• 江水进京两周年新闻发布会

    12月27日(星期二)10:00在北京市人民政府新闻办公室新闻发布厅召开江水进京两周年新闻发布会。市南水北调办、市支援合作办、市水务局、市自来水集团领导出席发布会介绍相关情况并回答记者提问。

新闻出版大厦9层

孙国升北京市南水北调工程建设委员会办公室主任
何凤慈北京市南水北调工程建设委员会办公室副主任、新闻发言人
梁义北京市对口支援和经济合作工作领导小组办公室副主任
胡波北京市水务局水资源处处长
梁丽北京市自来水集团新闻发言人
人民日报记者
光明日报记者
央广记者
北京日报记者
京郊日报记者

更新时间:2016-12-27 10:57:56
  • [主持人]2016-12-27 10:07:04

    各位媒体朋友,大家上午好!欢迎参加由北京市人民政府新闻办公室、北京市南水北调工程建设委员会办公室联合举办的“江水进京两周年”发布会,我是北京市人民政府新闻办公室副主任徐和建。北京市2014年12月12日南水北调中线一期工程通水,两年前的今天,2014年12月27日,丹江口水库来水奔涌进京,两年来江水进京综合效益逐步显现。北京市与水源地对口协作扎实推进,在江水进京两周年之际,特别邀请到有关部门的负责同志向大家介绍有关工作情况,并回答媒体朋友的提问。首先我向大家介绍一下出席今天新闻发布会的各位领导:北京市南水北调工程建设委员会办公室主任孙国升,北京市南水北调工程建设委员会办公室副主任、新闻发言人何凤慈,北京市对口支援和经济合作工作领导小组办公室副主任梁义,北京市水务局水资源处处长胡波,北京市自来水集团新闻发言人梁丽。下面首先请北京市南水北调办主任孙国升通报南水北调中线一期工程通水进京两周年有关情况。

  • [孙国升]2016-12-27 10:09:36

    各位记者朋友:大家上午好!今天是南水北调中线一期工程通水进京两周年纪念日,首先欢迎各位记者朋友参加今天的新闻发布会,感谢大家一直以来对南水北调工程的关注和支持。今天,想借这个机会跟大家介绍一下江水进京的情况,也请相关部门的同志一同参加,汇报南水北调各方面的工作。我们给大家发了南水北调进京的情况稿子,那里面从九个方面向大家介绍了南水北调的情况,为了节约时间,今天跟大家介绍三个方面的情况,调来的水这两年是怎么用的,水质安全是怎么保证的,南水北调后续工作还有哪些?

  • [孙国升]2016-12-27 10:10:52

    一、调来的水是怎么用的? 自2014年12月27日江水正式进京以来,我市累计调水19.4亿立方米。为用好每一滴珍贵的南来之水,市委、市政府制定了“喝、存、补”的南水北调利用原则,市里总的用水原则是在国家战略工程支持下,先用外调水,后用本地地表水,再用地下水,这是市里总的水资源调用原则。 (一)“喝”:优先保障居民生活用水。自来水厂累计使用南水13.2亿立方米,南水占城区自来水厂日供水量的70%以上。南水基本覆盖中心城区、丰台河西地区及大兴、门头沟等新城,惠及人口1100万,中心城区城市供水安全系数由1.0提升至1.2,居民用水水质明显改善。 (二)“存”:在满足城区用水后,利用调蓄工程存水,增加首都水资源战略储备。累计向南水北调调蓄设施和密云、怀柔等水库存水2.8亿立方米。 (三)“补”:利用南水向应急水源地以及城区重点河湖补充清水约3.4亿立方米。潮白河、怀柔应急等地下水源地回补区域地下水位回升明显;昆明湖、“六海”、北护城河等城区重点河湖水质接近地表水Ⅲ类。

  • [孙国升]2016-12-27 10:15:13

    两年调水19.4亿方,可以说南水北调工程效益全面发挥、战略作用日益凸显,我们总结了九大效益,对缓解水资源严重短缺、对构建首都安全供水格局、对水生态环境改善、对城市承载力的提升,切切实实发挥了重要作用,老百姓也有了实实在在的获得感,新闻通稿里都有,不再细说。想告诉各位记者朋友,从调水方面来说我们有两个超预期: 一是水量。第二个通水年度,我市累计调水11.04亿立方米,超过了规划设计的10.5亿立方米调水量,提前完成了国家南水北调工程5年达效的要求。这在初步设计总报告里,五年要达效,我们提前完成了。 二是供水水质。丹江口水库水质优良,经过1276公里、十五天的跋涉到京,水质始终达标,稳定在地表水Ⅱ类水平;居民用水基本未出现“水黄”等现象。同时,居民用水水质确实有所改善,特别是以南水北调来水为单一水源的郭公庄水厂供水范围内,居民普遍反映水碱减少、口感变甜。

  • [孙国升]2016-12-27 10:15:44

    二、我们是怎么保证水质安全的? (一)在水质保护上: 一是筑牢水污染防线。在工程关键部位设置水污染突发事故防治“三道防线”,确保问题水“不入京、不入城、不入厂”。 二是打造监测网络体系。与上游省市建立信息共享机制,打造南水北调水质监测网络体系,通过实验室监测、自动监测、应急移动监测等多种方式跟踪监测来水水质;自来水集团在全市增设了161个供水管网终端水质监测点,覆盖居民小区3500多个,同时安装了水质在线监测仪500多台,实现了从源头到管网用户终端全过程的水质在线实时监测。 三是研究避免“水土不服”。先后开展了自来水管网适应性研究、密云水库水生态适应性研究,潮白河水源地试验补水水质水生态跟踪监测研究,南水藻类风险控制研究等课题。现阶段监测及研究结果表明,自来水、密云水库、潮白河水源地水质水生态安全。 总的来说,依靠各部门的密切配合、共同努力,两年来南水北调来水始终达标,稳定在地表水Ⅱ类水平,保证了“从丹江口到家门口、从源头到龙头”的水质安全。

  • [孙国升]2016-12-27 10:16:31

    从水质研究结果来看,根据初步研究及对比分析,南水具有以下特点: 1.硬度低。南水总硬度(钙镁等离子含量)约110毫克/升,本地地下水总硬度约210-410毫克/升。所以,最直观的体现是水碱较少。 2.腐蚀性小。南水腐蚀性离子含量,如氯离子、硫酸盐含量均显著低于本地地下水及密云水库水。 3.口感好。南水PH值约为7.5-8.5,呈弱碱性;矿化度低;再加上硬度低、氯化物和硫酸盐含量低。具体表现为南水口感软、甜,没有苦涩感。 4.自净能力强。来水稳定在地表水Ⅱ类水平,在调蓄设施长时间存蓄后,所存水体水质一直维持在地表水Ⅱ类水平,并未变坏。 5.透明度高。一是南水透明度约为2-4.5米;二是因水体矿物质离子含量的差异,对光线的折射率不同,南水呈现出浅绿色。

  • [孙国升]2016-12-27 10:21:12

    (二)运行管理上的突破: 一是全民护水意识不断加强。北京在沿线各省市中率先颁布南水北调工程保护办法,2011年市政府就颁布这个办法,率先划定水源保护区和工程保护范围,前几天水利部在全国南水北调范围召开了工程保护范围推进会,实际上北京市的工作已经做完了。管理单位与工程沿线地方政府建立了联管联防机制; 二是市民节水意识不断提高,“千里调水不易,点滴都要珍惜”不再是一句口号,市民将饮水思源、节水惜水的理念固化到了日常行为中。使南水北调工作者最为感慨的是,每当社会各界,普通市民到南水北调终端广场看水的时候心情都非常激动。所以相信北京市民的节水意识确确实实在提高。 三是南水北调倒逼截污治污。我市制定了两个“三年治污行动”计划,大力改善城市水环境,计划到2020年基本实现中心城区河湖“水清、岸绿、安全、宜人”的目标。南水北调坚持“不截污,不给水”的补水工作原则,这是市委、市政府在年初南水北调工作会上再次重申了,对于需要水的河道不截污、不给水的节水原则,倒逼各区引水河道水环境治理提升。 四是管理人员高标准规范化、精细化管理。攻克了九级提升泵站联合调度、功率匹配等难关,安全度过了汛期和2015年冬季输水期,成功应对了各类突发事件的影响,保证了工程运行安全无事故。 南水北调工程设计了水利工程的各种项目,也设计了城市供水工程的大部分工程设施,是一个水利工程和市政工程结合体,从工程设置上,南水北调工程是重复性极强,每天都干这几件事,从工程管理上是一个系统工程,我们的工程管理人员通过精细管理,工程也经受了考验。实际上从自2008年9月南水北调京石段工程通水冀水进京以来,南水北调工程运行已经平安调水八年有余,在工程处于建设期运行的初期阶段情况下,这是一件很不容易的事情。

  • [孙国升]2016-12-27 10:27:52

    三、南水北调后续工作有哪些? 习总书记在2014年底南水北调中线一期工程通水时作出重要指示,强调南水北调工程功在当代、利在千秋,是实现我国水资源优化配置、促进经济社会可持续发展、保障和改善民生的重大战略性基础设施。要求继续坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水的原则,加强运行管理,深化水质保护,强抓节约用水,保障移民发展,做好后续工程筹划,使之不断造福民族、造福人民。 江水进京后,确实有效缓解了北京水资源供需紧张局面,提高了中心城及部分新城的供水安全,局部改善了城市生态环境。但按首都新的功能定位和战略布局,以及建设世界一流“和谐宜居”之都的要求,南水北调工作仍任重道远。下一步,我们将深入落实总书记要求,在市委市政府的领导下,做好以下三方面工作: (一)进一步强化管理。继续围绕南水北调工程“建得好、管得好、用得好”,切实提高用水效率,精细化调度和管理,确保南水北调工程永续造福首都群众。 (二)进一步加快配套工程建设。一是目前中心城区供水保障系数达到了1.2,但与国际特大城市供水1.3-1.5的保障系数相比,仍有较大差距,需继续推进配套水厂建设,完善中心城供水体系。二是我市大部分郊区新城和乡镇的居民供水存在风险,这是北京自然禀赋决定的。下一步城乡供水不平衡情况要加大改善,要继续加快建设服务新城的供水工程和配套水厂,推进城乡供水条件均等化。 (三)努力推进配套工程后续规划工作。一是加强与水源区对口协作。紧紧围绕“保水质,强民生,促转型”这条主线,加强市级统筹,开展区县结对,积极动员全社会各方面力量参与,深入推动优势资源互补,共同构建“南北共建,互利双赢”的区域协调发展新格局。二是沟通南水北调与城市水系。依托国家战略,继续推进我市南水北调工程与区域内五大水系的连通工程,加快调蓄蓄水工程的建设。为以永定河为代表的断流河道有清水补充、流域生态恢复创造工程条件。三是推动京津冀三地水资源高效利用。三地同属重度缺水地区,积极推进三地水利设施的沟通,共同推进区域生态文明建设和水资源高效利用。四是构建我市多元化外调水保障体系。南水北调中线来水已占我市城市供水七成,单一外调水通道对城市供水安全存在较大的风险,进一步提高、保障首都的供水安全。我们有一个图,有四句话及首先要依托国家战略,南部通道就是依托国家战略,用好南水北调中线的水。东部通道,也就是依托国家南水北调东线的战略,从去年以来,国家相关部委已经开展动线的前期工作,正在进行。西线,打造山西、河北、北京、天津,依托永定河的生态廊道,北部依托京津冀协同发展规划,对张承水资源涵江区加强治理,构建多元水资源通道,以保障首都安全供水。 再次感谢各位记者朋友能够耐心地听我讲解,谢谢大家。

  • [主持人]2016-12-27 10:29:09

    江水进京极大缓解北京水资源的紧缺状况,有效改善水资源的环境,而且还推动北京与水源地资源优势互补和长期深度合作,南水北调江水进京是一项民生工程,更是一项暖心工程。接下来把时间交给记者朋友,请大家提问。

  • [人民日报记者]2016-12-27 10:32:58

    材料里也说,受益南水北调的人口1100万,其他居民什么时候可以喝上用水南水北调的水?

  • [何凤慈]2016-12-27 10:37:52

    北京南水北调配套工程建设是依据国家对北京极端性分水量设计的三个建设周期,第一个阶段建设周期是2008年以前,要实现冀水进京,当时是4个亿立方。第二个阶段,中线工程通水以后,北京市室内配套工程具备接纳10.5亿,为此这阶段南水北调工程基础建设任务是6项输水工程,有三个调蓄池的工程,11座水厂的新建和改扩建工程,还有智能化设施管理工程。目前北京市建设任务正处在这样一个阶段,输水工程以及调蓄池工程已经建设完备,职能化信息网络的建设正在建设周期。11个水厂,已经完成7个水厂的新建和改扩建任务,而且这七座水厂已经全部投入使用。他们有自来水的第三水厂,有第九水厂,还有309水厂,田村山净水厂、郭公庄水厂、长辛店水厂、门头沟城子水厂等等,主要分布在北京中心城区、丰台区和门头沟新城区,还覆盖一部分昌平。这七个水厂惠及的人口1100万,通过这个水厂,1100万人口已经喝到南水北调的水。在此基础上,通州区水厂已经完成了第一个阶段的建设任务,目前已经进行功能实验,预计近期可以通水使用。还有良乡水厂、黄村水厂,以及第十水厂,正在建设期。这三个水厂所覆盖的居民预计在2017年底前能喝到长江水。第三个阶段的建设任务,根据国家南水北调办提出到2020年北京市室内配套工程要具备接纳14—17亿的来水能力。根据我们的后续规划,以及北京市城区重新功能定位,我们目前正在启动还有四个水厂,有石景山水厂、通州水厂二期以及大兴、新机场,还有亦庄水厂。我们还要围绕着六环建设新的环形输水工程,一个环线的供水网络,将辐射到除去延庆以外所有的区域地区,通过六环环线,和除去延庆所有的地下管网连通。南水北调市内配套工程的管网和这些区域的水厂连通以及水厂的改造和更新,这个工程完成以后,届时可以说北京的所有居民都能喝到南水北调的来水。

  • [光明日报记者]2016-12-27 10:38:26

    在建设国际一流和谐宜居之都的今天,南水北调怎么助力首都生态文明建设?

  • [何凤慈]2016-12-27 10:45:11

    北京南水北调配套工程建设是依据国家对北京极端性分水量设计的三个建设周期,第一个阶段建设周期是2008年以前,要实现冀水进京,当时是4个亿立方。第二个阶段,中线工程通水以后,北京市室内配套工程具备接纳10.5亿,为此这阶段南水北调工程基础建设任务是6项输水工程,有三个调蓄池工程,11个水厂,还有智能化设施管理工程。目前北京市建设任务正处在这样一个阶段,输水工程以及调蓄池工程已经建设完备,智能化信息网络的建设正在建设周期。11个水厂,已经完成7个水厂的新建和改扩建任务,而且这七座水厂已经全部投入使用。他们有自来水的三厂,有九厂,还有309水厂,门头沟城子水厂、郭公庄水厂、长辛店水厂、田村山净水厂等等,主要分布在北京中心城区、丰台区和门头沟新城区,还覆盖一部分昌平。这七个水厂辖区的人口1100万,通过这个水厂,1100万人口已经喝到南水北调的水。在此基础上,通州区水厂已经完成了第一个阶段的建设任务,目前已经进行功能实验,预计近期可以通水使用。还有良乡水厂、黄村水厂,以及第十水厂,正在建设期。这三个水厂所覆盖的居民预计在2017年底前能喝到长江水。第三个阶段的建设任务,根据国家南水北调办提出到2020年北京市市内配套工程要具备接纳14—17亿的来水能力。根据我们的后续规划,以及北京市城区重新功能定位,我们目前正在启动还有四个水厂,有石景山水厂、通州水厂二期以及大兴、新机场建设,还有亦庄水厂。我们还要围绕着六环再建设新的环形输水工程,一个环线的供水网络,将辐射到除去延庆以外所有的区域地区,通过六环环线,和除去延庆所有的地下管网连通。南水北调市内配套工程的管网和这些区域的水厂连通以及水厂的改造和更新,这个工程完成以后,届时可以说北京的所有居民都能喝到南水北调的来水。 光明日报记者:在建设国际一流和和谐宜居之都的今天,南水北调怎么助力首都生态文明建设? 何:科学规划,高效利用南水北调来水是市委、市政府等建设南水北调工程的基本要求。怎么样能够确保这样的建设理念贯彻到南水北调建设过程中,我们采取以下四个方面的措施:第一,在南水北调工程的功能设施建设过程中,要尽可能实现景观化。比如北京市内配套工程功能设施形成四个大的水量,共550公顷,同时还有相配套的绿化设施。大家知道,大宁水库,与之相适应有780亩环水库周围的景观绿化,调蓄水库的建设,包括周边环境的改善,对区域的生态环境起到了很好的作用。我记得有一次上大宁去,很多老百姓问,这个水库给我们带来很大福音,出了家门,原先所看到的是一片荒地地沙地,现在看到跟公园式的水上公园很高兴。大宁水库生态环境很好,如果大家去的话,可以看到有很多野鸭、野兔、野鸡,所以说生态环境发生区域性改变。从大宁水库到亦庄,亦庄的调蓄功能池的建设,一期达到52万方的蓄水量,目前已经启动二期的建设,建设完工后预计亦庄调蓄池的水面达到260万方蓄水的能力。我们实施的景观绿化,对周围的环境也起到很好的改善,居民生活质量有了环境上进一步提高。再一个,南水北调中线进入北京以后,我们积极争取国家批准我们预留800米明渠景观的建设,目前已经成为北京市爱国主义教育基地,大家可以在凝聚当中不仅能够看到江水进京的一种输水方式,同时更可以看到一个景观设施,配合800米明渠,团城湖管理处还有调蓄池,还有海淀区三山五园,已经形成了亮丽的生态环境风景线。 第二,为了使南水北调的水助力区域性水环境改善,孙主任已经讲到,南水北调来水替代密云水库的水,对城市河湖的水质进行必要调整和补充,使城市河湖的水质达到地表水III类的标准。大家可以感到环城的湖也发生了变化。 第三,潮白河的水源地以及怀柔水库进行了实验性补水,这种补水在一定程度上控制了地下水的采水量,也提升水的回升力量,密云水库反向供水两亿立方,同时每年减少了密云水库4个亿的出水量。如果现在大家到密云水库去,密云水库现在的蓄水已经达到16亿立方,景观也非常漂亮。在这个基础上,充分利用南水北调的来水,制约和推进城市污水环境的治理,我们也采取相应的措施,严格秉承三前三后的调动工程,不截污不给水,不环保不投水,按照这样的原则,积极配合北京市水务局,努力推进城市河湖污水治理行动计划,将尽自己最大的努力,通过南水北调来水的高效利用,用首都的环境设施、环境生态做出我们应有的贡献。

  • [央广记者]2016-12-27 10:46:59

    我们都说饮水思源,为了回馈水源区的人民深情厚谊,在这方面做什么工作或者取得什么样的成就?

  • [梁义]2016-12-27 10:50:17

    大家上午好!应该说为了做好这项工作,市政府高度重视这项工作,从2013年国务院批复了丹江口库以及上游工作方案,这个方案要求北京市对口协作库区,主要是湖北的十堰和河南南阳等,做了很多工作,取得了初步效果。从工作层面来看,首先为了推动这项工作,推动以常务副市长为组长的南水北调对口支援协作领导小组,研究这方面工作。第二编制工作方案和规划。有两个内容,一个是根据这次要求协作县市比较多,另外动员全市的力量开展这项工作,为我们提供宝贵的水源,这是北京资源的短板,我们应该做好这项工作。工作方法市级统筹,区县结对协作。另外一个内容确定每年5个亿的财政资金助力水源地工作。另外已经实施510个项目,这些项目主要是按照保水质、强民生、促转型的要求,取得了良好的效果。四是双方的交流。交流工作,一个是干部交流,他们干部来咱们相关委办挂职,我们也有一些干部到他们那里挂职,从工作上,从资源上相对带动。交流人次大概三年197人,我们过去交流的人数是74人次。另外在南水北调通水之际,邀请沿线库区的代表报北京观摩。另外还动员社会力量,特别是有一些企业,到目前为止,三年来,各类企业对接下沉的项目288个,签约65个,协议资金620亿元。另外文联组织首都艺术家进行了慰问活动,活动还是比较多。 另外超额完成计划内容,从资金上,各个区县还进行了资金和物资的捐助,大概是8000万。二是促进了水质保护。资金里大概三分之一用于当地水源保护。比如养殖场关停,还有污染,包括河道治理,污水治理。保水质起了促进作用。另外资金主要方面也投入了产业里,为了保水质,当地牺牲了很多发展机会。在这样的条件下,产源地的建设,测算产源地的建设,比如旅游、茶叶等都是他们的经济优势。还有民生工程,比如医院、学校。另外医院医生都去义诊等。还有市场。北京是特别大的市场,这些地区的农产品都是绿色的,在污染方面控制相当严格,利用双方的优势,从总体上看,所有的对口区县都在销售他们的产品。另外还举行了产品的展销会,产品深受市民的欢迎。

  • [北京日报记者]2016-12-27 10:50:35

    刚才提到有了南水之后,密云水库的输水量减少,北京的水资源是不是极大得到缓解,北京还缺不缺水?

  • [胡波]2016-12-27 10:52:52

    各位记者,大家好!刚才问到北京水资源的状况,各位也都是长期跑水务局工作的,对北京的水资源状况有一个全面的了解,北京历来就是一个水资源极度匮乏的城市,特别是从上个世纪90年代以来到现在,经历了连续十几年的干旱,十年降雨量远低于多年的平均降雨量。同时城市不断增长,人口不断扩张,也对北京水资源带来了非常大的压力。一少一增可以看出来水务工作压力非常大。这么多年,我们一直在市委、市政府的领导下,来确保整个城市正常运行和发展,保证城市居民生活的稳定。从2014年南水北调进京以来,可以说一定程度上缓解了北京市水资源严重紧缺的局面,刚才孙主任在材料里也介绍了,累计进京19.4亿立方米,按照市政府确定的喝存补的原则,70%的用量都用在城市居民喝的方面,另外一部分改善了环境。但是从总的量来说,现在人均水资源量仅仅才达到150立方米,远低于国际上规定的标准,还处于缺水城市行列里。我们对水环境、水资源这方面一直不敢掉以轻心,我们认为北京还一直处在缺水的状态中,节水工作是我们工作当中非常重要的工作目标,工作任务。

  • [京郊日报记者]2016-12-27 10:57:26

    南水进京之后,北京市民自来水集团怎么保证供水水质安全?

  • [梁丽]2016-12-27 10:57:30

    自来水集团为了保证南水进京之后城市供水安全,早在2011年我们就在丹江口水库岸边建了水处理的实验基地,在座的很多媒体朋友都到那里去采访过。这个实验基地非常重要,为南水进京提供了水治理方面的技术储备,那个实验基地覆盖了北京地表水水厂所有的处理工艺,这些处理工艺就针对丹江口水库的水质制订了进京之后的方案。还把北京城区在用的供水观光切割下来运到实验基地,对丹江口水库适应性的研究。为了确保南水进京提供了很重要的基础条件,提出了治水方案。这是2011年做的工作。 南水进京之后,何主任也介绍了,现在目前城区一共有七座地表水水厂来接纳了南水北调的水源,这七座水厂从治水工艺上都具备国际上最先进的水处理工艺,这七座水厂针对南水北调水质的特点,加强了在基础处理工艺之前的前端预处理,另外在基础处理工艺基础之上,还进行了水质的深度处理,比如说活性炭、紫外线、超滤膜等,在我们水厂都具备。有了这样工艺处理的先进性,为了确保南水进京之后的水质安全提供极大的技术保障。所以在南水进京这两年城市供水,出厂水质都符合标准,是非常安全优质的。南水进京之后,我们集团完成水质在线体系建设,安装500台实时在线检测仪器,能及时发现观测水质的情况,能够及时做出反应。再有,在终端水管网,为了检验南水进京之后增设110处水质观测点,坚持一年多的水质监测,从现在的监测来看,两年来首都的供水是非常安全可靠,南水进京之后整个城市供水都是非常安全的。

  • [主持人]2016-12-27 10:57:56

    今天的发布会到此结束,感谢各位记者朋友对新闻发布会的关注,谢谢大家。