更新时间：2016-07-21 11:01:31各位媒体朋友：大家上午好！欢迎参加由北京市人民政府新闻办公室与北京市科学技术委员会联合举办的北京技术创新行动计划（2014-2017年）之城市精细化管理与应急保障专项系列成果新闻发布会。这场是系列新闻发布会的第六场。我是北京市人民政府新闻办公室副主任徐和建。
“城市精细化管理与应急保障”专项是北京技术创新行动计划的重要组成部分，这一专项行动坚持以创新为导向，重点开展 “城市运行效率提升”、“重点行业运行安全保障”、“应急救援能力提升和产业发展”等重点任务。两年来，该专项已布局近140个课题，取得了阶段性重要进展。这其中既有如城市轨道交通全自动运行、城市生命线安全监测、灾害现场应急救援等面向交通、安全领域的技术攻关，也有如公众出行信息服务等服务民生的创新。这些技术成果与我们的生产、生活息息相关，值得期待。
首先，我向大家介绍出席今天新闻发布会的各位领导：北京市科委副主任张光连，北京市科委社会发展处长邢永杰，此外，还有来自市交通委、市重大办、市应急办以及专项计划部分项目承担单位的负责同志也在前排就坐。下面请市科委张光连副主任介绍“城市精细化管理与应急保障”专项工作进展。
各位来宾、各位媒体朋友：大家上午好。2014年4月14日，市政府正式印发《北京技术创新行动计划（2014-2017年）》（简称“技术创新行动计划”），启动实施一系列产业及民生专项。今天我们在这里举行“城市精细化管理与应急保障”专项系列成果新闻发布会。现在由我向大家介绍城市精细化管理与应急保障专项的工作情况以及实施以来的主要成果。
一、有关情况 “城市精细化管理与应急保障”专项是技术创新行动计划确定的重大科技专项，是市政府深入实施创新驱动发展战略，落实国务院《关于加强城市基础设施建设的意见》以及“十二五”时期北京市在城市建设管理领域若干规划，在科技支撑和先导方面的重要举措。
“城市精细化管理与应急保障”专项是以提升城市运行效率、保障城市运行安全的技术需求为引领，重点为提升城市出行运输效率、保障“城市生命线”系统安全、形成应急救援能力提供科技支撑的重点专项计划。该专项的实施以“用”为发端和目标，以“产”为核心，以“学、研”为内容，同时发挥政府相关部门在城市建设管理中的决策、组织、统筹的作用，推动专项工作顺利开展。
在此专项中北京市科委会同市交通委、市重大办、市应急办等，提出了重点组织实施“提升城市运行效率”、“重点行业运行安全保障”、“应急救援能力提升和产业发展”三项重点任务。到2017年，利用信息化技术优化交通运行组织管理与服务，初步实现交通精细化管理；城市安全运行综合防范、快速反应、科技支撑等能力不断提升，安全保障科技水平大幅提高，研发一批具有自主知识产权的应急装备产品，风险防控和事故救援能力明显增强，促进科技成果转化为防灾减灾能力。
二、主要成果专项实施以来，北京市科委联合市相关委办局，加强顶层规划设计，在提升城市交通智能化、安全性、便捷性，保障“城市生命线”安全可靠，提高应急救援技术能力等方面，布局科研、示范项目（课题）近140项，重点攻关关键核心技术，填补产品空白、成果示范推广。下面，我具体介绍一下进展情况。
一是，提高道路交通智能化和信息化水平。出行服务更为周到。完成多源数据融合及公共交通出行链提取方法等关键技术研究，搭建公共交通出行特征监测系统，开发出“北京实时公交”和“公租自行车动态信息服务和诱导系统”，覆盖公交线路611条，覆盖站点3.3万个，实现精准的公交车辆到站距离和到站时间查询；预计于今年下半年实现全市范围2000多个自行车网点6.7万个锁车器设备的动态信息服务。
道路具备了完整的数字化档案。支持研制并应用道路移动式3D数据智能化采集处理系统，实现路网及其设施360度全景影像数据、激光数据和位置信息数据的快速、高效、高精度采集，以此形成道路多维数据平台，目前已完成北京市8000余公里的道路信息数据采集和处理。交通控制核心设备更加智能。组织开发的自适应控制的多功能交通信号控制机，可对多源交通数据进行实时采集和智能分析，并完成自适应控制，信号协同优化控制实现路口平均行车延误降低5%-16%。该项成果获得2015年中国智能交通协会科学技术一等奖。
二是，城市轨道交通更加自主化、智能化。地铁运行更加“聪明”。组织并支持自主化全自动驾驶系统核心技术研发、装备研制和示范应用，已掌握全自动驾驶系统总体架构及各系统间接口、运营场景、运营规则、人因可靠性、行车综合自动化、车地通信、全自动驾驶车辆与调度控制等8项关键技术，全部应用于国内首条自主化全自动运行地铁路线——燕房线。国家发改委和中国城市轨道交通协会将其列为“十三五”重大科技创新成果国家示范工程。今后，北京多条地铁线也将应用全自动驾驶技术。
地铁综合通信技术迈入LTE时代。率先在城市轨道交通系统应用第四代移动通信技术（LTE）综合承载CBTC、CCTV、PIS和语音集群调度几大业务的数据传输，编制形成的LTE-M系列技术规范已被中国城市轨道交通协会纳入城市轨道交通行业规范。今年预计国内将有10条以上城市轨道交通线路的CBTC系统采用LTE-M技术。
三是，“城市生命线”安全有了更有效的技术手段。为“城市生命线”提供全时监测。已解决4米以浅的地埋管线和周边病害异常体探测问题，相关技术成果已在全市管线普查工作中得到应用。“城市生命线”实时监测物联网应用示范项目建设已基本实现对水电气热五大示范企业的计划、调度、存量等运行信息进行实时采集和整合，运行风险识别及应急指挥和辅助决策等功能，将城市运行基础数据采集量提升50%以上。
实时看护地铁车辆的“铁脚板”。开发城轨车辆走行部车载故障在线实时诊断系统，实现了对车辆走行部轮对、轴承、齿轮和转向架等关键机械部件的有效监测、诊断、预警和报警，对影响行车安全严重故障的诊断准确率高于95%，已在北京、上海、广州、深圳共计33条城市轨道交通线路应用。
大力提升高层建筑消防救援能力。突破现有救援方式，组织研制出高层建筑火灾应急群体逃生装置，采用空气阻尼缓降系列技术，在紧急情况下，无需电力，救援高度可达100米，可在指定楼层停靠，每小时可救援250人。
四是，应急救援产业布局逐步清晰。丰台应急产业基地入选首批国家应急产业示范基地。推动成立应急救援产业技术创新战略联盟，并入选科技部国家试点联盟。联盟覆盖了政、产、学、研、军相关单位，并先后承担国家科技部、工信部、民政部等8项产业研究、编制标准、目录制定等任务，逐渐成为国家应急部门的有效支撑力量。中国安科院国家安全工程技术实验与研发基地、航天科工二院民用技术成果转化基地、煤科总院大兴采育基地等多个央企科技成果转化基地逐步投入使用。
瞄准城市火灾、危险化学品防控和处置、安全监测预警等不同应急需求，支持专、特、精企业，提高技术竞争力。比如，连续支持进行安检装备研制，形成人、车、行李等不同技术路线、系列化装备。支持研发了高抗撕裂、超耐磨、收放快速便利的浮子式新型材料围油栏，解决多种环境、多种水域的溢油处置难题。
“十三五”时期，北京市科委仍将以“城市精细化管理与应急保障”专项为载体，认真落实“北京技术创新行动计划（2014-2017年）”中的重点任务，组织如车路协同、城市生命线实时智能监护、科技为老等引领、先进、适用技术的攻关、集成，推动城市服务和管理的创新发展，为北京建设成为全国科技创新中心提供重要支撑。我的介绍就到这，谢谢大家！
谢谢张光连副主任详细的介绍。下面请专项计划部分项目承担单位负责同志为我们介绍有关专项成果。首先有请北京市轨道交通建设管理有限公司第一项目部副总经理王道敏介绍自主化城市轨道交通全自动运行系统。
大家早上好！我为大家介绍的项目是自主化城市轨道交通全自动运行系统。包括全自动运行系统概念、运行系统发展现状以及优势和将来的运营前景。什么是自动运行系统？开始在正线按照时刻表运营，完成站间行驶、到站精准停 车、自动开闭车门、自动发车离站、自动折返，完成运营后自动清客、自动回库、自动休眠……，第2辆、第3辆也依时刻表进行同样的动作，全过程都不需要司机和乘务人员介入，这就是城市轨道交通全自动运行系统运营的场景。
优势有哪些呢？重点有三个方面。第一，相对传统线路，提高设备的配制水平，提高运营的安全性。第二，通过减少人工的操作数量，可以降低部分运营人员的劳动强度。第三，通过减少人工操作时间，可以提高运营效率。正是因为全自动运营系统有这么多优势，所以是城市轨道交通技术的发展重要方向。 全自动运行系统在轨道交通运营现状，截止到2015年4月全球有33个城市，50条线路开通全自动运行。这方面我们国家起步较完，法国上世纪70年代就开始研制了。燕房线是第一条，所有的设备都由国内的供货商提供。
从燕房线的实施来说，要攻克六大关键技术，包括所有权自动运行的控制系统、车辆系统、运营维护系统等，同时还要编制一套完整的标准体系，目前燕房线实施比较顺利，已经完成所有产品开发以及实验室测试工作，目前正在停车场进行调试工作，计划今年12月份开始正线的调试。我们有信心在2017年12月高水平开通这条全自动运行系统，使我国全自动运行系统水平达到国际先进水平。 全自动运行系统的前景，到2020年，全国的城市轨道交通线路里程将达到一万公里，按照国际共同交通协会评估，到2020年，应该有75%的新建线路采用全自动运行系统，全自动运行系统应该有非常广阔的应用前景。最后告诉大家一个消息，北京在建的3号线、12号线、17号线以及新机场线新一轮的在建线路均将推广采用全自动运行系统。
谢谢王道敏副总经理。有请北京唐智科技发展有限公司张大箭副总经理为大家介绍城轨车辆走行部车载故障在线实时诊断系统应用情况。
大家上午好，很高兴有机会向大家介绍城轨车辆走行部车载故障在线实时诊断系统应用情况。这是专门为保障趁势轨道交通安全和主动维修开发的智能系统。比如把车比作人，走行部就是支撑人的重量带动人往前走的人的腿和脚，这对车辆整体运行安全非常重要。
这个系统采用的是我国自主创新的唐氏CT的广义共振的系统，列车配备的随行大夫，唐氏CT查到的数据随时进行诊断和分析，开药方，使车辆保证安全运营，同时能够保持健康的状态。在北京科委城市精细化管理与应急保障支持下，目前已经形成了一套完整的自主创新知识体系，这个体系包括目前有43项专利，43项软件著作权，以及目前制定两项行业标准。
我们讲的随行大夫有什么优势，相对比较为什么国际领先？首先大夫看病自动诊断的准确率很高，目前统计下来，准确率达到98%以上，同时大夫看病实时性非常高，同时这个系统大夫不需要漫长的学习过程，不需要培训，要知道什么是故障，什么不是故障，装车就能看病。同时在看病过程里，在很复杂、恶劣的环境下提取故障的信息进行诊断，这样使得车辆故障能够在很早期，还没有影响行车安全运营就能排除掉。随行大夫能够指导列车运输，同时结合病例的数据，实现列车健康评估。就如同体检一样。
在这些优势的同时，首次在国内提出云诊断的理念，结合大数据的理念，首创诊断信息服务大数据平台。这个大平台爸爸医院，加上随行大夫，目前是什么状况，现在在全国有18000个大夫每天在工作，每天监测超过30万个轴承，10万多个齿轮，200多个型号的车，基本符号国内所有的车型。同时，我们把所有的数据都给建立了全寿命周期的健康管理的履历，在运行过程中发现超过4万起故障，比较大影响安全的有一千多例。
在北京，在北京八条线路上率先应用，在1、2、5、8、9、10等线路应用，在示范带动下，在全国几个城市，目前有40条线路，已经比原来的数字增加七条数字，现在有超过40条线路在装备我们的设备。同时今年在香港城市线，城区四条线，包括在国外的项目也开始推广，为轨道交通走出去战略做出自己的贡献。
从整个项目产业价值来讲，总结，首先对轨道交通领域的价值，首先是安全效益，社会效益是巨大的，安全是第一位，城市最重要的。同时，通过按照保障之下的精细化管理，从节约维修成本，降低运营成本角度来讲，意义巨大。从我们现在在跟运营公司，包括铁总核算来讲，如果有这样主动维修的状态监测系统，从维修成本上节约四分之一的费用。这四分之一费用在北京至少在将近20条线路节省下来的费用超过600多亿。在高铁动车组，包括在机车，每年产生的效益也巨大，这是从经济效益来讲。同时这个系统是一个大夫，会告诉你为什么产生这个病，从故障机理诊断上，提升运载设备的可靠性和安全性方面的进步，也能支持大家提倡的中国制造2025智能制造，使装备在先进设计、先进制造等领域来讲有很大的提升。
从故障诊断角度来讲，我们以前仪器很多都是便携的意识，现在通过有医院有大夫的，使这个进入到主动服务领域，而不完全是设备领域。从这个角度来讲，目前估算，在行业里，有200多亿产业价值。从项目角度来讲，也是感谢北京科委给我们在专项支持的，在北京市地铁包括交通委相关部门和用户的支持下，我们的项目才能走到今天，取得以上这些成绩。我们相信，在未来，到2020年我们可能拿出来的成绩单更漂亮。谢谢大家。
谢谢张大箭副总经理。有请北京大凤太好环保工程有限公司张利军副总经理向大家介绍原油及成品油储罐密闭式一体化安全清洗技术及设备研发进展；
尊敬的各位领导、各位来宾，以及新闻界的媒体朋友，大家上午好！首先感谢北京市科委给我们公司这么一个机会，把我们公司研发的设备和产品向大家介绍。
此次会上，我向大家介绍的产品技术是原油及成品油储罐密闭式一体化安全清洗技术，这是2013年搞的课题。进入21世纪，中国石油需求量大幅度增加，从年需求量上千万到5.3亿吨。对北京来讲有一万座储罐，这些居然可燃性易爆性，因此在国内石油石化行业，五到七年必须进行开放式的清洗维修检查。柴油压缩到1—3年。对于传统的油罐清洗方式，目前国内用人工挖掘，再一个蒸汽、化学等方式进行清洗。这些传统清洗方式，有诸多安全问题，环境问题和能源浪费。例如，在2016年6月29日，中石油辽阳石化分公司人工清洗油罐，造成5人死亡，如果按照年需求量5.3亿吨，按照传统清洗方式，每年国家石油年流失量可达到159万吨。从价值来讲可以达到47.7亿元的损耗。
如何解决这个问题，北京大凤公司经过这些年的研究开发，吸收国内外先进技术，结合自己的理念，自主开发，自主创新，集成创新，研发密闭式一体化安全清洗技术，主要利用特殊的液体喷射装置，采用同种类油在密闭环境下进行机械自动化循环清洗。
在清洗过程中使油罐得到安全、环保、高效。该项技术在安全、环保、节能、高效以及规范方面实现了根本的变革，保证了人员生命的安全，避免爆炸事故发生，也避免人员伤亡，人员健康受到损害。更重要避免环境不受到污染。再一个杜绝能源的流失和浪费。我们的技术每天清洗的油罐。目前这个技术符合中石油中石化清洗要求。能够完成清洗技术，密闭的工艺主要核心是四个装置。
该技术的特点，从安全、环保、节能、高效和规范，已经得到广泛的应用。2014年研发成功以来，现在在中石油、中石化应用两三年，被专门制定用机械化清洗方式唯一制定的技术，我们公司也成为中石油、中石化的合作伙伴。目前产生来讲所产生的业绩，销售设备18套等等。 同时我们也应用到应急抢险中，油品的泄露，可以通过我们的技术进行油品回收，
这里有一个案例，2012年北京“7.21”特大暴雨将房山一油库18座80m3成品油调合卧式储罐冲垮，北京大凤公司临危受命，在政府的指挥下，回收残油300多吨，处理残水1000多吨，无害化处理污染土地600多亩。对于我们大凤公司来讲，继续以保护和美化地球环境谋求人性化、效率化，继续在北京科委支持下，持续不断研究开发新技术，为祖国和人类未来创造更多贡献。谢谢大家。
谢谢张利军副总经理。有请北京诺安舟应急缓降机械装置有限公司冀恩润总经理介绍高层建筑火灾应急群体逃生装备成果。
大家好！接下来汇报的内容跟许多人的生活和生命有密切关系，这是解决高层住宅发生火灾以后，被困人员安全逃生避难的项目。
现在大家看到几张照片是近几年在我国发生的几起火灾，这些火灾，不同程度造成人员伤亡。随着我国诚实的发展，高层建筑越来越多，高层建筑火灾的数量也越来越多，这是公安部2013年发生火灾统计，我国2013年发生火灾38.8万起，死亡2113人，受伤1637人，火灾死亡率为55人/万起。其中多层建筑的火灾死亡率为106人/万起，高层建筑的火灾死亡率高达131人/万起。高层建筑比较高，内部结构比较复杂，由于高，而且内部比较复杂，火灾发生的时间蔓延特别快，而且外部救援道路内部的扑救都非常困难。火灾发生以后，掌握正确的逃生方法，以及有合适的装备就显得尤为重要。高层建筑发生火灾后，现有资料告诉我们，高层建筑发生火灾后，不能使用电梯，也不能盲目跳楼，而是应该根据自己所处火场的相对位置选择正确的逃生方法：若自己位于着火层以下，选择通过楼梯向下逃生；若自己位于着火层，选择留在室内等待救援；若自己位于着火层以上，应向楼顶逃生。逃到楼顶后，可以利用逃生绳、逃生柔性滑道、逃生梯或救生气垫逃生。
但以上装置均存在一定的缺点，如：对使用者有操作技巧要求；一次只能一人使用，逃生效率低；在下降过程中容易造成磕伤、摔伤等二次伤害；老人、儿童、行动不便人士无法使用等。这个问题高层火灾发生以后救援是世界性难题，在北京科委城市精细化管理与应急保障专项治理下，我们成功研发一种装备来满足逃生的需求。这个装备我们叫逃生舱，预先放在高层建筑楼顶，逃生仓设计两个载人舱，每舱乘坐6个，设计为一上一下往复运行进行救援。这个装备核心技术是缓降技术，高层火灾发生以后，很快就会断电，没有电，这个装备部需要用电，在核心技术上保证使用着安全逃到地面，这项技术也获得国家的发明专利。二是设置类似电梯轿箱的载人舱。
谢谢冀恩润总经理。谢谢各个承担单位负责同志的介绍。接下来我们把时间交给记者朋友，请大家提问，提问前请先报一下所在媒体的名称。
对于北京这样的特大型城市，除了引导公众公交出行，提供更多信息服务等方式外，还能再有哪些科技手段？
“城市运行效率提升”是“城市精细化管理与应急保障”专项的三项任务之一，核心内容之一就是精细化交通服务与管理的技术和产品攻关。正如前面介绍的，市科委联合交通委面向公众道路出行服务需求，研发推出北京“实时公交”，实现了公众对城市公交车辆到站时间的预测；建设步行和公租自行车出行信息服务系统，服务于与地铁、公交的“最后一公里”出行接驳。
未来城市交通将进一步向着信息化、网络化和智能化的方向发展。如果各位媒体朋友关注北京“十三五”各类规划的话，就会知道就在近期发布的《北京市“十三五”时期交通发展建设规划》中，明确提出“推进研究基于无线通信、传感探测等技术的车路协同技术。”
车路协同技术是基于无线通信、传感探测等技术获取车辆和道路信息，通过车车、车路、车与其它设施通信进行交互和共享,实现车辆和基础设施之间智能协同与配合，达到优化利用系统资源、提高道路交通安全、缓解交通拥堵的目标。MIT等大学和机构研究表明，广泛部署车路协同系统后，可以降低事故44%，节约能耗39%，交通效率提高80%。可以说，车路协同技术是道路智能交通的高端表现形式，其作为智能交通系统的前沿技术未来的产业爆发点已经成为发达国家研究和应用的新热点，一个典型示范就是美国密歇根大学的M-City项目。现在热度非常高的车辆自动驾驶，从目前技术进展看，在车自身感知或车间联网外，引入道路等基础设施的联动，更容易实现极高安全性的民用级自动驾驶。
市科委将在“十三五”期间会同市交通委等部门，在车路协同关键技术研发、车载、路侧及通信设备研制、典型车路协同应用场景及测试、车路协同信息安全防护等方面布局攻关，适时组织示范应用，为未来推广车路协同技术，为公众提供更好地乘车出行体验，提供完善的技术手段。
北京市在提升城市轨道交通智能化方面后续还进行了怎样的布局？
我们在城市轨道交通方面，我们研究全方位布局，在施工建设、运维管理、客运组织管理开展大量工作，轨道交通还是要启动两项工作，第一，基于车车通信的下一代城市轨道交通信号系统研究，将在保证了传统CBTC信号系统安全、高效等优点基础上，大幅度减少轨旁设备和地面设备，降低轨道交通建设、维护成本，为在铁路和城轨间应用统一的信号系统创造可能。第二，围绕京津冀一体化，互联互通城市轨道交通系统的研究。
城市管线安全方面，除了刚才专项提到的创新技术之外，市科委还组织哪些先进技术的攻关？
在十二五期间科委做了很多工作，现在经过这几年攻关，4米以内地下管线位置包括空洞都可以精确探测出来，前面支持北京市单位专门建了实验场，把管线和模拟空洞放在地下，上面雷达不断探测，拿出标准，通过和标准图对比，就可以得到相对地面的位置、水平、纵向位置。现在每次重大活动之前，市里相关部门都会组织对重点活动区域进行探测，现在探测的速度基本上达到了40公里每小时。我们近期，还在开展另一方面工作，现在开展的工作，对重点区域在地下管理埋设传感器的方式，通过探测地下土壤环境、含水量、土壤松紧度做预警预测。
由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束。感谢各位记者朋友对本次新闻发布会的关注。谢谢大家！
