范生培养规模,教师的来源。同时,我们还有联合大学,第二外国语学校,北京城市建设学校等一些学校也是扩大师范生的招生规模,增加招生指标,增加学前和中小学教师的师范生的培养规模,加大供给。 第二,招聘教师。从2016年开始实施了北京市乡村教师脱岗计划,每年用300个进京指标面向北京市全日制高校,本科及以上的毕业生,包括京外八所211工程的师范校及全国24所省属师范院校师范专业应届本科及以上学历毕业生,为13个区有乡村学校的招聘教师,这项政策两年总共招了将近600名乡村教师,有效解决了乡村教师的来源不足问题。这项措施也是为我们乡村学校教师来源补充提供了很好的支持。

  • [记者]2017-12-27 11:34:49

    教师的专业能力是教学质量提升的关键因素,请介绍一下在促进乡村教师素质提升方面具体开展哪些工作?

  • [杨江林]2017-12-27 11:35:47

    北京市乡村教师支持计划是一套组合拳,八项政策,综合施策,最重要是乡村教师的素质提升,专业能力提升,为每一个乡村孩子提供有质量的,更加公平的教育,这是一个关键问题。为此我们高度重视在乡村教师计划支持基础上印发一个文件,制定北京实乡村教师素质提升计划,把乡村教师素质提升纳入到基本公共服务的体系保障经费准入,确保乡村教师培训的时间和质量。一进一步完善市区校三级管理体制和分类分层分岗培训的机制,充分整合高等学校市区两级教师的培训机构和中小学优质教师培训资源,优化和健全了乡村教师专业发展的支持服务体系,通过采取跟岗研修,送教下乡,校本研修等多种培训方式,重点实施了乡村学校校长、教学干部的高级研修,乡村学校的骨干教师等九个培训项目。我们计划到2020年要对全体乡村教师进行一轮不少于360学时的专项培训,全面提升乡村教师的综合素质。

  • [杨江林]2017-12-27 11:35:50

    第二,按照北京城市副中心建设的需要,我们加快北京城市副中心教育改革的步伐,优化通州区教师队伍的结构,促进教师的专业化发展和学科能力的提升,快速提升通州区的教育品质,努力打造北京市教育新高地。从今年年初又实施了北京市促进通州区教师素质提升的支持计划。这个计划也是坚持问题导向和需求导向,强化专业的培训,促进专业发展,加强学科指导,提升教学实践能力等三大方面设计了20个支持项目,创新教师资源供给侧的结构性改革,到目前为止,20个项目已经全部启动,直接参与和受益的通州区干部教师7000余名,通州区全体乡村教师参与到这个项目里,有效促进通州区乡村教师素质的整体提升。

  • [杨江林]2017-12-27 11:36:05

    第三,创新教师的培训方式。从2016年开始,实施中小学教师开放性教学活动,我们鼓励教师开放他们的课堂和研修活动,通过中小学教师开放型教学实践活动的管理服务平台,全市中小学教师自主申报活动、项目,全市义务教育阶段教师自主去选课,但是是实地去听课或者参加研修活动,为全市义务教育教师提供个性化、多样化的教学实践服务,选面提升中小学教师的教学实践能力。自2016年5月至今年12月25日全市共有8874名乡村教师参加了这项活动,有16238人次,其中有8004人赴城区参加这项研修活动。受到所有参加活动的挂课教师和选课教师双方教师的充分肯定和高度认可,取得了非常好的实际效果,有效地促进了优质教师的培训资源辐射和带动作用,也是有效促进了广大教师教学实践能力的有效提升。

  • [杨江林]2017-12-27 11:36:12

    第四是支持义务教育乡村教师赴城区优质资源学校参加跟岗脱产培训。跟岗培训是四到五个月的时间。2016年到2017年将近100人参加了这项培训,有效促进了参加培训教师的教学实践能力,研修能力的有效提升。

  • [杨江林]2017-12-27 11:36:18

    第五,实施协同创新乡村学校计划。委托北京教学学院是北京市教师的培训专业机构,他们牵头,统筹培训资源,联合组建培训项目的指导专家团队,以送培训稻香村学校的方式,深入到乡村学校开展整校或整学科推进的研修活动,全面提高乡村教师教育教学水平,支持乡村学校的协同创新,促进乡村学校的快速发展。2017年已经辐射到55所乡村学校。这是第一批。2018年将实施第二批,进一步扩大规模。 这五个方面的措施这是市级层面做的,区级层面也按照九大培训项目,学校也是共同推进。乡村教师素质提升计划会有效地促进全市乡村教师素质的整体提升。

  • [记者]2017-12-27 11:36:29

    刚才讲导教师轮岗计划的时候提到一个项目,北京市教委推进的中小教师在线辅导,请介绍一下具体的情况。

  • [杨江林]2017-12-27 11:36:39

    教师的教育轮岗,这是促进城乡教育一体化,促进义务教育均衡发展的重要举措,我们目前做的主要工作,就是鼓励支持城区教师,优秀教师到一般学校,到乡村学校交流轮岗一年以上,在这个基础实施之上,还不能满足乡村学校对优质教育资源的实质性需求,所以在此基础上,我们创新了一种教师交流轮岗新的方式,市教委委托北京师范大学未来教育高精尖中心大赦了一个平台,启动北京市中学教师开放型的在线辅导计划,我们目前选了初中区31所学校进行试点,这个平台简单介绍一下,主要是通过这个高精尖中心搭建的在线辅导平台,面向全市的区击以上骨干教师,目前招募了7308名教师作为在线教师的资源供给。在线平台为通州区初中学生可以根据自己的学习需要和适合的时间自主到平台上选择教师进行在线学习。在线学习的方式也是多种,可以在线预约,只要在线教师都可以约,可以是一对的实时辅导,也可以递交问题,老师在问题中心选择你的问题进行回答,包括微课学习等多种方式进行在线学习。这种做法主要有两方面的考虑,一个是帮助孩子在学习过程中有困难,有问题要及时寻找到老师,帮助他解决问题,补短板。这个短板是两个方面,一个是学生自己的短板,学习领域,学习过程中出现的问题的短板。另外一个补短板是补优质教师资源配制不平衡的短板。所以为所有的学生提供自主选择优质教师的服务,这是一个考虑。

  • [杨江林]2017-12-27 11:36:48

    第二个考虑也是为我们的学生扬长教育,搭设扬长教育的平台。有一些孩子擅长的领域,个性特长,非常喜欢的领域也可以通过这个平台选择他最想要的,最希望选择的优秀教师进行在线的一对一学习和辅导。所以这个平台的搭设是为学生提供了更加精准化、个性化、多样化的在线教育服务。经过试点,目前已经有4460名学生30724次有效在线辅导,受到学生非常热烈的欢迎。从2018年开始,将计划再进一步扩大试点范围,有计划扩大七个区进行试点,进一步扩大优质教师资源供给侧的结构性改革,提供扩大教育服务面和对象,为孩子能够接受到更加公平的教育提供更好的服务。谢谢。

  • [主持人]2017-12-27 11:37:05

    由于时间关系,我们提问环节到此结束,非常感谢李主任和各位领导和乡村老师代表出席今天的发布会,我们也更加感谢记者朋友对北京市乡村教师支持计划的报道和关注,希望大家在今后继续给予大力支持和报道。今天的新闻发布会到此结束,谢谢各位。