• 习近平总书记视察北京三周年来北京市新举措新变化新成果新闻发布会

    2017年2月17日(星期五)10:00在北京市人民政府新闻办公室新闻发布厅,召开“习近平总书记视察北京三周年来北京市新举措新变化新成果”新闻发布会。北京市推进京津冀协同发展领导小组办公室、市交通委、市商务委、市环境保护局、中关村管委会等单位领导出席发布会介绍相关情况并回答记者提问。

新闻出版大厦9层

王海臣北京市发展和改革委员会党组成员、北京市推进京津冀协同发展领导小组...
容军北京市交通委员会委员、新闻发言人
赵卫东北京市商务委员会委员、新闻发言人
于建华北京市环境保护局总工程师
宣鸿中关村科技园区管理委员会党组成员、副主任
卢大文大红门疏解办专职副主任
段贤柱北京北陆药业股份有限公司总经理
记者

更新时间:2017-02-17 11:17:15
  • [主持人]2017-02-17 10:13:45

    各位记者朋友,大家上午好,欢迎出席由北京市人民政府新闻办公室和北京市推进京津冀协同发展领导小组办公室联合举办的习近平总书记视察北京三周年来北京市新举措新变化新成果新闻发布会。

  • [主持人]2017-02-17 10:14:29

    2014年2月26日,习近平总书记视察北京,并发表重要讲话,明确了北京在新形势、新时期的战略定位,对推动京津冀协同发展作出战略部署。在北京发展历史上具有里程碑意义。三年来,北京市在落实习近平总书记讲话精神,推动京津冀协同发展中采取了哪些新举措,发生了哪些新变化,取得了哪些新成果,受到社会各界和记者朋友们的广泛关注。

  • [主持人]2017-02-17 10:14:46

    为了满足大家的信息需求,今天我们请到了有关单位负责同志介绍相关情况,并回答大家关心的问题。首先我向大家介绍出席今天新闻发布会的各位领导:

  • [主持人]2017-02-17 10:15:08

    北京市推进京津冀协同发展领导小组办公室常务副主任、北京市发展和改革委员会党组成员王海臣,北京市环境保护局总工程师于建华,北京市交通委员会委员、新闻发言人容军,北京市商务委员会委员、新闻发言人赵卫东,中关村科技园区管理委员会党组成员、副主任宣鸿,出席今天新闻发布会的还有北京市卫生和计划生育委员会委员、新闻发言人高小俊和北京市教育委员会、北京市科学技术委员会、北京市经济和信息化委员会、北京市规划和国土资源管理委员会的相关领导以及大红门疏解办、北京北陆药业股份有限公司负责同志。下面首先请北京市推进京津冀协同发展领导小组办公室常务副主任、北京市发展和改革委员会党组成员 王海臣介绍北京市京津冀协同发展工作情况。

  • [王海臣]2017-02-17 10:16:17

    各位媒体朋友,大家好!下面我简要把京津冀协同发展情况向大家做一个介绍。 推动京津冀协同发展,是以习近平总书记为核心的党中央在新的历史条件下审时度势、高瞻远瞩作出的重大决策部署。2014年2月26日,习近平总书记视察北京并发表重要讲话,全面深刻阐述了京津冀协同发展的重大意义、推进思路和重点任务,提出了“七个着力”的明确要求,标志着京津冀协同发展正式上升为重大国家战略,具有重大而深远的意义。 当前,正值习近平总书记视察北京并发表重要讲话三周年之际,中宣部、国家领导小组办公室此前已经组织了“京津冀协同发展调研行”媒体专题采访活动,大家也都在紧锣密鼓地筹划专题报道,对大家的工作表示衷心感谢。今天的新闻发布会,我们带来了比较详细的新闻通稿,在此,我就北京市推进京津冀协同发展的工作进展和一些认识做一简要介绍,与大家交流。

  • [王海臣]2017-02-17 10:16:39

    第一,坚持深刻学习领会,切实把思想和行动统一到京津冀协同发展的重大战略决策部署上来。 习近平总书记“2.26”重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、常学常新,是秉承问题导向、顺应时代要求,着眼宏伟目标的大思路、大战略,为北京治理功能过度集聚带来的“大城市病”打开了思路,为北京轻装前进指明了方向。总书记讲,北京发展离不开京津冀协同发展,京津冀协同发展需要对接北京发展,解决好北京的问题,必须纳入京津冀和环渤海的战略空间加以考量,充满了哲学智慧。总书记要求,要通过疏解北京非首都功能,调整经济结构和空间结构,走出一条内涵集约发展的新路子,探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式,促进区域协调发展,形成新增长极,为我们认识问题、解决问题提供了一把“金钥匙”。

  • [王海臣]2017-02-17 10:17:06

    三年来,北京市始终坚持以习近平总书记视察北京重要讲话精神为根本遵循,始终把推进京津冀协同发展作为全市工作的重中之重和首都科学发展的重大机遇,多次召开会议传达学习总书记等中央领导关于京津冀协同发展的重要批示和指示精神,不断加深对总书记重要讲话精神的领悟,坚决把思想、认识和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,始终牢牢抓住非首都功能疏解这个“牛鼻子”,坚决打破“一亩三分地”的思维定势,不断增强与津冀两省市的协同联动,认真落实《京津冀协同发展规划纲要》,推进京津冀协同发展取得积极成效,三省市正在同心同向同力朝着顶层设计目标迈进。

  • [王海臣]2017-02-17 10:19:00

    三年来,市委、市政府制定形成了“远期有贯彻意见、中期有五年规划、近期有工作要点、当年有重点项目”的一揽子推进体系,设立领导小组和9个专项工作小组,推动建立了三省市常务副省(市)长定期会晤、京津冀协同办主任联席会议、各部门常态化对接的会商制度。与津冀两省市先后对接达百余次,签订多项合作框架协议和备忘录,开展了大规模的宣讲活动,全市上下形成了在疏解中谋发展、在调整中促提升的浓厚氛围。

  • [王海臣]2017-02-17 10:19:24

    第二,坚持疏控并举,非首都功能疏解扎实有序推进。 三年来,我们始终坚持把有序疏解北京非首都功能作为落实首都城市战略定位、解决北京“大城市病”、优化提升首都核心功能的先导和突破口,作为最重要的供给侧结构性改革,聚焦重点领域、重点区域、重点政策,坚持功能疏解和人口调控统筹推进,切实动真格推进调整疏解。制定实施并修订完善了全国首个以治理“大城市病”为目标的新增产业禁限目录,目录实施以来全市不予办理的工商登记业务累计达1.64万件,从严调控的制造业、农林牧渔业、批发和零售业新设市场主体数分别下降72.75%、26.42%、18.36%,未列入禁限的金融业、文化体育娱乐业、科技服务业同比分别增长12.77%、26.76%、22.53%,“三升三降”表明我们通过做疏解功能的“减法”,剥掉“白菜帮”,集中力量做好“白菜心”,加快构建“高精尖”经济结构,努力走出了一条减量发展、瘦身健体、提质增效的新路。

  • [王海臣]2017-02-17 10:20:32

    我们更加注重运用资金奖励、差别化价格等市场手段,对不符合城市定位的功能坚决予以疏解。累计退出一般性制造业企业1341家,调整疏解350家商品交易市场。北京城市学院、北京建筑大学、北京工商大学新校区加快建设,累计疏解学生1.6万人。北京信息科技大学、天坛医院新院、友谊医院顺义院区等一批学校、医院疏解项目进展顺利。疏解配套政策有序推出,建立起了完整的分区域差别化非居民资源性产品价格体系,疏解非首都功能产业税收支持政策出台实施,疏解腾退空间管理使用意见、产业转移承接平台建设意见加快制定。全市常住人口连续两年保持增量和增速的双降态势,城六区常住人口实现了由升到降的拐点,功能疏解对人口调控的带动作用逐步显现。

  • [王海臣]2017-02-17 10:22:23

    第三,狠抓项目落地,三个重点领域率先突破明显提速。 大力推进交通、生态环境、产业对接协作三个重点领域重大项目建设,发挥对稳增长的重要作用。京津冀城际铁路实现了2015年当年组建一体化市场主体、当年完成路网规划编制、当年实现重点项目开工建设的目标,京台高速建成通车,一批高速公路“断头路”、国省道“瓶颈路”相继打通或扩容。区域大气污染防治协作机制进一步深化,生态环境联防联治力度加大,与津冀合力推进淘汰落后产能、大力压减燃煤、发展清洁能源、控制工业和扬尘污染等重点减排,支持廊坊、保定两个市治污资金共计5亿多元,完成京津风沙源治理二期等一批重大生态建设合作项目。集中力量构建曹妃甸协同发展示范区、新机场临空经济区、张承生态功能区、天津滨海—中关村科技园等“4+N”产业合作格局。北京现代沧州工厂、北京沧州渤海生物医药园、张北云计算基地等一批重大产业合作项目加快实施。随着重大产业合作项目的带动,北京对津冀的投资呈“井喷”态势,2016年北京企业在津冀的投资为2039亿元,比2014年增长了3.35倍。

  • [王海臣]2017-02-17 10:24:03

    第四,坚持创新驱动,京津冀协同创新共同体加快打造。 制定实施《北京加强全国科技创新中心总体方案》,认真落实京津冀系统推进全面创新改革试验方案,全面开展18项改革实验,着力构建分工合理、产业链与创新链高效衔接、创新要素有序流动和共享的创新驱动发展格局。2015和2016年,北京输出到津冀的技术合同成交额分别为111.5亿元、154.7亿元,同比分别增长34.2%、38.7%,协同创新呈现良好态势。京津冀大数据综合实验区、中关村海淀园秦皇岛分园等创新平台加快建设,中关村企业已在津冀两地设立分公司2709家,子公司3140家。京津冀通关一体化改革持续深化,医药产业转移异地监管取得突破,服务业扩大开放综合试点共推出三个阶段136项具体措施。

  • [王海臣]2017-02-17 10:25:44

    第五,坚持共建共享,公共服务均衡发展稳步推进。 我们把促进基本公共服务均等化作为京津冀协同发展的本质要求,作为增强百姓获得感的有效措施。市、区两级与津冀各地方共签署教育合作协议21个,实施合作项目30余个,组建了京津冀地区4个高等教育联盟,景山学校曹妃甸分校等一批合作学校建设成效显著。与河北开展了北京-燕达、北京-曹妃甸、北京-张家口、北京-承德4个重点医疗合作项目,累计派出医师1000余人,接受津冀两地进修医师700余人。推动河北燕达医院实现了异地就医直接持卡结算。京津冀医疗机构临床检验结果互认试点首批互认项目27项,纳入互认医疗机构132家。组织编制京津冀旅游协同发展行动计划,平谷区携手周边共五区县共同打造“京东休闲旅游示范区”,文化旅游共建进程加快。建立三地社会保险关系转移接续问题共商机制、跨地区劳动保障监察案件协查机制,社会治理协作更加密切。

  • [王海臣]2017-02-17 10:26:57

    第六,坚持高点定位,北京城市副中心建设加快推进。 规划建设北京城市副中心是党中央、国务院深入推动京津冀协同发展战略实施的重大考量,是调整优化北京城市空间格局、疏解中心区过多功能治理大城市病的一项重大举措。我们认真落实中央政治局会议上习近平总书记指示精神,加快推进城市副中心规划建设,成立北京城市副中心建设领导小组,统筹推进350项重大工程建设,与中国农业银行共同出资设立了1000亿元规模的副中心建设发展基金。城市副中心行政办公区一期工程实现结构封顶。连接中心城与副中心的广渠路二期实现通车,生态环境沿河沿路工程陆续开工,人大附中、首师大附中、北理工附中,北京二中通州校区实现招生,环球主题公园全面开工。

  • [王海臣]2017-02-17 10:27:39

    各位媒体朋友,三年来,北京开启了前所未有的从“集聚资源求增长”到“疏解功能谋发展”的重大转变,推进京津冀协同发展取得了来之不易的成绩,这是党中央、国务院坚强领导的结果,是京津冀协同发展领导小组指导支持的结果,是三省市共同努力的结果,问卷调查表明三地群众对协同发展的满意度较高。

  • [王海臣]2017-02-17 10:28:32

    各位媒体朋友,2017年是实现京津冀协同发展战略近期目标的决胜之年,我们将牢牢把握首都城市战略定位,坚持以疏解非首都功能为工作导向,以提升首都核心功能、建设国际一流和谐宜居之都为目标方向,紧紧围绕以疏解非首都功能为重点的京津冀协同发展来发力,着力抓好一批专项规划、重大政策、重点项目、重要事项和合作协议的落地实施,扎实推动非首都功能疏解取得明显进展,京津冀协同发展取得显著成效。

  • [王海臣]2017-02-17 10:30:39

    回顾过去我们倍感自豪,展望未来我们充满信心,我们相信,在党中央的正确领导下,在习近平总书记“2.26讲话”的指引下,我们将不断增强“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,更加自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平总书记为核心的党中央保持一致,始终坚持疏解功能谋发展,携手津冀共同续写京津冀三地协同发展新篇章,让京津冀的协同发展成为激扬中国梦的伟大实践,以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开。 谢谢大家!

  • [主持人]2017-02-17 10:34:28

    非常感谢王主任非常全面和详实的介绍。今天的新闻发布会为了满足各位媒体记者的采访需求和报道需求,专门安排了京津冀协同发展当中北京市一些经典案例到发布会现场进行发布,向各位记者介绍他们在京津冀协同发展中取得的工作成效。首先请大红门疏解办专职副主任卢大文同志介绍北京市丰台区大红门地区市场疏解与京津冀协同发展对接成果的相关情况。

  • [卢大文]2017-02-17 10:34:50

    尊敬的各位领导、各位嘉宾: 大家上午好!很荣幸在这里跟大家汇报交流一下大红门地区疏解工作。 为贯彻落实习总书记到北京调研时的指示精神,在市委市政府的正确领导下,丰台区全力打好以大红门地区为重点的疏解非首都功能攻坚战,疏解工作取得了显著成效。

  • [卢大文]2017-02-17 10:35:04

    一、工作成效 大红门地区市场疏解工作主要体现“快、稳、显”三个方面:一是进度快。大红门地区市场疏解已累计完成 33 家,完成了四分之三(涉及面积约 94 万平米,1.3 万多商户)。二是社会稳。在疏解过程中积极抓预防、抓萌芽、抓处理,实现了“零越级访零诉讼”的和谐疏解。三是效果显。大红门地区治安状况明显改善,110接警总数同比减少6.7%;地区街面环境秩序明显规范,城管接举报数同比下降24.4%;拥堵情况显著好转,122报警数同比下降63.5%。

  • [卢大文]2017-02-17 10:35:21

    二、主要做法 大红门疏解工作始终坚持“统、帮、调”三字工作法,高效平稳推进。 (一)加大“统”的力度,形成“一盘棋、一张网”的工作格局。一是完善组织保障。成立了由主要领导挂帅的疏解非首都功能协同发展领导小组,专门下设了由区领导任指挥的大红门地区非首都功能疏解工作指挥部,完善了决策指挥系统、协调联络系统、组织实施系统。二是健全工作机制。健全了区级部门协同机制、与市属国企市场对接机制,有效完成方仕鞋城、和义五金市场等8家市属国企产权市场疏解;建立了与司法局、法制办等司法部门的对接机制,确保依法依规疏解。三是建立协同平台。积极与津、冀两地开展多领域合作,深化对接力度,已成功与保定市白沟签署战略合作协议;与石家庄长安区建立定期会商机制;与沧州市高新区、廊坊市永清县、固安县签订对接协议。

  • [卢大文]2017-02-17 10:35:34

    (二)加大“调”的力度,创新“专业事、专业办”的工作机制。一是强化人民调解。积极探索和创建了人民调解框架下的“人民调解—司法裁定”协商谈判机制,通过人民调解方式仅用 24 天关停了和义五金市场。二是强化专业评估。通过公正遴选机构、公开监督过程和公平专业评估,解决如市场疏解中地上物、停产停业等相关损失的评估鉴定问题。三是强化社会调解。与浙江企业商会、温州商会等区域商会以及服装协会、鞋业商会等行业协会建立了定期互通信息机制,有效组织市场和商户疏解。

  • [卢大文]2017-02-17 10:37:06

    (三)加大“帮”的力度,建立“全主体、全过程”的帮扶机制。 一是帮商户减少损失。为商户积极打通疏解与承接的通道,更好的服务外迁商户,已组织 2 万多人次商户到白沟、石家庄、沧州、永清等承接项目参观考察,帮助商户异地升级。二是帮市场主体外地投资。为疏解外迁的市场主牵线搭桥。正天兴辅料、大红门纺织等八家市场签约共建永清国际服装城;鑫海鞋城迁至永清鑫海商贸城。三是帮业主转型提升。在强化存量疏解的同时,积极探索疏解后土地及空间的利用。将重点放在补足地区配套设施短板上。和义五金市场后续将按照规划还建绿地;时村市场拆除后部分土地将用于修建变电站等基础设施;集美家具城引进了文化创意和新能源等新业态。

  • [卢大文]2017-02-17 10:37:33

    2017年大红门疏解工作任务艰巨、时间紧迫,将调整疏解市场12家,基本完成大红门地区市场疏解工作。目前,我们已在北方世贸轻纺城、京铁鸿都轻纺城等3家市场张贴了疏解公告,其余市场也相应制定了疏解方案和计划。上半年我们将重点关停正天兴辅料、京都世纪轻纺城等面辅料市场,下半年将有序推进剩余市场完成疏解,确保圆满完成全年疏解任务,为区域转型发展夯实基础。

  • [卢大文]2017-02-17 10:40:14

    最后感谢大家对大红门疏解的支持与关注,谢谢大家。

  • [主持人]2017-02-17 10:40:38

    下面请北京北陆药业股份有限公司总经理段贤柱介绍企业在京津冀协同发展中先行先试取得相关成果的有关情况。

  • [段贤柱]2017-02-17 10:40:52

    尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位媒体朋友:大家上午好! 北京北陆药业股份有限公司成立于1992年,主要从事医药产品的研发、生产及销售,主要产品为对比剂系列、精神神经类和降糖类产品。系国家高新技术企业、北京生物医药产业跨越发展工程(G20工程)行业领军企业,首批创业板挂牌上市企业。

  • [段贤柱]2017-02-17 10:42:43

    公司在国内最早研制并首家推出对比剂产品,填补了国内空白,为推动中国医学影像用药行业的发展做出了卓越的贡献。在医学影象领域北陆药业形成了独有的核心竞争优势,核心产品的市场占有率稳居第一,产品已出口多个国家。 北陆药业是一家土生土长的北京高科技民营企业,作为北京优质的医药公司,近年来我们一直在不断探索优化产业布局。习近平总书记提出的京津冀协同发展战略开启了我们的发展思路,经过多次考察和科学论证,公司决定把管理核心仍然放在城内,将密云厂区从生产逐渐转向以研发为主,并于2015年5月在北京·沧州渤海新区生物医药产业园成立沧州分公司,首批在河北沧州投资新建高端医药生产基地。在我们的引领和带动作用下,目前已有53家北京优质企业入驻产业园区,在河北形成了京籍医药产业的聚集效应,凭借京津冀协同发展的指引,医药产业获得了更大的发展空间,同时也响应了非首都核心功能有序疏解的号召。

  • [段贤柱]2017-02-17 10:43:04

    通过北京市委市政府及发改委、经信委、食药监局等各委办局与河北省政府紧密协作,北陆药业在京津冀协同发展中取得了实实在在的成绩。 北陆药业首家通过了北京市食药监局在河北沧州园区的延伸监管现场检查,成为第一家获得生产许可证的北京企业,对京津冀协同发展起到了有力的推动作用。 北陆药业沧州分公司一期项目第一个取得了北京市食药监局颁发的药品GMP证书,率先实现了京籍医药企业在京津冀协同发展中的引领作用。

  • [段贤柱]2017-02-17 10:44:30

    北京市委书记郭金龙在调研北陆药业密云药厂时曾肯定了公司的架构和布局,指出北陆药业的“管理核心在城里,研发基地在密云,制造生产在河北,你们在主动融入京津冀协同发展、打造创新共同体上作出了表率。” 京津冀协同发展为我们开启了更深层次的产业设计理念,开拓了发展空间,并且我们将行业领先的工艺技术和更高水平的质量标准落地河北,推动我们向河北延伸布局产业链。一方面北陆药业从河北沧州获取产业发展新的承载空间,另一方面在有序疏解原料药生产后使北京的药厂厂区实现土地集约利用,获得了更大的空间保障,以产业化发展再反哺科研创新,形成良性循环,最终将推动公司跨越式发展再上新台阶。我们也期待在京津冀协同发展的不断实践中,有更多更好的政策助推北陆药业更快更蓬勃的发展!谢谢大家!

  • [主持人]2017-02-17 10:46:28

    下面把时间交给在座的记者朋友,请大家提问。

  • [记者]2017-02-17 10:48:55

    北京日报记者: 王主任,从2014年开始像动批、大红门等区域在疏解腾退,这些区域在疏解腾退之后将用来干什么?

  • [王海臣]2017-02-17 10:50:32

    疏解腾退空间确实是北京发展的最宝贵资源,市委、市政府对疏解腾退工作也高度重视,研究制定了疏解腾退空间管理和使用意见,现在正在按照相关的报批程序,制定印发的过程中。意见的总体考虑,按照北京市总体规划和京津冀协同发展规划纲要的要求,坚持集中统筹实施严格管控,强化政策支撑,确保腾退空间集约高效,用于三个方向。

  • [王海臣]2017-02-17 10:51:04

    一是保障首都的服务功能,履行四个服务职责。这是北京作为首都的一项非常重要的职责。也就是疏解腾退出来的空间要优先用于服务中间的政务功能,补充完善国家的文化设施,为重要的国事活动语流空间。补齐核心区基础设施,安全设施、科技文化生活设施,提高四个服务的能力和水平。二是改善生态环境,提升我们的城市品质。要留白建绿,用宝贵的空间,多建绿地,加快建设和谐宜居之都。三是不断地完善公共服务,补齐这方面的短板,让人民群众有更多的获得感。比如城市停车等公共服务设施,有些都存在短板。腾退空间可以用于补齐这些短板。在这方面,还要引进符合便民需求的品牌,提高生活性服务业的品质。结合疏解整治提升,比如西城区展览馆、金融街、什刹海等地区的小门店,还有地下室的改造成为老百姓的生活服务中心,深受人民群众的普遍欢迎,还要进一步制定相关的配套措施,包括差别化的土地管理政策,投融资支持政策,财税支持政策,也包括水电气热的价格政策,充分调动各方面的积极性,确保疏解腾退的空间高效利用。

  • [记者]2017-02-17 10:51:34

    新华社记者: 容委员,我们在发布材料中看到三年来三地交通一体化重大项目的落实,这些项目给三地的市民出行生活带来哪些实际的改变?

  • [容军]2017-02-17 10:53:09

    交通一体化是京津冀协同发展的重要骨骼系统,也是先行的领域。这几年来,我们在一体化方面有一批重大的项目建成落地,使得三地的交通进一步融合,给老百姓的出行和生活品质都得到较大提升,体会到更多的获得感。总书记在视察北京重要讲话时,针对交通提了十个字的要求,就是安全、便捷、高效、绿色、经济。除了在建设首都自身的交通体系,秉持十个字来做,在一体化交通融合发展中,也秉持十个字。从两个方面来讲。一个是路,道路不断连通,使百姓畅行京津冀,既省时又舒心。提升了生产要素的流通效率,加速了产业对接。

  • [容军]2017-02-17 10:53:58

    2014年底国道110二期改进工程正式通车,这是京津冀协同发展交通先行战略部署之后,丰宁人开车到北京从4个半小时缩短为两个小时。从西六环到保定只需要一个半小时。去年底,京太高速通车,从南五环到永清仅需20分钟,成为北京去往天津方向的第三条通道。到目前北京高速公路建成通车里程突破1000公里,北京适于内还有七条高速公路正在紧锣密鼓建设。开工建设的规模达到了历史之最。高速的公路建设再次进入一个黄金期。在未来三四年,每年都会有新的高速公路开通。连接京津冀的高速路网会越来越密,让百姓出行更加便捷。之所以这么多工程这么快启动建设,是依托于北京市在推进基础设施建设的效率方面的一些新举措,北京市印发了关于公共服务类建设项目投资试点改革方案,11个委办局发布交通基础设施公共服务类建成项目投资审批有关工作的意见,我们简称交通十条,根据这两个文件,按照有关流程办理手续。

  • [容军]2017-02-17 10:59:26

    根据高效的流程,原来的高速公路从开始规划到设计稳定需要两年时间,从设计稳定到真正开工建设还需要两年的时间,而现在按照新举措新机制,高速路落地期缩短到一年,比如延崇高速当年立项,当年开工的最快速。另外一方面,就是运输。去年底,三地的七个城市通过公交一卡通,乘坐地面公交都可以互通,都可以优惠,可以畅行七个城市。今年在这个基础上,积极推进地铁的一卡通互联互通,预计年底前也可以实现。

  • [容军]2017-02-17 10:59:59

    在线路方面,在河北燕郊、涿州等地开通的公交线路39条,月客运总量突破1100万人次。2月13日,又开通了连接大厂和北京市城市副中心的直达专线,推动三地的互联互通。还有轨道上的京津冀。去年还做了一件事情,去年底和津冀三地共同举行冰雪灾害天气下的保障应急演练,对于将来三地交通一体化基础上,交通的突发事件应急能力得到了重要提升,提升了百姓出行的安全系数。

  • [记者]2017-02-17 11:00:15

    科技日报记者: 在京津冀协同发展过程中中关村发挥了怎样的作用,取得了什么效果?

  • [宣鸿]2017-02-17 11:00:37

    京津冀协同发展重大国家战略三年前开始实施,中关村马上就行动起来,我们把实施京津冀发展战略作为国家自主创新示范区建设的一次重大机遇,使创新主体在更大的空间范围之内进行要素优化、整合,使竞争能力,中关村自身创新能力进一步提升。三年多来,围绕京津冀协同发展的规划中的重点产业协同区,4+N区里初步构建了产业园区链,在不断推动中关村应用先进的IT技术,节能环保技术,参与京津冀区域内传统产业升级。同时也不断推动新经济、新产业的形成,通过三年多的不断摸索,去年也制定了中关村国家自主创新示范区京津冀协同发展的三年行动计划,这是主要的做法。另外在重点的区域,也为重点的城市,通过干部交流,培养了几十名干部。

  • [宣鸿]2017-02-17 11:03:19

    首先在思想认识上要取得一致。另外组织大量的企业跟河北、天津重点区域进行对接,截止到2016年12月底,中关村企业已经到天津、河北建立分支机构5849家,其中包括分公司2709家,子公司3140家,应该说中关村区域内的创新主体这三年来积极响应国家的号召行动起来,以疏解自身企业中生产环节一部分为核心,同时加大了自身的研发投资力度,增强自身的能力。下面把三项内容简要再细化一下。

  • [宣鸿]2017-02-17 11:03:30

    一个是中关村国家自主创新示范区京津冀协同创新共同体建设行动计划,这个计划中关村是希望能够在协同创新共同体的建设中发挥支撑引领和辐射带动作用,这里核心要实施六个工程。包括政策先行先试工程,创新社区共建工程,重点园区建设工程,新兴产业培育工程,京津冀人才圈建设工程,金融服务一体化工程。核心使京津冀三地在创新环节里进一步优化,形成创新共同体,这是很重要的,经过三年不断探索的总结,也是我们下一段工作,一直到2018年中关村创新主体行动计划的一个行动纲领。

  • [宣鸿]2017-02-17 11:07:53

    二是科技创新园区链初步已经形成。我们是围绕着京津冀协同发展大规划,在重要的节点,比如像天津滨海、曹妃甸、石家庄等就科技成果转化,大数据发展,集成电路的协同都建成了创业孵化基地,产业发展基地,我们希望能够与这些区域里共享资源,产业形成上下游的衔接和互动,使三地在合作中共同得到发展。从有的园区有多种合作形式,有的有资本合作,比如天津,将会合建一个开发公司,设一直投资资金,另外还两市还会共同出台政策,这个政策主要目标是要把天津自贸区的政策和中关村国家自主创新示范区的政策能够交叉覆盖,在天津滨海中关村园区内实施双层覆盖的做法。在推动传统产业升级方面,跟天津市科委组织了天津了30多家钢铁企业和中关村十几家环保企业,因为中关村环保企业比如在节能利用、脱销、颗粒物的控制,市场份额占全国的三分之一,技术很成熟,跟天津形成了近20项合作意向,把中关村成熟的节能环保技术应用到钢铁领域里,双方政府对创新协同行动会有资金上的支持。在推动新产业发展方面,这次京津冀协同发展不是一次简单的产业转移,我们致力于不断在面向未来新经济的培育上,为全国创新驱动发展提供新的动能,我们采取了一些行动。在几年前就提出,京津冀三地大数据协同发展走廊,北京进行研发,天津进行制造,河北张承进行数据存储,现在产业园区已经建成,现在已经有很多企业在京津冀三地。未来像无人驾驶车,智能硬件,集成电路京津冀三地都会有很好的产业连接。

  • [记者]2017-02-17 11:11:21

    北京交通广播记者: 北京市是与河北廊坊和保定进行结对治理大气污染,两地资金有多少,目前取得哪些效果?

  • [于建华]2017-02-17 11:14:01

    大气污染防治是重要的内容,这三年来,各个地方在加大自身大气污染防治力度的同时,在联防联控,区域共同对大气污染做了很多工作也有很多好的探索。在工作的共同部署上,在重污染的共同应对上,在预警方面,在执法联动方面都有了长足进展,有一项工作我们也建立了结对子工程,针对河北一些城市,北方燃煤污染比较重,对接了“结对子工程”,北京主要是和河北保定、廊坊结对子,天津和唐山、沧州结对子,在这个过程中,因为北京的治理,不管是技术、工程走得要早,把我们的经验,把我们的技术,包括资金范围做更好结对子,让河北一些城市在治理过程中可以直接吸取好的经验,少走弯路。在这个过程中,建立结对子机制,两年北京市对保定、廊坊每年都在资金政策技术上的支持,2015年对两市资金上是4个亿左右,2016年是5个亿,通过工程的实施,极大加快两各城市关于燃煤治理的过程,特别是燃煤锅炉的治理和农村三煤的治理,两年共淘汰了4000多台燃煤锅炉合计约8000多吨。从数据来看,去年京津冀核心城市PM2.6浓度同比下降10.8%,应该说还是实现了京津冀各地共同治污,空气质量共同改善的目标。

  • [记者]2017-02-17 11:14:23

    光明日报记者: 北京在市场疏解方面取得哪些进展,取得哪些推进措施,今年的市场疏解目标是什么?

  • [赵卫东]2017-02-17 11:15:13

    谈到北京市场疏解方面取得的进展,向大家报告几个数。截止到2016年底,全市共疏解市场302个,疏解商户6.1万户,涉及的从业人员达到21.6万人。全市累计疏解物流中心51个,涉及从业人员1.8万人,从大家关注重点区域的情况来看,动物园地区12个市场累计完成疏解7个,完成撤市16.3万平米,调整升级8万平米,疏解的摊位数达到了5000个,大红门地区45个市场累计完成疏解33个

  • [赵卫东]2017-02-17 11:16:59

    在采取主要的措施方面,归结起来建机制,出政策,打平台。建机制,建立市场疏解工作机制,建立了北京市级层面的市场疏解工作协调机制和京津冀三地商务部门对接的协作机制,推进市场疏解转移承接合作交流工作,2016年,三地商务部门还签署了包括市场疏解承接在内的项目备忘录,明确了主承接地,进抓项目对接落地,合理推动市场疏解工作。出政策,研究制定市场疏解的配套政策。会同河北省商务厅共同研究出台了河北省承接地批发市场建设工作方案,将合作共建河北的承接地市场作为经济商务领域率先发展的工作,全市还制定下发疏解非首都功能产业的税收支持政策试行和关于疏解非首都功能税收支持政策的补充通知。在搭平台,积极搭建市场对接平台。2014年来在市商务委的统筹组织下,东城、西城、丰台等区赴河北天津参与区域市场转移承接活动,同时西城丰台也陆续与河北省廊坊、保定等多个市县签订合作协议,加快京津冀一体化的市场进程。通过上述措施的采取,以疏解为首都功能为重点,三地协同发展的机制已经建立起来,三地商务协同发展的格局也已经初步形成。关于2017年的工作,我们将按照整体推进,重点突破的原则,推进区域专业市场和区域性物流基地的疏解,加快相关市场和物流中心的升级改道。要完成动物园地区,大红门地区,天意永外城等批发市场的撤并升级和外迁,基本完成官园、万通、雅宝路地区的调整疏解和升级改造,同时积极引导和推动农副产品、基础原材料大宗商品的仓储物流的外迁。谢谢。

  • [主持人]2017-02-17 11:17:15

    今天的发布会到此结束,谢谢各位记者的关注。再见。