• 委员听民意:如何提升首都生活性服务业品质?(二)

    生活性服务业是国民经济的基础性产业,也是深化服务业供给侧改革的重要内容。3月24日(星期五)16:00,北京市政协委员将继续走进千龙网直播间,围绕“提升生活性服务业品质”主题,重点就社区治理和物业服务、文化和旅游服务问题,与大家进行在线互动交流,期待您的参与和关注。

千龙网直播间

朴哲北京市政协委员、北京世博顺天投资有限公司董事长
袁斌北京市政协委员,北京市国有企业监事会原主席

更新时间:2017-03-24 16:47:27
  • [主持人]2017-03-24 16:00:19

    各位千龙网的网友大家好,这里是《委员听民意》的直播现场,我是主持人易欣。

  • [主持人]2017-03-24 16:01:22

    生活性服务业是国民经济的基础性产业,也是深化服务业供给侧改革的重要内容。作为直接面向生活的服务,生活性服务业关乎百姓的衣食住行,目前,北京生活性服务业发展取得了一定的成效,但仍面临诸多挑战。如何进一步深化首都服务业供给侧改革,不断提升生活性服务业品质,努力探索适合北京城市特点的生活性服务业发展新模式,增强市民群众的获得感,成为市政协今年关注的重点。

  • [主持人]2017-03-24 16:02:38

    在本期委员听民意节目中我们邀请到两位政协委员,还是就上一期讨论的话题,如何提升首都生活性服务业品质,首先请两位政协委员跟大家打个招呼。

  • [朴哲]2017-03-24 16:02:53

    主持人好,大家好!

  • [袁斌]2017-03-24 16:03:09

    主持人好,大家好!

  • [主持人]2017-03-24 16:04:15

    两位委员来到直播间,就生活性服务业供给侧改革已经做过调研,咱们成立课题小组正在调研相关的内容,今天就旅游服务、便民服务还有物业管理一起来讨论讨论。同时千龙网的网友也可以在线给我们留言。因为市政协在今年这块特别重视,您的建议很有可能纳入到政协相关报告中。首先讨论第一个问题就是旅游问题,马上4月份清明小长假要来了,有人计划要出游,还有一部分人犹豫,是去还是不去,到景区人山人海,人看人,这当中无形体现出供给侧和需求侧的矛盾,还有一点,出去旅游,跟团模式,上车就开始睡觉,下车开始拍照,很无聊,很枯燥,这也是一对矛盾。还有一对矛盾,去相邻的省份,回来的时候带一些土特产,当地的小玩意,但是不会去那里买衣服,包包,但是出国门,近一点韩国、日本,远一点美国、欧洲会去买奢侈品,这也是一对矛盾。两位觉得从旅游服务业的供给侧我们应该怎么进行改革,才能解决这些矛盾?

  • [袁斌]2017-03-24 16:06:47

    刚才您提出一个关于旅游业怎么样,因为旅游业也是生活性服务业一个组成部分。而且大家对旅游业的发展都非常关心,就像你刚才提到,我们国家30多年改革开放,旅游业取得了巨大进步。我本人也曾经在旅游部门工作过,我就回忆到开放之初,七几年的时候没有什么饭店,也没有什么接待旅游的车辆,接待条件都比较差。来旅游的人,国外有一些来旅游的客人数量也不多,国内旅游也很少。随着30多年改革开放,旅游业取得巨大发展,正如您说的,也出现一些问题,这些问题都属于在旅游业供给侧结构方面应该引起重视和实施一些改革,来促进这些问题尽快解决。比如刚才讲到很多游客会有这样的情况,节假日期间在家待着还是出去,一出去怕人多,到那里都是人山人海,玩也玩不好,所以体验就很成问题。这个真的需要旅游,从政府作为监管,还有旅游业这些从业者们应该好好研究这个问题。但我觉得现在对这些问题有所重视,而且有一些旅游热点的景点已经采取有效措施,比如说个体的旅游者怎么样购票,怎么预定,团体的旅行团怎么到这样的场所去参观,都有新的举措推出来。在这种情况下,这些状况都能够得到一些改善。否则的的确确大老远来了,高度热情,但是体验不好,就磋商。这一点我们应该要解决。

  • [袁斌]2017-03-24 16:08:42

    再一个,在这么多人到北京也好,到全国名胜古迹参观也好,很重要的一点怎么样来提高体验旅游产品服务的品质,在这方面还有比较大的空间。有很多需要来提升,包括秩序、环境保护、旅游餐饮、旅游购物,这些方面都需要不断来提高旅游产品和旅游服务的品质,使中外游客通过旅游的体验,能够有一个非常愉悦的体验感受。在这种情况下,谁都知道旅游业对经济的支撑和社会发展的支撑,如果这些方面能够不断提高,能够使我们的旅游业得到可持续良性的发展。

  • [朴哲]2017-03-24 16:15:04

    刚才袁委员讲的观点我非常赞成,中国国内的旅游面临结构性的缺陷问题,赞成她这个观点。为什么这么说?首先跟市民交流一个我的观点,什么是供给侧服务?这次要谈什么是生活性服务业的供给侧,用通俗易懂的语言,供给侧就是给老百姓提供好的产品,好的服务,更优质的服务。刚才主持人也在讲,中国国内比如到短期的长假以后,出去还是不出去,很纠结,这就是结构性缺失的问题。第一,中国国内人非常多,当我们达到温饱问题,现在全面进入小康社会的时候,很多人愿意去看,愿意去旅游,不是为了满足自己的肚子填饱问题,下一步要用自己的眼睛看,用舌尖上感受自己的生活,中间文件也提出,习近平主席也说到了,一定要加强老百姓的获得感,改革开放,经济发展这么长时间,老百姓感受不到获得感,或者说老百姓感受不到满足感,很多地方都做不到。刚才说重点问题,比如说旅游业,我们的假期太集中。什么概念?都集中在4月小长假或者五一,十一,实际上政府部门在大力推进改革,比如弹性,还有休假等等一系列服务制度,但是还没有做好全面更加细化的。老百姓或者上班人员还是不便于请假或者获得这样的机会。比如袁委员,让她请假,事务很繁忙。对我们来讲,企业做生意的人,时间就比较自由,我们获取能够避开集中的长假,但是一系列的政策出台,一定要以市民为导向,以国人的导向为准,希望给他们更多的时间去考虑,去旅游,我认为这点很重要。结构性失衡这是第一点。所以我们提供旅游服务业或者提高旅游服务业供给侧改革,一定要从结构方面做改革。第二,要提出改革的是从提供产品旅游服务的品质要改革,我以前念书的时候做过临时导游,那个时候国内导游不像现在这么严格,我念大学的时候为了打工,为了赚点学费,接待了国外来的访客,接了几次,给我深刻的印象是什么呢?他们购物产品很多质量不过关,外国游客到中国国内来采购,产品质量是不合格的。再一个价格上有很大差异。好多值得旅游部门深思这方面。为什么出现这样的情况?做旅游生意的也好,都集中在牟取暴利,而没有考虑长期的做旅游,给客户等提供优质产品方面没有想得很多。

  • [主持人]2017-03-24 16:15:22

    这个问题今天现实社会中还是有的,炒的比较热的青岛天价大虾问题,实际和销售有很大的差距。

  • [朴哲]2017-03-24 16:15:40

    所以老百姓不干。比如青岛大虾,这个饭店做生意的老板可能提了那么高价格,获取了自己的利益,但是对于青岛,对于山东,对于整个旅游环境带来了不好的影响。还有比如云南黑导游事件,还有香港零付,钱都不用支付到一个地方带你吃、玩,天下能有这样的好事吗?当然主要的责任还是应该政府部门,要担当起这样的责任。政府部门一定要挑起担当。为什么谈云南的黑导游事件,我对现在的云南省政府出台整治旅游市场我非常赞成。云南前一段出现不好的情况,政府有担当的行为,云南省委省政府,昆明市委市政府站出来,解决这个问题。再过两三年,我认为云南整治旅游方面会看到效果。这是我的感受。如果政府没有担当,任何事情都解决不了。

  • [袁斌]2017-03-24 16:22:05

    关于旅游资源开发,过节出去还是不出去,出去人满为患,与此同时,可能对于一些旅游资源,我们挖掘的还不够,开发得还不够。我们国家是五千年文明古国,全国各地好东西多了去了,开发的不够。包括北京周边的有一些旅游资源开发我都觉得应该加大力度,有的是有理式的,有文化的,有民俗的,它有它的特点,还应该加大力度来挖掘,来开发。这样不管是小长假,还是周末,随着经济发展,社会的发展,人民生活水平提高,对于旅游的需求就成了生活的必须,忙了一周之后,希望到周末能够出去放松放松,呼吸新鲜空气,到那看看山,看看水,看看花,看看树,这就成了一种必须,真的很难想到咱们去哪儿,在这方面要加大力度。但是确实旅游资源也有不同的情况,有些价值高一些,有一些可能有不同的价值。所以在门票上是不是可以差异化,有的就给大家提供旅游休闲的场所,社区公园或者城市的公园,这种做法都是可以考虑得。同时,必须做好开发和保护,处理好这个关系,一定不能开发过度。一提开发,有的时候会联想到房地产,这是绝对不可取的。再一提开发会想到做点人造景观,投入很多,粗制滥造,这些东西都应该在开发当中要避免的。所以要处理好保护的关系,还是应该保持原始生态,青山绿水,在做开发旅游资源的时候应该有这样的理念,吸取过去一些教训。

  • [主持人]2017-03-24 16:22:26

    从旅游资源可以精细化开发,从管理加大景区服务或者购物产品的监管。另外从整体假日结构上来进行一定的调整,我觉得两位委员都谈得非常好。

  • [主持人]2017-03-24 16:27:38

    以上就是聊的旅游,接下来聊聊便民服务。聊到便民服务,我在网上搜索什么是便民服务,给我的反馈是便民服务指的是以为民便民为宗旨,充值花费、公共事业缴费等等,现在看已经有点过时,以前人对点就叫便民服务。现在的便民服务升级成人对人,或者人对人工智能,我去买东西可以刷微信钱包,还有收快递,都是直接送过来,已经变成人对人和人工智能了。现在比较热的便民服务就是便民单车,公共自行车,但是一提到公共自行车,矛盾又来了,这个时候有人会抱怨公共自行车不够用,还有一些说市民素质比较低,故意损坏公共自行单车,还有一着急乱停放,占用公共道路,怎么从供给侧来进行改革,使它的服务进行升级,提升市民的获得感?

  • [袁斌]2017-03-24 16:31:53

    主持人刚才提到大家普遍关心的问题,我没有用过,我基本上公交出行比较多。共享单车是共享经济的方面,或者是共享经济的项目。共享单车概念也非常好,一个便捷,再一个环保,没有污染,还有一个健康。它有很多好处。所以推出共享单车之后,广大市民很欢迎,但是随着共享单车的实践,也出现很多问题,刚才主持人列举很多在共享单车方面的问题,我今天听到一个消息,上海出台了一个共享单车的团体标准,那个团体标准我们可以很好来研究,借鉴,结合北京的实际,看看北京共享单车怎么样去管理,他那个标准里涉及使用单车的人。既然是共享单车,必须有几个概念,不是我个人的,是大家的。每个人去换位思考,你怎么样去使用它,这实际到使用单车的每个人。还有单车经营体,不是把一批车弄到街上,不是那么简单。后面一系列的维护、管理这些都要跟上,而且还出了三年共享单车有报废的规定。还有一个方面,就是政府监管部门,在这里也有责任。所以我就想,各个相关方都来发挥作用,能够找到解决办法。比如说每个使用者的观念转变,竟然是共享,是为了每个人都使用方便,大家都来遵守像公约式的,都来遵守规定。那经营者或者生产者在单车方面,在技术管理上应该下工夫,做文章。比如说安排GPS定位装置,再一个也应该有人去巡视和管理,政府监管部门也应该出台相应的政策。比如共享单车的规则出来之后,不遵守,违停,随便占用公共空间停车,非常恶劣肆意破坏毁坏单车都应该有处罚的规定。从立法执法方面要加强。生产经营企业方面应该进一步地投入,从人力上,从技术方面进行投入。作为广大的使用者一定要树立共享概念,为他人着想,换位思考,共同做好。北京有北京的市情,像停车点不够,这是大家普遍反应的问题。但是停车点多少够,这是意见很难统一的问题,不可能北京城都是停车点,必须选择集中的地方,地铁周边,大的写字楼周边,公交枢纽,换乘的地方可以做一些停车场。大家共同维护,共同遵守这些规则和规定。停车也是,不能横七竖八。这些方面的的确确还应该拿出切实可行的办法。每个人从提高转变观念,提高认识,也应该加强。让共享单车这个好事一定要办好。

  • [主持人]2017-03-24 16:33:33

    这是真真实实非常便民的举措,同时暴露的问题也比较多。但是发现问题要一一解决,而且效率非常重要。

  • [朴哲]2017-03-24 16:34:07

    刚才旅游方面也讲过,交给市场,很多东西交给市场迸发出来的是我们意想不到的。大家仔细想一想,为什么美国,比如他共享单车发展速度,或者想法没有我们这么强,什么原因?有的时候我要提倡一个便民服务应该有序地向市民提供服务这个很重要。为什么谈有序,不是说任何向老百姓向市民提供服务,不一定是好的,不是说什么都给你提供,为什么共享单车在中国能够有这样大的市场,反思一下,可能我们其他公共配套服务没有跟上。比如下了地铁以后,离自己上班的地点很远,走过去很长时间。第二,我们的公交车站与目的地很远,基于一系列的条件,我们中国原来是自行车大国,美国为什么没有这么的想法,因为他们原本就不是自行车大国,他们是汽车大国。他们出去购物都是开车,中国人的智慧是非常好的,什么都讲究快速便利,但是我要谈这一点,膜拜、OFO非常好,我也试过,但是这个服务推出来以后,政府配套措施赶不上,就产生了多问题,但是我们是不是要鼓励这些想法要出来,我们要鼓励,这就是创新,做得非常好。

  • [袁斌]2017-03-24 16:34:45

    不是用堵的方法,是用输的方法。

  • [朴哲]2017-03-24 16:37:11

    我认为这种现象非常好,政府有关部门也要反思,一旦市场出现新生事物,是不是扼杀,第二是不是扶持,第三是不是要很快制定相应的文件,立法时间来不及,马上立条例,立条例来不及马上进行宣传,宣传来不及是不是进行教育普及,我认为政府要做的事情很多,一定要跟提供这个服务的人之间沟通,这就让我们想起来几十年前摩托罗拉,当时为什么那么火,无线通信,看到未来,但是美国很快制定标准。中国政府一定要高度关注这样的事情,而且中国这么大的一个国家,14亿人口,我们国家也在鼓励大众创业、万众创新,我们这样智慧的民族一定会想出来,很多人想不到的,中国有世界上最好的高铁,提供便民服务,我们世界上有最好的自行车业提供便民服务,北京大力在修建地铁,一系列便民服务在路上。有时候老百姓也要稍微等一等政府一些政策的出台。韩国一个朋友跟我开了一个玩笑,但是我认为他不是跟我在开玩笑,心里深深有一个刺激。我去见他,我们约定一个地方,我说他是一个部长,是几年前的事,部长你是怎么来的,他跟我说我做BMW来的,大家多知道那是宝马汽车的简称。我说长官你什么坐这个,他说我说的是巴士,我是做公共汽车然后又做地铁,剩下是走过来的。这一点我认为在北京也好,中国也好,在鼓励推行创业的时候,一定要鼓励大家往这方面多想一想,自行车固然能够锻炼身体,但是政府的服务能够达到,让人适宜走一段,宁愿放弃单车会走路,这就值得我们去反思,给便民提供的公共服务产品一定要有序推出。这个更加重要。

  • [主持人]2017-03-24 16:37:42

    开始扑委员谈到BMW在我这里有一个新的解读,B可以说是巴士或者自行车,都是低碳绿色出行,为什么在北京愿意骑单车,在北京有一个现实的情况就是太堵,有时候大车还不如走路,汽单车方便。

  • [主持人]2017-03-24 16:41:17

    接下来再聊一下物业服务,这个跟我们息息相关,我相信跟在线的网友也息息相关,物业就是管理着你所生活的社区,而我们中国一直在说安居乐业,要先安居才能乐业,如果这个小区的物业不作为,或者办事不利,是非常影响居住在这块的人的幸福感。还有一个更加实际的问题,如果物业服务不好,服务品质不能让业主满意,直接影响到的是我们所居住的房屋会贬值。如果房子想要出售,人家一看小区绿化不行,物业也不行,房子必定会受到影响。从物业供给侧应该怎么来考虑一下从哪几方面进行改革,提升这块的服务品质?

  • [袁斌]2017-03-24 16:45:08

    你提这个问题也是大家高度关注的,就物业管理问题,问题非常多。特别是我们作为国际一流的和谐宜居之都,这是必然的要求。在这方面,从物业管理角度,我原来做国有企业监事会,里有一个大的物业管理公司,我深知物业管理不是很容易的事情,物业公司应该做好,同时也需要小区居民来配合。现在有一些物业做得比较好的,发挥了两个积极性。一个是物业管理公司的积极性,再一个业务委员会的积极性。业务委员会也发挥非常重要的作用,和物业管理公司之间良好的沟通,这样能够使得在这个小区里存在的问题得到及时响应,及时处理,及时解决。看小区老百姓满意的就是物业和业主都发挥了很好的作用。

  • [主持人]2017-03-24 16:45:29

    就我所知道,某个小区想要成立业主委员会,其实条件还是有一二三列举的,算是比较详细,比较苛刻。之前我们小区成立业主委员会的时候,我就当志愿者去挨家挨户发传单,因为必须要达到面积和人数双过半才能成立,每个人都希望这个小区的物业管理更加规范,每个人都有一颗希望小区越来越好的心,但是有时候业主不在家,没有办法投票,这个从供给侧或者从政府监管部门稍微放松一点点这个口径,能不能更加有利于业主委员会的成立。

  • [袁斌]2017-03-24 16:47:10

    一个小区管理得好是两个积极性,既有居住者的积极性,也有物业管理公司的积极性。还回过头我原来管的那个公司下属的物业公司,物业公司反映一个情况,实际上陷入恶性循环,业主反映过我认为你们物业服务不到位,业主委员会也叫苦连天,说我们为什么不能修,不能去办,因为我们的的确确物业费收不上来,在这种情况下,只能凑合,维持基本。所以那个物业质量水平高不了。这是物业公司他们遇到的一些困境。但也有物业公司不尽责的。其实在物业管理方面,市政府出台规定,物业管理的规定非常清楚。你是一个物业公司,当然有不同的资质,既然是物业公司,有一些基本的规范规则必须要遵循的。业主委员会目前也是存在一些问题,你讲到成立业主委员会也有一些规定,达到标准才能成立。但是现实情况,特别在老旧小区,或者单体楼宇小区里,都没有业主委员会。如果说要搞好一个小区,搞好物业,应该有这两方面的积极性才能办好,否则小区里没有物业,大家都是个体,反映问题得不到重视,也没有什么力量。所以对物业小区怎么去响应,怎么解决大家的实际问题也带来很多困难。在成立业主委员会这方面,也要通过一种改革的举措。我就在想这个事情,有的是单体楼宇或者老旧小区,这样的业主委员会坐下来研究一下。如果成立不了业主委员会怎么去解决业主们存在的物业管理方面的问题。物业公司一方面要自律,按照规则,规范去展开经营和管理。这是作为一个企业应该履行的责任。企业文化根本一点是诚信,作为物业公司应该从诚信的角度必须履行物业工作应该履行的职责。再一个政府的监管也要到位。不是出了一个规则规定,你干你的事,他干他的事,必要的监管一定要有的。对于不履行责任的,应该有管理的办法,管理的措施。应该发挥政府很好监管的作用,物业公司做好企业必须要做的,才有生存的基本点,否则该做的不做,可能在市场上没有办法去生存和发展。作为居民来说,作为业主部门也是这样,充分发挥我们的作用,这样把物业管理工作提升。

  • [主持人]2017-03-24 16:47:27

    因为时间关系,今天委员听民意到这儿就要跟您说再见了。两位委员听的建议和观点都特别好,在线有一些网友给我们留言了,在节目中没有办法恢复,在节目之后,会听取大家的意见,好的意见会写进政协报告中。再一次感谢两位作客《委员听民意》,本期节目就是这样,感谢大家的收看,再见。